國際在線重慶頻道報道（李世丹）：“從業(yè)31年，我親身經(jīng)歷了中國法律的完善與進步。重慶的法治環(huán)境在直轄前后差別很大,，不管是立法,、司法，還是監(jiān)督,，都發(fā)生了不小的變化,。”說這話的是快言快語的周立太,，全國知名的“農(nóng)民工維權(quán)律師”,。他曾先后兩次獲得司法部授予的先進個人榮譽稱號,，并被國內(nèi)外多家知名媒體評為年度人物,、十大新聞人物。

從農(nóng)民到律師,，周立太的一生充滿了傳奇,。代理彭剛中工傷賠償案，創(chuàng)造了中國工傷賠償假肢更換費一次性支付的先例,，這是周立太在深圳的第一個“風(fēng)險代理”案件,；代理一百多個在深圳的農(nóng)民工狀告深圳龍崗、寶安兩區(qū)社保局,，開創(chuàng)了農(nóng)民工狀告社保局的先河,，推進了廣東及深圳市的立法；代理劉濤訴深圳金龍毛絨布織造有限公司工傷賠償案件,，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)下因工受傷獲得最高賠償額的奇跡……

4月27日,，周立太在重慶北濱路的周立太律師事務(wù)所接受了國際在線重慶頻道的專訪，講述了他眼中重慶直轄20年的法治變遷,，他所感受到的重慶法治建設(shè)與進步,。

　　法治環(huán)境在直轄前后發(fā)生了不小的變化

在周立太看來，直轄前后,，重慶的法治環(huán)境發(fā)生了不小的變化,。

重慶直轄以前，不具有地方立法權(quán),，部分政府管理人員素質(zhì)不高,，一些百姓存在“信鬧不信告”“信訪不信法”的現(xiàn)象，當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時,，選擇的并不是依法維權(quán)的路子,。

直轄后，重慶有了完整的地方立法權(quán),，先后制定和頒布了符合重慶市情,、科學(xué)規(guī)范、完整配套的地方性法規(guī)和規(guī)章體系，規(guī)范了政府依法行政,。重慶還設(shè)立了高級人民法院和市人民檢察院,，為重慶的經(jīng)濟建設(shè)給予了有效的法律保障。

周立太向我們舉了一個例子,，2008年《勞動合同法》實施以后,，各種勞動爭議案件數(shù)量逐年增加。近幾年,，重慶法院每年審理的勞動爭議案件均突破兩萬件,。

在周立太看來，這說明了兩個問題：一是政府在立法政策方面逐漸加大對勞動者的保護力度,，勞動者在仲裁或訴訟中不再處于一個相對弱勢的地位,；二是政府的普法教育見了成效，勞動者已經(jīng)學(xué)會運用法律來維護自身權(quán)益,。

“一個好的法治環(huán)境,，會讓老百姓信仰法律，崇尚法律,?！敝芰⑻f，而勞動者從“信鬧不信告”“信訪不信法”到運用法律進行維權(quán),，正是重慶法治環(huán)境變好的最佳佐證,。

4月27日，周立太在他創(chuàng)立的律師所總所接受采訪,。 （趙小玲 攝）

　　法律援助暖民心 幫助解決弱勢群體難題

法律援助是重慶市委,、市政府長期重點推進的民心工程。周立太說：“法律援助工作的積極開展,，解決了弱勢群體及律師的諸多困難,，市政府對于普法知識的教育也使農(nóng)民工的維權(quán)意識逐漸提高?！?/p>

2003年,，重慶市率先實施了《重慶職工權(quán)益保障條例》，并多次修改,、完善《重慶市法律援助條例》,，保障了很多弱勢群眾的權(quán)益，包括在重慶打工的外地人都可以享受到法律援助,。

