光明日報記者張翼劉坤

5月14日下午,，“一帶一路”國際合作高峰論壇“政策溝通”平行會議舉行，360多位來自各國,、各國際組織和中國的代表,，其中包括近兩百位部長級官員,，分享真知灼見,，共商進一步推進“一帶一路”政策溝通的機制和行動方案,。

平行主題會議會場之一,。新華社記者 王建華攝

政策溝通對接不斷深化的4年

“在‘一帶一路’倡議下,，我們建設了152座橋梁,，2000多公里鐵路，推進10個境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,?！粠б宦贰h激活了沿線國家的巨大需求,，3年多的時間，我們在沿線國家落地的項目金額超過400億美元,?！敝袊煌ńㄔO股份有限公司董事長劉起濤在平行會議上展示了一張亮麗的成績單，而這背后是政策溝通的強大支撐,。

“一帶一路”建設不是另起爐灶,、推倒重來，而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接,、優(yōu)勢互補,。

“一帶一路”倡議提出以來，沿線國家政策溝通不斷深化,，“一帶一路”倡議與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對接,，尋求合作的最大公約數(shù)。

中國同有關(guān)國家協(xié)調(diào)政策,，包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”,、土耳其提出的“中間走廊”,、蒙古國提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”,、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”,、波蘭提出的“琥珀之路”等。中國同老撾,、柬埔寨,、緬甸、匈牙利等國的規(guī)劃對接工作也全面展開,。

正如習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發(fā)表主旨演講時所說：“各方通過政策對接,，實現(xiàn)了‘一加一大于二’的效果,?！?/p>

溝通對接的4個重點層面

“‘一帶一路’建設不僅給我們帶來了能源，中巴經(jīng)濟走廊的建設還將我們的夢想與世界連接起來,?！卑突固褂媱澟c發(fā)展部長伊克巴爾在平行會議上說。

“以政策溝通為基礎和保障,，進一步促進各國設施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,?！眹野l(fā)改委主任何立峰在平行會議上進行主旨演講時指出,，做好國與國之間的政策溝通需要重點加強4個層面的對接：

發(fā)展戰(zhàn)略的對接。發(fā)展戰(zhàn)略對接是國與國之間最高層次的政策溝通和協(xié)調(diào),，找準共同行動的方向,，實現(xiàn)共同發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃的對接,。這是對發(fā)展戰(zhàn)略的細化和量化,，把發(fā)展戰(zhàn)略確定的愿景明確為具體的時間表和路線圖，同時發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢,，以更低的成本,，更高的效率分步驟地實現(xiàn)發(fā)展目標。

機制與平臺的對接,。不僅將各國有關(guān)機構(gòu)有效銜接起來,，構(gòu)建順暢的交流、溝通,、磋商渠道和機制,，并且更有效地對接有關(guān)資源，及時解決規(guī)劃實施和項目中面臨的問題和困難,。

具體項目對接,。項目對接是在最微觀層面上的對接，要堅持市場運作,，遵循市場規(guī)律,，以企業(yè)為主體；同時各國也要發(fā)揮政府的重要作用,，為企業(yè)進行項目合作營造良好環(huán)境,，提供必要幫助。

增進世界人民的福祉

國際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德指出,，“一帶一路”倡議規(guī)模巨大,，在全球政策的協(xié)調(diào)上存在挑戰(zhàn)，但只要找到務實的方法,，加強政府間的協(xié)調(diào)以及戰(zhàn)略政策的溝通和對接,，就能促進“一帶一路”建設取得巨大成效。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出,，與中國就“一帶一路”建設開展合作是未來聯(lián)合國的重要工作內(nèi)容,，他希望廣大發(fā)展中國家將各自國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設對接，廣泛參與,、深度合作,，從“一帶一路”建設中受益。

在阿里巴巴集團董事局主席馬云看來,，“一帶一路”倡議是讓這個世界更具創(chuàng)新,，更具活力,、更加平等、更加普惠,，所以未來應充分利用技術(shù),，擁抱全球化，應更多關(guān)注發(fā)展中國家,、中小企業(yè),、年輕人。

遠道而來的嘉賓們在會場上的精彩發(fā)言,，洋溢著務實合作的精神,。埃及投資和國際合作部部長納斯爾、烏拉圭農(nóng)牧漁業(yè)部部長塔瓦雷·阿格雷,、海牙國際私法會議秘書長克里斯托弗·伯納斯科尼等眾多嘉賓紛紛表示,，要大力支持“一帶一路”建設，共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,，為增進世界人民的福祉作出更大貢獻,。

設施聯(lián)通

互聯(lián)互通，走向繁榮

聯(lián)通“海陸空網(wǎng)”

光明日報記者李曾骙馮蕾

昔日駝鈴聲聲,，帆影點點,。

今朝高鐵飛馳，巨輪出航,。

道路通,，百業(yè)興。在“一帶一路”國際合作高峰論壇“加快設施聯(lián)通”平行主題會議上,，聯(lián)通,、繁榮、共贏成為關(guān)鍵詞,。30多位國內(nèi)外嘉賓踴躍發(fā)言,，表達著各國希望推動陸上、海上,、天上,、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，使互聯(lián)互通邁上新臺階的強烈愿望,。

