“過去一年四季都穿一件皮襖,白天穿、晚上蓋,,下起雨來毛朝外?!?月20日,在位于寧夏中部干旱帶上的中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)元豐村,,65歲的馬志祥侍弄著滿屋花草,,憶苦思甜般說起從老家彭陽搬遷來之前的歲月。這兩年,,他蓋的新房裝上了地暖,,一屋子花草四季常青。
寧夏因兩句完全相反的話而聞名,,一句是“天下黃河富寧夏”,,指的是沃野千里的北部引黃灌區(qū),另一句是“苦瘠甲天下”,,說的是“十年九旱”的中南部貧困帶,。而因“中華杞鄉(xiāng)”聲名遠播的中寧縣就位于寧夏北部引黃灌區(qū)與中南部貧困帶的交接處,京藏高速途經(jīng)中寧鳴沙,,路西的富庶繁榮,,與路東的貧瘠干渴形成鮮明對比。
馬志祥所在的大戰(zhàn)場鎮(zhèn)是典型的山區(qū),,為了更好地“以川濟山”,,寧夏黨委政府一方面實施生態(tài)移民,將一些生活在不適宜居住地區(qū)的貧困群眾易地安置到川區(qū)縣,,另一方面通過區(qū)劃調(diào)整,,將原屬山區(qū)縣的喊叫水鄉(xiāng)、徐套鄉(xiāng)劃歸中寧縣,,在地理空間上形成“犬牙交錯”“肥瘦相間”的態(tài)勢,。至此,中寧縣這個寧夏傳統(tǒng)意義上衛(wèi)寧平原的精華區(qū),,成為山地面積占國土面積近一半的“山川相濟”縣,,全縣陸續(xù)接收各類山區(qū)移民15.8萬人,占全縣總?cè)丝诘?6.3%,。
過去作為川區(qū)的優(yōu)勢被“稀釋”近半,,面對巨大的壓力,中寧縣堅持“山川共濟”的脫貧攻堅戰(zhàn)略,,一方面,,推動“產(chǎn)業(yè)上山”,圍繞“有土”扶持發(fā)展枸杞,、硒砂瓜,、草畜等特色產(chǎn)業(yè),以每個貧困村都有1至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、每個建檔立卡貧困戶有1至兩個穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項目為標(biāo)準(zhǔn),,在31個村精心培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
記者在徐套鄉(xiāng)撒不拉灘移民區(qū)看到,,由縣政府出資建成的50座菇棚一字排開,,珧興生物公司作為技術(shù)示范企業(yè),吸納移民周學(xué)蓮,、馬秀蓮等邊打工邊學(xué)習(xí),,學(xué)會后由移民自主經(jīng)營、實現(xiàn)脫貧,。來自安徽的技術(shù)員高平告訴記者:“一年3茬,,1茬能賣12萬元,每個棚凈收入十多萬元,?!?/p>
“不怕你們笑話,到2000年的時候,,我們?nèi)l(xiāng)鎮(zhèn)還只有一部電話,。”大戰(zhàn)場鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部馬占仁說,,區(qū)劃調(diào)整使很多移民脫離了原先“寧可苦熬不愿苦干”的文化環(huán)境,,開始學(xué)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種枸杞、做買賣,,如今很多家庭一半以上收入來自于枸杞產(chǎn)業(yè),。
同時,中寧縣委縣政府通過職業(yè)技能培訓(xùn)等方式引導(dǎo)“移民下山”,圍繞“離土”幫助貧困戶務(wù)工就業(yè),?!斑^去外出打工,活難找,、錢難要,,如今我們老兩口不用出遠門就能掙到6000多元,?!苯衲?3歲的移民楊彥海每天用電動車載著妻子到附近的源海公司養(yǎng)牛,離土不離鄉(xiāng),,回得早還能領(lǐng)著孫子玩一會兒,。
政府還有意識地推動工業(yè)企業(yè)“以工濟農(nóng)”,在中寧工業(yè)園區(qū),,僅寧夏天元錳業(yè)一家企業(yè)就吸納山區(qū)員工8800多名,,他們的年收入平均達6.5萬元。這不僅解決了企業(yè)用工難題,,還帶動近萬個貧困家庭實現(xiàn)脫貧,。據(jù)測算,附近勞務(wù)移民安置區(qū)的移民收入已由2012年搬遷時的2300元增長到2016年的8900元,,增長387%,。
數(shù)據(jù)顯示,2016年中寧縣貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達到7800元,,比上年增長12%,。貧困發(fā)生率由2015年的12.3%下降到7.6%。
(本報記者王建宏)
原標(biāo)題:寧夏中寧“山川共濟”沖刺全面小康