新華社北京5月19日電 新聞分析:特朗普打出以巴和平牌意圖何在
美國總統(tǒng)特朗普19日啟程前往中東,開始其擔任總統(tǒng)后的首次外訪,,其中一項重要議題是與中東國家領(lǐng)導(dǎo)人商談如何推進以色列和巴勒斯坦實現(xiàn)和平,。
以巴問題從1948年以色列建國算起,,至今已經(jīng)持續(xù)將近70年,,很難在短期內(nèi)有重大突破,。特朗普這次打出了以巴和平這張牌,,恐怕看重的并非是否能有突破,,而更可能是要通過推動以巴和平進程這一過程,來達到其他目的,。
今年2月15日,,就任不久的特朗普在會見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時表示,無論以色列和巴勒斯坦達成“一國方案”還是“兩國方案”,,他都將給予支持,。此番話引起國際輿論高度關(guān)注。5月3日,,特朗普在會見巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯時表示,,美國將全力促成以巴之間達成全面和平協(xié)議,而且這個目標“非常有可能”實現(xiàn),。
然而,,以巴達成全面和平協(xié)議談何容易。自從埃及和以色列在美國斡旋下于1978年簽署“戴維營協(xié)議”以來,,歷屆美國政府都為推動以巴和平進程作出努力,,但是成效不大。與此同時,,以色列對其所占領(lǐng)土的控制越來越牢固,,在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上修建的定居點也越來越多。2011年以后,,以色列多次在敘利亞和黎巴嫩境內(nèi)發(fā)動襲擊,。對此,阿拉伯國家既沒有招架之功,,也沒有還手之力,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家陳雙慶指出,2013年至2014年,,美國時任國務(wù)卿克里9個月內(nèi)10多次在中東穿梭斡旋,,但最終以失敗告終,,因為以巴雙方立場相距太遠,在很多具體問題上針鋒相對,。特朗普上臺后,也并沒有拿出一個能被以巴雙方接受的,、切實可行的解決方案,。
博聯(lián)社總裁、北京外國語大學教授馬曉霖也認為,,此前以巴談判已經(jīng)進入一個死胡同,,特朗普這次在以巴之間的促和努力,前景難以令人樂觀,。
上世紀70年代,,美國中東政策的總設(shè)計師基辛格在總結(jié)以巴問題癥結(jié)時認為,“以色列要和平與承認,,阿拉伯國家要領(lǐng)土和公正”,。如今,以色列已經(jīng)得到兩個重要鄰國埃及和約旦的承認,,所面臨的安全威脅不斷降低,。反觀阿拉伯國家,從以色列那里討回領(lǐng)土和公正的難度越來越大,。應(yīng)該說,,以巴之間達成全面和平協(xié)議特別是讓以色列承認巴勒斯坦獨立的可能性,同40多年前相比不是增加而是減少了,。