據(jù)了解,，2016年，重慶全年辦理民事法律援助案件3.1萬余件,，為3.2萬余名受援人挽回經(jīng)濟損失或取得經(jīng)濟利益5.3億元,。而在刑事法律援助方面,，重慶市實現(xiàn)了基層法院、看守所派駐法律援助工作站全覆蓋,，全年辦理刑事法律援助案件7000余件,，同比增長5％。此外,，重慶市85％以上的法律援助中心建成臨街一層接待窗口,，依托網(wǎng)絡(luò)平臺建成網(wǎng)上網(wǎng)下互為補充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

多部門用實際行動保護律師人身安全等權(quán)益

“近日,，司法部公布了5起保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的典型案例,，其中包括重慶與福建聯(lián)動保護律師人身安全的成功案例,?！彪S時對時事保持敏感的周立太信手拈來，感嘆重慶多個部門尊重法制,，保護律師權(quán)益的情況,。

2013年12月至2014年1月,，重慶一家律師事務(wù)所兩名律師作為重慶某建設(shè)（集團）有限公司的代理人,，在福建省廈門市先后3次遭到與該建設(shè)公司存在勞務(wù)糾紛的莊某、先某等10余人的貼身跟蹤,、圍攻或毆打,。

2014年1月底，重慶市律師協(xié)會接到該律師事務(wù)所報告后,，立即發(fā)函商請福建省律協(xié),、廈門市律協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法調(diào)查并督促履行職責(zé)，保障律師依法執(zhí)業(yè)中的人身安全,。通過協(xié)調(diào),，廈門當(dāng)?shù)嘏沙鏊叨戎匾暎婪男泄ぷ髀氊?zé),，保障了兩名律師在當(dāng)?shù)剞k理該案后續(xù)工作時的人身安全,。

周立太說：“近幾年為了保障律師依法執(zhí)業(yè)，重慶市高級人民法院,、人民檢察院,、司法局、市律協(xié)等聯(lián)合出臺了保障律師權(quán)益的一系列規(guī)章制度,，比如說律師進重慶所有法院不用安檢,，有效地解決律師會見難,、調(diào)查難等難題?！?/p>

　　政府應(yīng)當(dāng)成為依法,、守法的典范

事實上，重慶全面推進依法治市的本質(zhì)內(nèi)涵,，是在深刻理解和全面把握中央總體部署的基礎(chǔ)之上,，在貫徹落實中央依法治國“三統(tǒng)一”“四善于”的大原則、大框架,、大前提之下,，從重慶的實際情況出發(fā)，順勢而為,，積極實踐,，推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，探索地方法治實現(xiàn)形式和發(fā)展路徑的有力實踐,。

在周立太眼中,，直轄以后，重慶的司法環(huán)境得到很大改善,，各級黨政機關(guān)也為法制建設(shè)做出了許多努力,。

2000年，重慶頒布《重慶市法律援助辦法》,，保證法律援助公平地惠及困難群眾,。2003年，重慶首次進行立法聽證,，重慶市政府法制辦公室對備受市民關(guān)注的《重慶市法律援助條例》進行立法聽證,，邀請專業(yè)人士、百姓參與,，聽取不同人士的意見,，使法規(guī)更加完善、更具操作性,。

“這為重慶市依法治市開了個好頭,。”周立太說,，“現(xiàn)在重慶交通,、經(jīng)濟、環(huán)境等方面發(fā)生的巨大變化,，都可以說是重慶全面推進依法治市的重要體現(xiàn),?！?/p>

在被問到對于重慶的法治建設(shè)有什么期望時，周立太回答：“希望建立更好的法治政府,、司法重鎮(zhèn),，達到人人和諧、社會和諧,，從而推進重慶經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,。作為一名律師，我會認真履行律師職責(zé),，繼續(xù)為民工維權(quán),，為促進依法治市、維護公平正義和社會和諧穩(wěn)定作出新的努力,。我想這也是一個律師的責(zé)任,，更是政府的責(zé)任?！?/p>