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張杰:中國(guó)經(jīng)濟(jì)站在全新發(fā)展周期的新起點(diǎn)(2)

2017-04-21 14:49:01    光明網(wǎng)  參與評(píng)論()人

第二,多項(xiàng)措施并舉,,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的局部性和系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到充分地科學(xué)認(rèn)識(shí),政府正在采取各種綜合性,、配合性,、針對(duì)性的措施加以應(yīng)對(duì)和防控。當(dāng)前,,在“懷疑”“看空”和“唱衰”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的諸多聲音中,,一個(gè)比較具有代表性的聲音是針對(duì)“金融風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的擔(dān)憂。毋庸置疑,,現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所暴露出來(lái)的巨額地方債務(wù),、房地產(chǎn)泡沫、互聯(lián)網(wǎng)金融泡沫,、民間非法集資和高利貸以及各種高杠桿高負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題,,以及消除僵尸企業(yè)和全面推進(jìn)去產(chǎn)能工作可能引發(fā)的銀行風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,均有可能成為導(dǎo)火索,,迅速引發(fā)引爆局部性甚至系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大改革的基礎(chǔ),。事實(shí)上,,中央和地方各級(jí)政府早已高度關(guān)注到中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種可能的短長(zhǎng)期金融風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)采取了各種政府和市場(chǎng)相結(jié)合,、以管控和防范兩種手段相融合的綜合政策措施,,來(lái)主動(dòng)加以破解和化解。目前來(lái)看,,中央提前部署和強(qiáng)化督察的防范和化解局部性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)工作,,已經(jīng)取得了確定性的初步成效,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)2017年第1季度能夠企穩(wěn)反彈的重要保障,。

第三,,堅(jiān)持改革開(kāi)放,增強(qiáng)對(duì)外投資吸引力,。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)對(duì)外投資吸引力是否下降的問(wèn)題,,也是誘發(fā)“懷疑”、“看空”和“唱衰”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要因素,。近年來(lái),,中國(guó)吸引外商投資金額的增速出現(xiàn)了逐步下降甚至負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),,這就引發(fā)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足以及中國(guó)是否堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本戰(zhàn)略的雙重?fù)?dān)憂。事實(shí)上,,中國(guó)吸引外資正在呈現(xiàn)兩個(gè)新特征:一是外商投資復(fù)蘇苗頭初現(xiàn),,說(shuō)明中國(guó)巨大的增長(zhǎng)潛力仍然具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。2017年1-2月,,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3860家,,同比增長(zhǎng)13.7%;實(shí)際使用外資金額1386.8億元人民幣,,同比下降2.3%,。但是,2月實(shí)際使用外資金額585.9億元人民幣,,同比增長(zhǎng)9.2%,。二是外商投資結(jié)構(gòu)性變化趨勢(shì)明顯,服務(wù)業(yè)和高端工業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)正成為投資新熱點(diǎn),。2017年1-2月,,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1038.9億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.1%,,占外資總量比重的74.9%,。制造業(yè)實(shí)際使用外資336.3億元人民幣,占外資總量比重的24.3%,。但是,,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),通用設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)28.3%和37.7%,。最為重要的是,中國(guó)的人均GDP當(dāng)前只有8000美元,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力仍然巨大,,而且,中國(guó)中產(chǎn)階段的穩(wěn)步擴(kuò)大以及消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的高端化現(xiàn)象如此突出,,必然會(huì)對(duì)國(guó)外投資形成持久的吸引力,,中國(guó)作為全球最有活力的投資熱土的地位短期內(nèi)不會(huì)被動(dòng)搖。而且,,中國(guó)在2017年初啟動(dòng)了新一輪的對(duì)外開(kāi)放改革,,通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制,著力推進(jìn)投資便利化,,努力營(yíng)造公平、透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境以及深化外資領(lǐng)域的“放管服”改革這三個(gè)方面的政策措施,,提升和強(qiáng)化了中國(guó)作為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力投資目的地的核心地位,。

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