嘉峪關(guān)市檢察院檢察干警深入農(nóng)戶家中走訪,,了解扶貧資金發(fā)放情況,。
本報記者南茂林?jǐn)z
代發(fā)退耕還林補貼72元,代發(fā)低保金756元,、草原補償費191.72元……8月24日下午,,甘肅省玉門市黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村村民老劉一手拿著一張“飛天惠民一卡通”銀行卡,一手拿著一本信用社對賬折,,熟練地向記者展示著2015年以來領(lǐng)取的每一筆涉農(nóng)扶貧資金,。他告訴記者:“啥項目、多少錢,,折子上寫得清清楚楚,,錢都打到這張卡里了?!?/p>
近年來,,甘肅省每年在涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域投入資金超過400億元。如何讓這筆數(shù)額龐大的扶貧資金“花明白”,,確保最終落入像老劉這樣的扶貧對象的口袋,?甘肅省檢察機關(guān)為此出謀劃策,下了一番功夫。
“甘肅堅持把全面小康作為全局工作的重中之重,、把脫貧攻堅作為全面小康的重中之重,、把精準(zhǔn)扶貧作為脫貧攻堅的重中之重,財政投入的扶貧資金逐年增加,。對檢察機關(guān)來講,,如何發(fā)揮自身職能,保障好這些資金的正確使用,,是精準(zhǔn)扶貧工作交給檢察機關(guān)的最大任務(wù),。”甘肅省檢察院檢察長路志強對記者說,。
摸清底數(shù)延伸監(jiān)督觸角到“最后一公里”
讓我們先來看一組數(shù)據(jù):一邊是甘肅省近年來每年下發(fā)超過400億元的涉農(nóng)扶貧資金,,一邊是甘肅省檢察機關(guān)2008年至2013年查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪2371人,占辦案總數(shù)39.2%,,同期受理該領(lǐng)域舉報線索年均占26%,。
“這一現(xiàn)象引起了我們的高度重視?!甭分緩姳硎?,其中主要存在兩大方面的問題:一是涉農(nóng)扶貧資金投入快速增長,主管部門和基層組織對扶貧資金的監(jiān)管籠子尚未扎緊,,缺乏第三方監(jiān)督,;二是作為法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),在基層沒有“腿”,,監(jiān)督觸角不能有效延伸到“最后一公里”,。
問題面前,甘肅省檢察院從2014年開始,,在全省范圍開展“保障民生民利,,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收”專項行動(下稱“保民生促三農(nóng)”專項行動),,服務(wù)保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。
專項行動啟動后,,檢察機關(guān)首先對涉農(nóng)扶貧資金來了一次“大摸底”,。
甘肅省檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長張澤武說,從2014年開始,,甘肅省檢察院連續(xù)三年收集全省涉農(nóng)扶貧政策資金信息,,匯編《甘肅省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策統(tǒng)計表》。2016年通過與22個省直涉農(nóng)部門聯(lián)系,,收集整理2014年至2016年的8大類,、56個分項,、114個子項的涉農(nóng)扶貧政策,匯編了統(tǒng)計表(第四版),,涉及資金1359億元,。地方各級檢察院再以統(tǒng)計表為依據(jù),摸清本院管轄范圍內(nèi)落地的涉農(nóng)扶貧政策資金情況,。