貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)和政府變得更合拍,。在剛剛閉幕的市委十三屆五次全會(huì)上,，市委出臺(tái)了《沈陽市構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的意見》，從搭建政商溝通的平臺(tái),、提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量,、營造公平的市場環(huán)境、完善政府守信踐諾的體系,、推進(jìn)重大項(xiàng)目落實(shí)落地,、維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益等方面提出了一系列改革性措施，旨在鼓勵(lì)公職人員與企業(yè)坦誠交往,，靠前服務(wù),。

規(guī)范界定政商交往行為

據(jù)了解，“親”是指公職人員要坦蕩真誠與企業(yè)接觸交往,，靠前服務(wù),，積極為企業(yè)排憂解難；企業(yè)要主動(dòng)講真話,、陳實(shí)情,、建諍言，滿腔熱情投身沈陽發(fā)展,?！扒濉笔侵腹毴藛T與企業(yè)有交往但不能搞交易，有聯(lián)系但不能謀私利,。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，既要杜絕“親”而不“清”、搞官商勾結(jié),，又要防止“清”而不“親”,、為官不為、懶政怠政,。

《意見》從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的角度,，制定了規(guī)范政商交往的硬措施。旨在鼓勵(lì)公職人員與企業(yè)坦誠交往,，靠前服務(wù),。同時(shí),，要求建立覆蓋行政許可、項(xiàng)目審批,、行政服務(wù)的“一次性告知,、一次性辦理、一次性辦結(jié)”機(jī)制,，確保綜合性服務(wù)效能有明顯提升,。重點(diǎn)審批部門、社會(huì)公共管理單位要建立節(jié)假日值班,、預(yù)約服務(wù)制度,，對企業(yè)申辦的急件、要件特事特辦,，隨到隨辦,。大力整治“紅頂中介”和壟斷收費(fèi)，降低企業(yè)制度性交易成本,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

防止政府承諾變成“空頭支票”

在完善政府守信踐諾體系方面，《意見》提出加強(qiáng)誠信建設(shè),，探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系,。凡是政府向企業(yè)承諾事項(xiàng)、與企業(yè)的合同契約都要建立統(tǒng)一的備忘錄,，逐項(xiàng)登記備案,，并在適當(dāng)范圍公開。定期對政府承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查抽查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，督促落實(shí)。將政府及公職人員誠信情況作為績效考核的重要內(nèi)容,，與評先選優(yōu)等掛鉤,，防止政府承諾事項(xiàng)朝令夕改，隨意毀約,，變成“空頭支票”,。

《意見》還明確地提出，要尊重企業(yè)家,、理解企業(yè)家,、支持企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,，強(qiáng)調(diào)通過宣傳重商親商的典型,、表獎(jiǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家、保證企業(yè)家的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)等措施,，提高企業(yè)家的地位,，營造重商親商的氛圍,。同時(shí)，也明確了政商交往的底線,，劃定了交往的禁區(qū),，目的是防止發(fā)生“親”而不“清”,，搞官商勾結(jié),，利益輸送的問題。對有失信,、不廉潔,，圍獵或拉攏腐蝕公職人員等違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)追究責(zé)任并限制有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，在相關(guān)規(guī)定期限內(nèi)不得授予各項(xiàng)榮譽(yù)或給予政治安排,。沈陽晚報(bào)、沈報(bào)融媒高級記者 白昕