國(guó)際在線報(bào)道(記者 陳惠婷):一提到行政審批中介機(jī)構(gòu),,不少企業(yè)都會(huì)感到頭疼。政府對(duì)于這個(gè)投資體制改革的“牛鼻子”,,既要放又要管,,相當(dāng)考驗(yàn)智慧。廣東省惠州市從2014年開(kāi)始,,用互聯(lián)網(wǎng)思維建設(shè)中介機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上超市,結(jié)合投資審批制度改革和公共資源交易體制改革,率先建立市縣區(qū)一體化運(yùn)行的中介超市,,取得了卓有成效的成績(jī)?;葜萁?jīng)驗(yàn)還成為一面旗幟,,遠(yuǎn)赴云南、河北,、山東,、四川、福建等地推廣,。
惠州市人民政府黨組成員胡建斌介紹“中介超市”成立的初衷,,是為惠州打造國(guó)際化、法制化的營(yíng)商環(huán)境,。他說(shuō),,在整個(gè)投資體制改革過(guò)程中,除了行政許可環(huán)節(jié),,相當(dāng)一塊是服務(wù)環(huán)節(jié),,比如編可研、設(shè)計(jì)等等很多中間環(huán)節(jié),。政府審批環(huán)節(jié)通過(guò)行政改革已經(jīng)把時(shí)間大大壓縮了,,但是中介服務(wù)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行政許可時(shí)間,“如何建立一個(gè)公開(kāi)透明信息對(duì)稱的,,又能夠管得好的中介市場(chǎng),?為什么叫中介超市?就是讓不同的企業(yè)可以到這里來(lái)尋找服務(wù),,希望能夠解決這么一個(gè)問(wèn)題,。”
中介超市并不是實(shí)體超市,,它的全部流程包括入駐,、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢,、公開(kāi)選取,、投訴糾紛等等都在網(wǎng)上辦理。記者在惠州中介超市現(xiàn)場(chǎng)看到盡管辦事大廳空空蕩蕩,,但中間的大屏幕就無(wú)聲地滾動(dòng)著一個(gè)個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目的搖珠情況,。只見(jiàn)一個(gè)服務(wù)金額1萬(wàn)多元的政府路燈工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目,,吸引了自廣州、深圳和湖南等地的47家機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng),。通過(guò)30秒電腦隨機(jī)搖珠后,,一家來(lái)自福建的工程公司中選。
胡建斌談到中介超市的建設(shè)強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)手段,,也直言借鑒了淘寶的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行打分評(píng)星以及推出相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度。他總結(jié)了中介超市帶來(lái)的三點(diǎn)變化,,“我們平臺(tái)非常公平,,沒(méi)有人為干預(yù)。這個(gè)軟件通過(guò)工信部做了專門(mén)鑒定,,做到公平公正,。第二,大大提高了效率,,你在全球任何一個(gè)區(qū)域終端可以參加惠州中介超市的所有環(huán)節(jié)從報(bào)名到招標(biāo),,不用到現(xiàn)場(chǎng),降低了交易成本,。第三,,我們更加主動(dòng)服務(wù)。以前是中介機(jī)構(gòu)去找項(xiàng)目,,現(xiàn)在是項(xiàng)目找中介機(jī)構(gòu),。”
截止今年5月底,,惠州市中介超市累計(jì)進(jìn)駐42類1614家中介機(jī)構(gòu),,共成交業(yè)務(wù)16503宗,成交金額達(dá)4.16億元,。過(guò)去,,中介機(jī)構(gòu)審批用時(shí)212天,占審批總時(shí)約四分之三,,“中介超市”建成后,,審批提速80%。部分項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式財(cái)政資金節(jié)支率達(dá)到50%-80%,。原本一些稀缺的專業(yè)資質(zhì)評(píng)審單位數(shù)量增加,,如信息化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審單位由原來(lái)的本地三兩家增加至全國(guó)的幾十家,破解了一些中介機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期壟斷的局面,。北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司惠州項(xiàng)目部業(yè)務(wù)經(jīng)理朱樹(shù)深表示,中介超市幫他們打開(kāi)了惠州市場(chǎng),,“我們?nèi)绻麤](méi)有中介超市的政策是不會(huì)來(lái)到惠州的,。我們是2014年底進(jìn)入的第一批中介機(jī)構(gòu),。觀望了一年,2015年開(kāi)始做項(xiàng)目,,還是覺(jué)得這里市場(chǎng)環(huán)境很好,。只要把服務(wù)做好,專業(yè)做好,,就可以做到項(xiàng)目,。所以我們2016年1月就正式成立了惠州的分公司,算是扎根惠州,,也把更多的資源投入到了惠州,。”
記者了解到,,惠州一方面投入200多萬(wàn)元建設(shè)中介超市網(wǎng)上平臺(tái),,另一方面財(cái)政資金節(jié)約支出達(dá)到1億元以上?;葜葜薪槌械慕?jīng)驗(yàn)在全國(guó)引起了巨大反響,,云南全省、河北衡水等地學(xué)習(xí)之后也在推廣這種做法,。據(jù)悉,,惠州“中介超市”將于7月正式推出手機(jī)App,只要在手機(jī)上就可完成相關(guān)操作更加便捷,。