新理念引領(lǐng)新常態(tài) 新實(shí)踐譜寫新篇章

——黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列之一[1]

黨的十八大召開(kāi)五年來(lái),，面對(duì)世情國(guó)情深刻變化，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，同心戮力，迎難而上,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，砥礪前行,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的輝煌成就，決勝全面建成小康社會(huì)奪取新的重大勝利,，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)展現(xiàn)新的壯麗前景,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一,、經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間,，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提升

五年來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控,，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)勝了諸多矛盾疊加,、風(fēng)險(xiǎn)隱患交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力再上新臺(tái)階,。

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),。2013-2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平。經(jīng)濟(jì)增量逐年遞增,。按2015年不變價(jià)格計(jì)算,，2013、2014,、2015,、2016年經(jīng)濟(jì)增量分別是43253億元、43824億元,、44477億元,、46097億元。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。2016年,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.32倍,；一般公共預(yù)算收入接近16萬(wàn)億元,，為2012年的1.36倍,。

就業(yè)物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定。積極的就業(yè)政策不斷顯效,，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用突出,，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定,，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn),。2013-2016年,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1300萬(wàn)人以上,，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右,，農(nóng)民工總量年均增長(zhǎng)1.8%。價(jià)格漲勢(shì)溫和,，2013-2016年居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.0%。綜合起來(lái)看,，7.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、2%的通脹率,、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,，這樣的運(yùn)行格局難能可貴，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,，在世界范圍內(nèi)一枝獨(dú)秀,。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高。2016年,，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值53980元,，扣除價(jià)格因素，比2012年增長(zhǎng)29%,，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。2012-2016年,，我國(guó)人均國(guó)民總收入（GNI）由5940美元提高到超過(guò)8000美元,，接近中等偏上收入國(guó)家平均水平。在世界銀行公布的219個(gè)國(guó)家（地區(qū)）人均GNI排名中,，由2012年的第112位上升到2015年的第96位,，前進(jìn)了16位。

國(guó)際影響力顯著提升,。我國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源,、穩(wěn)定之錨,，為世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇做出了重大貢獻(xiàn)。2016年,，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合11.2萬(wàn)億美元,，占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，比2012年提高超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),，穩(wěn)居世界第二位,。2013-2016年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,，超過(guò)美國(guó),、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位,。

二,、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)

五年來(lái),，各地區(qū)各部門按照適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善需求結(jié)構(gòu),，著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平不斷邁進(jìn),。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增,。2013-2016年,，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.0%，比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速高0.8個(gè)百分點(diǎn),。2013年服務(wù)業(yè)（即第三產(chǎn)業(yè)）現(xiàn)價(jià)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè),，2016年提升至51.6%，比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn),?！爸袊?guó)制造2025”加快實(shí)施，工業(yè)化和信息化深度融合,，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。2013-2016年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.4%和11.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn),；2016年,，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到32.9%和12.4%，比2012年提高4.7和3個(gè)百分點(diǎn),。

消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要推動(dòng)力,。在擴(kuò)大內(nèi)需政策措施作用下，居民消費(fèi)潛力有序釋放,，消費(fèi)升級(jí)勢(shì)能持續(xù)增強(qiáng),，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷發(fā)揮，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,。2013-2016年,，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成總額貢獻(xiàn)率8.5個(gè)百分點(diǎn),。分年度看,，四年的貢獻(xiàn)率分別為47%、48.8%,、59.7%和64.6%,，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。最終消費(fèi)率穩(wěn)步提高,。2016年,，我國(guó)最終消費(fèi)率為53.6%，比2012年提高3.5個(gè)百分點(diǎn),；資本形成率為44.2%，下降3個(gè)百分點(diǎn),。

新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2016年末,，常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,，比2012年末提高4.78個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),；2013-2016年城鎮(zhèn)人口每年增加2000多萬(wàn)人,，帶動(dòng)了巨大的投資和消費(fèi)需求。戶籍制度改革和居住證制度全面推進(jìn),，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快,，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)均等化水平提高，新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提升,。2016年末,，我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%,，比2012年末提高6.2個(gè)百分點(diǎn),，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距為16.1個(gè)百分點(diǎn),，縮小1.4個(gè)百分點(diǎn)。