看看吧,，“一帶一路”對巴基斯坦多么重要

“巴基斯坦準備在論壇期間簽署20個高質(zhì)量,、有實質(zhì)內(nèi)容的合作協(xié)議,，其中最重要的是整個巴基斯坦鐵路線的改造工程。它是一項框架協(xié)議,，而不是意向書,，總投資將超過80億美元,。我相信與會各國都將簽署各自的合作協(xié)議，這是一般論壇所不具備的,，是歷史上的第一次,。”巴基斯坦中巴經(jīng)濟走廊特使扎法爾接受記者專訪時興奮地說,。

“這也是我們與中國頭一次確立了涉及廣泛領域的長遠規(guī)劃,，而非單獨項目?！痹栒f,，“經(jīng)過兩年的協(xié)商，兩國確定了到2025年的長期合作規(guī)劃,。巴基斯坦未來五年要增加17045兆瓦發(fā)電量,，這相當于在現(xiàn)在的基礎上增加約80%?？纯窗?，‘一帶一路’建設和中巴經(jīng)濟走廊的建設對巴基斯坦多么重要！”

“一帶一路”通達的,，不只是道路,，更是心靈。

在巴基斯坦很多地方,，夏天氣溫最高可達50攝氏度,，但城市每天停電12小時，農(nóng)村停電16小時,，酷熱難耐,。如今，中國參與建設的電力項目已開始發(fā)電,，缺電狀況大為改觀,。短短3年多時間，巴基斯坦吸收中國的融資已經(jīng)超過250億美元,，這在巴基斯坦過去70多年歷史里前所未有,。

亞吉鐵路有三個重要成就

埃塞俄比亞交通運輸部部長艾哈邁德·希德對記者說，“習近平主席在開幕式的演講非常棒,！他強調(diào)了國際合作與文明互鑒的重要性,，也看到了當前世界面臨的挑戰(zhàn)，倡導在共商共建共享的原則下進行全方位的合作,，包括金融合作,、人文交流等?！?/p>

“要想富,，先修路,。”當世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布在高峰論壇上用中文說出這句話時,，引得了大家的一片掌聲,。對于這句話，艾哈邁德·希德也深有體會,。

非洲亞吉鐵路讓艾哈邁德·希德看到了“一帶一路”建設的巨大前景,。“我與中國共同建設了連接埃塞俄比亞,、吉布提兩國首都的亞吉鐵路,，這條偉大鐵路工程有三大成就，增加了各國對埃塞俄比亞的投資,，刺激了埃塞俄比亞的經(jīng)濟發(fā)展,，加強了埃塞俄比亞與周邊國家的互聯(lián)互通?！?/p>

“有了這條鐵路,，我們能夠與肯尼亞、南蘇丹的鐵路線連接,，這對整個區(qū)域的聯(lián)通和發(fā)展至關(guān)重要,。未來，埃塞俄比亞希望借力‘一帶一路’建設,，進一步增強基礎設施建設的力度,，并在此基礎上大力發(fā)展工業(yè)和適合現(xiàn)代經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)?！卑~德·希德充滿信心地說,。

設施聯(lián)通越緊密，國與國之間的關(guān)系也會更緊密

“我們要著力推動陸上,、海上,、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,，聚焦關(guān)鍵通道,、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目,，聯(lián)結(jié)陸上公路,、鐵路道路網(wǎng)絡和海上港口網(wǎng)絡?！薄拔覀円惨龠M政策,、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障,?！绷暯街飨诟叻逭搲_幕式上的主旨演講對設施聯(lián)通提出了新的倡議,?！白鳛橐粋€國家領導人，他不只關(guān)注本國人民的福祉,，還關(guān)注世界的整體發(fā)展,，以及世界各個部分的聯(lián)通，讓人感動,?！眳⒓油辍凹涌煸O施聯(lián)通”平行主題會議的以色列區(qū)域合作部部長兼電信部代理部長哈內(nèi)格比對記者說。

在哈內(nèi)格比看來,，中東地區(qū)的阿拉伯國家和以色列都是“一帶一路”倡議的一部分,，這個倡議可以幫助他們找到共同利益，重建彼此之間的信任,。國家與國家間的基礎設施聯(lián)通越緊密,，經(jīng)濟聯(lián)系越緊密，那么國與國之間的關(guān)系也會更緊密,。

泰國數(shù)字經(jīng)濟和社會部部長披切對此有同感,。他對記者說：“‘一帶一路’帶來了新的機遇，這就是互聯(lián)互通,，一方面是鐵路,、公路的聯(lián)通，另一方面是信息聯(lián)通,，我們可以在數(shù)字創(chuàng)新領域進行緊密的合作,。這些聯(lián)通將不只會使泰國受益，更將造福包括柬埔寨,、緬甸,、老撾、越南在內(nèi)的整個東南亞區(qū)域,?！?/p>

圖為在山東省臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)協(xié)和幼兒園內(nèi)，印度小朋友黛芬娜親吻老師,。新華社發(fā)