“過去一年四季都穿一件皮襖,,白天穿,、晚上蓋,,下起雨來毛朝外,?!?月20日,,在位于寧夏中部干旱帶上的中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)元豐村,,65歲的馬志祥侍弄著滿屋花草,,憶苦思甜般說起從老家彭陽搬遷來之前的歲月,。這兩年,他蓋的新房裝上了地暖,,一屋子花草四季常青,。
寧夏因兩句完全相反的話而聞名,,一句是“天下黃河富寧夏”,指的是沃野千里的北部引黃灌區(qū),,另一句是“苦瘠甲天下”,,說的是“十年九旱”的中南部貧困帶。而因“中華杞鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)播的中寧縣就位于寧夏北部引黃灌區(qū)與中南部貧困帶的交接處,,京藏高速途經(jīng)中寧鳴沙,,路西的富庶繁榮,與路東的貧瘠干渴形成鮮明對(duì)比,。
馬志祥所在的大戰(zhàn)場鎮(zhèn)是典型的山區(qū),,為了更好地“以川濟(jì)山”,寧夏黨委政府一方面實(shí)施生態(tài)移民,,將一些生活在不適宜居住地區(qū)的貧困群眾易地安置到川區(qū)縣,,另一方面通過區(qū)劃調(diào)整,將原屬山區(qū)縣的喊叫水鄉(xiāng),、徐套鄉(xiāng)劃歸中寧縣,,在地理空間上形成“犬牙交錯(cuò)”“肥瘦相間”的態(tài)勢,。至此,,中寧縣這個(gè)寧夏傳統(tǒng)意義上衛(wèi)寧平原的精華區(qū),成為山地面積占國土面積近一半的“山川相濟(jì)”縣,,全縣陸續(xù)接收各類山區(qū)移民15.8萬人,,占全縣總?cè)丝诘?6.3%。
過去作為川區(qū)的優(yōu)勢被“稀釋”近半,,面對(duì)巨大的壓力,,中寧縣堅(jiān)持“山川共濟(jì)”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,一方面,,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)上山”,,圍繞“有土”扶持發(fā)展枸杞、硒砂瓜,、草畜等特色產(chǎn)業(yè),,以每個(gè)貧困村都有1至兩個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、每個(gè)建檔立卡貧困戶有1至兩個(gè)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn),,在31個(gè)村精心培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
記者在徐套鄉(xiāng)撒不拉灘移民區(qū)看到,由縣政府出資建成的50座菇棚一字排開,,珧興生物公司作為技術(shù)示范企業(yè),,吸納移民周學(xué)蓮、馬秀蓮等邊打工邊學(xué)習(xí),,學(xué)會(huì)后由移民自主經(jīng)營,、實(shí)現(xiàn)脫貧,。來自安徽的技術(shù)員高平告訴記者:“一年3茬,1茬能賣12萬元,,每個(gè)棚凈收入十多萬元,。”
“不怕你們笑話,,到2000年的時(shí)候,,我們?nèi)l(xiāng)鎮(zhèn)還只有一部電話?!贝髴?zhàn)場鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部馬占仁說,,區(qū)劃調(diào)整使很多移民脫離了原先“寧可苦熬不愿苦干”的文化環(huán)境,開始學(xué)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種枸杞,、做買賣,,如今很多家庭一半以上收入來自于枸杞產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),,中寧縣委縣政府通過職業(yè)技能培訓(xùn)等方式引導(dǎo)“移民下山”,,圍繞“離土”幫助貧困戶務(wù)工就業(yè)?!斑^去外出打工,,活難找、錢難要,,如今我們老兩口不用出遠(yuǎn)門就能掙到6000多元,。”今年53歲的移民楊彥海每天用電動(dòng)車載著妻子到附近的源海公司養(yǎng)牛,,離土不離鄉(xiāng),,回得早還能領(lǐng)著孫子玩一會(huì)兒。
政府還有意識(shí)地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“以工濟(jì)農(nóng)”,,在中寧工業(yè)園區(qū),,僅寧夏天元錳業(yè)一家企業(yè)就吸納山區(qū)員工8800多名,他們的年收入平均達(dá)6.5萬元,。這不僅解決了企業(yè)用工難題,,還帶動(dòng)近萬個(gè)貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。據(jù)測算,,附近勞務(wù)移民安置區(qū)的移民收入已由2012年搬遷時(shí)的2300元增長到2016年的8900元,,增長387%。
數(shù)據(jù)顯示,,2016年中寧縣貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到7800元,,比上年增長12%。貧困發(fā)生率由2015年的12.3%下降到7.6%。
(本報(bào)記者王建宏)
原標(biāo)題:寧夏中寧“山川共濟(jì)”沖刺全面小康