區(qū)域發(fā)展格局優(yōu)化重塑,?！叭髴?zhàn)略”實(shí)施進(jìn)展順利?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)積極進(jìn)展,，區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐加快；京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn),，雄安新區(qū)啟動(dòng)設(shè)立；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得成效,，生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)。重慶,、廣州、成都,、武漢、鄭州等一批國(guó)家和區(qū)域中心城市快速發(fā)展,，新的增長(zhǎng)極,、增長(zhǎng)帶逐步形成。西部開(kāi)發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先,，“四大板塊”統(tǒng)籌推進(jìn),。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯快于全國(guó),。2013-2016年,，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均分別增長(zhǎng)8.6%和9.1%，分別快于全國(guó)1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn),。東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),、開(kāi)放創(chuàng)新走在前列，區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),，對(duì)全國(guó)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出,。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)

五年來(lái),，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心,，各地區(qū)各部門堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，培育壯大新動(dòng)能,，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能得到激發(fā),，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,。

科技創(chuàng)新不斷取得重大突破,。國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度加大，研發(fā)投入快速增加,。2016年,，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出15500億元，比2012年增長(zhǎng)50.5%,，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.08%，提高0.17個(gè)百分點(diǎn),。一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果涌現(xiàn),，載人航天、探月工程,、量子通信,、射電望遠(yuǎn)鏡、載人深潛,、超級(jí)計(jì)算機(jī)等實(shí)現(xiàn)重大突破,，帶動(dòng)了勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。2016年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（以2015年價(jià)格計(jì)算）達(dá)到94825元/人,，比2012年提高30.2%,，年均提高6.8%。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重要進(jìn)展,。2016年,，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)名列全球第25位，比2012年提高9位,，在中等收入國(guó)家中排名首位,，大幅領(lǐng)先其他金磚國(guó)家。

大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。隨著商事制度改革和“放管服”改革的持續(xù)深化,，集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)不斷顯現(xiàn),。28個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全面推進(jìn)。2014-2016年,，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4400萬(wàn)戶,，其中新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)30%,。2016年平均每天新登記企業(yè)1.5萬(wàn)戶,，掀起了商事制度改革以來(lái)的新高潮。專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅增長(zhǎng),，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),。2016年，受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)346.5萬(wàn)件,，授予專利權(quán)175.4萬(wàn)件,，分別比2012年增長(zhǎng)68.9%和39.8%，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破110萬(wàn)件,，是繼美國(guó)和日本之后,，世界上第三個(gè)發(fā)明專利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國(guó)家；技術(shù)合同成交金額超過(guò)1.1萬(wàn)億元,。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入推進(jìn),。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速增長(zhǎng),，帶動(dòng)了快遞業(yè)務(wù)迅猛擴(kuò)張。2015-2016年,，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)28.6%,，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額快18.1個(gè)百分點(diǎn)。2016年,，快遞業(yè)務(wù)量312.8億件,，比2012年增長(zhǎng)4.5倍，年均增長(zhǎng)53.2%,。平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等新模式廣泛滲透,，線上線下融合,、跨境電商、智慧家庭,、智能交流等新業(yè)態(tài)方興未艾,。

四,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提高

五年來(lái),，各地區(qū)各部門著力夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,，一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大工程建成投產(chǎn)，保民生,、兜底線,、補(bǔ)短板、增后勁的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著提高,。

農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí),，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,，確保了國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2015年,，糧食總產(chǎn)量達(dá)到62144萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)首次“十二連增”，2016年糧食產(chǎn)量為61625萬(wàn)噸,，連續(xù)10年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,。科技創(chuàng)新和機(jī)械化步伐加快,，主要作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。近年來(lái)，我國(guó)谷物,、肉類,、花生、茶葉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第1位,，油菜籽穩(wěn)居世界第2位,，甘蔗穩(wěn)居世界第3位。一批重大水利工程開(kāi)工建設(shè),，耕地灌溉面積占耕地面積比重回升到50%左右,。

交通運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn),，橫貫東西,、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的交通運(yùn)輸大通道逐步形成，通達(dá)和通暢程度不斷提高,。2012-2016年，鐵路營(yíng)業(yè)里程由9.8萬(wàn)公里增加到12.4萬(wàn)公里,；高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程由不到1萬(wàn)公里增加到2.2萬(wàn)公里以上,，穩(wěn)居世界第一。公路里程由424萬(wàn)公里增加到470萬(wàn)公里,，其中高速公路里程由9.6萬(wàn)公里增加到13.1萬(wàn)公里,，位居世界第一。定期航班航線里程由328萬(wàn)公里增加到635萬(wàn)公里?，F(xiàn)代高效的城市軌道交通快速發(fā)展,。2016年末，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路里程4153公里,，擁有運(yùn)營(yíng)線路的城市30個(gè),。

信息通信水平快速提升。2016年,，郵電業(yè)務(wù)總量43345億元（按2010年不變價(jià)格計(jì)算）,，比2012年增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)30.3%,?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略加快實(shí)施，全球最大規(guī)模的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基本建成,。2016年,，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2.97億戶，居全球前列,；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)7.31億人,，比2012年增長(zhǎng)29.7%；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%,，提高11.1個(gè)百分點(diǎn),。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。2016年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)93.6億G,，手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)6.95億人,。

能源供給能力不斷增強(qiáng)。2016年,，發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)16億千瓦,。清潔能源發(fā)展大踏步前進(jìn)。2016年,，核電發(fā)電裝機(jī)容量3364萬(wàn)千瓦,，比2012年增長(zhǎng)167.6%；并網(wǎng)風(fēng)電14864萬(wàn)千瓦,，增長(zhǎng)142.0%,；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7742萬(wàn)千瓦,，增長(zhǎng)21.7倍。水電,、風(fēng)電,、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和核電在建規(guī)模均居世界第一。煤炭清潔化利用和石油天然氣深度開(kāi)發(fā)水平不斷提升,。

五,、全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，四梁八柱性改革框架基本確立

五年來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi),，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,，為發(fā)展提供了體制機(jī)制保障,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效,。2016年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸,，煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸。2016年末,，商品房待售面積69539萬(wàn)平方米,，比上年末減少2314萬(wàn)平方米，下降3.2%,，多年來(lái)首次出現(xiàn)下降,；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比上年末下降0.4個(gè)百分點(diǎn),。全面推開(kāi)營(yíng)改增,，2016年降低企業(yè)稅費(fèi)成本1萬(wàn)億元左右；生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、水利和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等短板領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)。

放管服改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府有效作用得到更好發(fā)揮,。2013年以來(lái)，國(guó)務(wù)院共取消和下放618項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),，提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一的目標(biāo),，徹底終結(jié)了非行政許可審批,。商事制度改革不斷深化，“五證合一,、一照一碼”推進(jìn)實(shí)施，“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”全面推行,。外商投資負(fù)面清單管理模式不斷完善，在上海,、廣東,、天津、福建開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn),。

關(guān)鍵領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),。財(cái)稅金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面放開(kāi)貸款利率管制,，取消存款利率浮動(dòng)上限,，匯率雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng)，存款保險(xiǎn)制度正式實(shí)施,，滬港通,、深港通開(kāi)通。國(guó)企改革不斷深化,，公司制股份制改革步伐加快,，大多數(shù)央企建立了規(guī)范的董事會(huì)制度，央企子企業(yè)公司制改制面超過(guò)90%,。投融資體制改革全面展開(kāi),，政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目落地加快。成品油價(jià)格調(diào)控機(jī)制不斷完善,，液化石油氣出廠價(jià)格全面放開(kāi),。90%左右的城市已推廣居民階梯水電氣價(jià)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革不斷推進(jìn),，公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革在縣級(jí)全覆蓋,、在9個(gè)省的城市全面實(shí)施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn),，戶籍制度改革加快,，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。全面推行河長(zhǎng)制,。

六,、對(duì)外開(kāi)放向縱深推進(jìn)，高水平對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)新格局

五年來(lái),，我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資方式,，堅(jiān)持出口和進(jìn)口,、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、利用外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,，對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度進(jìn)一步拓展,，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力日趨增強(qiáng)。

進(jìn)出口貿(mào)易由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,。2016年,，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額24.3萬(wàn)億元，占世界貿(mào)易總額的比重保持在11%以上,。貨物貿(mào)易方式不斷優(yōu)化,，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比由2012年的52.0%上升到2016年的55.1%。服務(wù)進(jìn)出口快速發(fā)展,。2016年,，服務(wù)進(jìn)出口總額6575億美元，比2012年增長(zhǎng)36.7%,，年均增長(zhǎng)8.1%,，穩(wěn)居世界第二位。高附加值領(lǐng)域服務(wù)出口增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,，2016年維護(hù)和維修服務(wù),、信息服務(wù)出口均實(shí)現(xiàn)40%以上的增長(zhǎng)。

雙向投資達(dá)到新水平,。利用外資和對(duì)外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高,，雙向投資基本平衡。2013-2016年,，我國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資4894億美元,，年均增長(zhǎng)3.1%；累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資4915億美元,，年均增長(zhǎng)21.6%,。吸收外資的質(zhì)量提高。2016年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5716億元,，比上年增長(zhǎng)8.3%,，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)86.1%。

全方位開(kāi)放取得新進(jìn)展,。2016年,，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額6.3萬(wàn)億元，占我國(guó)貿(mào)易總額比重達(dá)25.7%。截至2016年末,，我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建立初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)56個(gè),，累計(jì)投資超過(guò)185億美元。一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地,，高鐵,、核電“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不斷加快,，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書正式生效,，與冰島、瑞士,、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,。設(shè)立上海,、廣東、天津等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),。

全球經(jīng)濟(jì)治理話語(yǔ)權(quán)提升,。我國(guó)深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，在全球經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,、中國(guó)方略,。倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，成功主辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,、亞太經(jīng)合組織（APEC）北京峰會(huì),、二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、博鰲亞洲論壇,。2016年人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）籃子,，人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣邁出重大步伐。

七,、民生事業(yè)持續(xù)改善,，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)

五年來(lái)，各地區(qū)各部門堅(jiān)持民生優(yōu)先,，千方百計(jì)增加居民收入,，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面提高社會(huì)保障水平，城鄉(xiāng)居民獲得新實(shí)惠,，人民生活實(shí)現(xiàn)新改善,。

居民收入保持較快增長(zhǎng)。2016年，全國(guó)居民人均可支配收入23821元,，比2012年增加7311元,，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。按常住地分,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33616元,，比2012年增加9489元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,；農(nóng)村居民人均可支配收入12363元,，比2012年增加3974元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.0%,。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民,，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。2016年,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.72,，比2012年下降0.16。

居民生活質(zhì)量不斷提升,。2016年,，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出17111元，比2012年增加4255元,，年均名義增長(zhǎng)7.4%,。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，發(fā)展享受型消費(fèi)占比明顯上升,。2016年,，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比2012年下降2.9個(gè)百分點(diǎn),，接近聯(lián)合國(guó)劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn),；交通通信、教育文化娛樂(lè),、醫(yī)療保健支出占消費(fèi)支出的比重分別比2012年提高2.0,、0.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。居民物質(zhì)和精神生活極大豐富,。2016年,，全國(guó)居民每百戶家用汽車擁有量27.7輛，比2013年增長(zhǎng)63.9%,；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)44.4億人次,，比2012年增長(zhǎng)50.2%；出境旅游人數(shù)1.22億人次,，比2012年增長(zhǎng)46.7%,。

精準(zhǔn)扶貧成效卓著,。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入實(shí)施，扶貧工作機(jī)制和模式不斷創(chuàng)新,，金融扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧,、教育扶貧等成效明顯,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新勝利。按照每人每年2300元（2010年不變價(jià)）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬(wàn)人,，比2012年減少5564萬(wàn)人，平均每年減貧近1400萬(wàn)人,；貧困發(fā)生率下降到4.5%,，比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó),。2016年,，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8452元，扣除價(jià)格因素,，比2012年實(shí)際年均增長(zhǎng)10.7%，比全國(guó)農(nóng)村居民收入年均增速快2.7個(gè)百分點(diǎn),。

社會(huì)保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成。2016年末,，參加基本養(yǎng)老,、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè),、工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別比2012年末增加9981,、20751、2864,、2879和3022萬(wàn)人,。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平自2005年開(kāi)始連續(xù)12年上調(diào)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，2015年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重下降到29.3%,，基本醫(yī)保總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

八,、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)

五年來(lái),，各地區(qū)各部門加大教育,、文化、醫(yī)療、體育領(lǐng)域投入,，全面深化文化體制改革,，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，深入實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,，著力增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),，加快建設(shè)人力資本強(qiáng)國(guó)，社會(huì)建設(shè)不斷取得新進(jìn)步,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。

教育事業(yè)明顯加強(qiáng)。居民受教育程度不斷提高,。15歲及以上人口平均受教育年限由2010年的9.05年提高到2015年的9.42年,。教育公平邁出新步伐。九年義務(wù)教育全面普及,，高等教育毛入學(xué)率顯著提高,，2016年達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),。2013年以來(lái),，貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，2016年開(kāi)始農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)得到免除,。

文化繁榮發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,。2016年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值30254億元,，比2012年名義增長(zhǎng)67.4%,，年均增長(zhǎng)13.7%；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為4.07%,，比2012年提高0.59個(gè)百分點(diǎn),。2016年，文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)33713億元,，比2012年增長(zhǎng)115.5%,，年均增長(zhǎng)21.2%；居民用于文化娛樂(lè)的人均消費(fèi)支出為800元,，比2013年增長(zhǎng)38.7%,，年均增長(zhǎng)11.5%。中華文化影響力擴(kuò)大,，中文,、中國(guó)功夫、中國(guó)書畫,、中華美食魅力四射,。2016年底,，全球已有140個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了512所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂?！皻g樂(lè)春節(jié)”,、“中國(guó)文化年（節(jié)）”等各種文化品牌活動(dòng)遍及全球，主流媒體國(guó)際傳播能力不斷提升,。

健康中國(guó)建設(shè)加快推進(jìn),。公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)量大幅增加，為滿足人民群眾衛(wèi)生服務(wù)需求提供了重要保障,。2016年末,，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到98.3萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院2.9萬(wàn)個(gè),，比2012年末增加0.6萬(wàn)個(gè),；全國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員845萬(wàn)人，增加178萬(wàn)人,。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2012年4.24張?jiān)黾拥?016年5.37張,。公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善,。居民平均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲,。嬰兒死亡率由2012年的10.3‰下降至2015年的8.1‰，孕產(chǎn)婦死亡率由24.5/10萬(wàn)下降到20.1/10萬(wàn),。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。2015年，體育產(chǎn)業(yè)增加值5494億元,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.8%。

九,、綠色發(fā)展步伐加快,，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

五年來(lái)，全國(guó)上下貫徹綠色發(fā)展理念,，加大環(huán)境治理力度,，著力改善生態(tài)環(huán)境，全面節(jié)約和高效利用資源,，構(gòu)建生態(tài)安全屏障,，主要污染物排放總量得到控制，資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展,。

節(jié)能減排成效顯著。能源資源利用效率得到整體提升,，單位GDP能源資源消耗明顯下降,。2016年,，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%,。主要污染物減排效果顯著,。2015年，全國(guó)化學(xué)需氧量排放量比2012年下降8.3%,，氨氮排放量下降9.3%,，二氧化硫排放量下降12.2%，氮氧化物排放量下降20.8%,。

環(huán)境治理和保護(hù)力度持續(xù)加大,。造林步伐繼續(xù)加快。2016年,，全國(guó)完成造林面積679萬(wàn)公頃,，比2012年增長(zhǎng)21.3%。森林覆蓋率由第七次全國(guó)森林資源清查（2004-2008年）的20.36%上升到第八次全國(guó)森林資源清查（2009-2013年）的21.63%,，提高1.3個(gè)百分點(diǎn),，森林蓄積凈增長(zhǎng)14.16億立方米。水土流失治理穩(wěn)步推進(jìn),。2016年,，全國(guó)新增水土流失治理面積達(dá)5.4萬(wàn)平方公里，比2012年增長(zhǎng)24.5%,。城市環(huán)境綜合治理能力提高,。2016年末，城市污水處理廠日處理能力14823萬(wàn)立方米,，比2012年末增長(zhǎng)26.3%,；城市生活垃圾無(wú)害化處理率為95.0%，提高10.2個(gè)百分點(diǎn),；城市建成區(qū)綠地率為36.4%,，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，城市空氣狀況趨于好轉(zhuǎn)。2016年,，在監(jiān)測(cè)的338個(gè)城市中,，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占24.9%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn),；細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年平均濃度52微克/立方米,，比上年下降8.8%。海洋環(huán)境改善,。近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,，達(dá)到國(guó)家一,、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占73.4%，比2012年提高4個(gè)百分點(diǎn),；四類,、劣四類海水占16.3%，比2012年下降7.6個(gè)百分點(diǎn),。

回顧既往,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下創(chuàng)新進(jìn)取,，砥礪奮進(jìn),，在全面建成小康社會(huì)和邁向中華民族偉大復(fù)興的征程中再創(chuàng)新功，輝煌成就舉世矚目,，必將載入光輝史冊(cè),。展望未來(lái)，我國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程,，改革轉(zhuǎn)型任務(wù)依然繁重,，前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)前所未有，但擁有的機(jī)遇也前所未有,，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化前行，新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，人和政興的發(fā)展環(huán)境難能可貴,。我們有信心有能力也有條件經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)，立下愚公移山志,，一張藍(lán)圖干到底,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！

注：

[1] 為全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域展現(xiàn)黨的十八大以來(lái)全國(guó)上下貫徹落實(shí)治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略取得的輝煌成就,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織相關(guān)司局利用最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，開(kāi)展了《砥礪奮進(jìn)的五年——從十八大到十九大》專題系列分析，從即日起陸續(xù)推出分析報(bào)告,，以滿足社會(huì)各界需要,。

來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局