小區(qū)公共收益賬本可否強制公開
□ 豐收(北京 媒體人)
近年來,,關(guān)于小區(qū)物業(yè)糾紛的話題不絕于耳,小區(qū)物業(yè)管理之痛已經(jīng)成為一個社會問題,。近期,,就有重慶市的業(yè)主向記者反映關(guān)于小區(qū)公共收益和業(yè)主知情權(quán)等問題。
幾乎每個已入住小區(qū)都有不少公共收益,,比如在電梯和樓道有廣告費收入,;在公共泊位有停車費收入;地下室等公共場所有租金收入等,。然而,,小區(qū)每年有多少公共收益,資金具體用于何處,,卻很少有物業(yè)公司主動公開,,業(yè)主自然不得而知。這就為某些物業(yè)貪腐,、業(yè)主權(quán)益受損埋下禍根,。
業(yè)主知情權(quán)為何難實現(xiàn)?從記者調(diào)查看,,背后原因復(fù)雜,。一者,物業(yè)公司不愿公開小區(qū)公共收益,。其真實原因是,,不想被監(jiān)督,想隨意支出公共收益,。
二者,,小區(qū)公共收益缺少業(yè)委會監(jiān)督。目前,,仍有不少已入住多年的小區(qū)沒有成立業(yè)委會,,如筆者所在小區(qū)。沒有業(yè)委會制約物業(yè)公司,,后者自然不會公開小區(qū)公共收益,。而有的小區(qū)雖成立了業(yè)委會,但沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用,。
三者,,從相關(guān)法規(guī)到行政監(jiān)管都不完善。從《物權(quán)法》規(guī)定來看,,雖然業(yè)主對公共收益享有知情權(quán),,但卻沒有明確如何保障業(yè)主知情權(quán),。《物業(yè)管理條例》雖然提到“業(yè)主所得收益”即公共收益,,但只明確支出大概方向,,未明確如何監(jiān)督。再加上地方監(jiān)管力量不足,,業(yè)主知情權(quán)缺乏保障,。
筆者以為,在物業(yè)公司缺少自覺性,、業(yè)委會監(jiān)督缺失的情況下,,要想減少小區(qū)物業(yè)糾紛發(fā)生,保障業(yè)主知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),、收益權(quán),不妨在《物業(yè)管理條例》中強制每家物業(yè)公司每年度公開所管小區(qū)的公共收益賬本,,就像有關(guān)法規(guī)強制公開“三公”經(jīng)費一樣,,以便小區(qū)業(yè)主知情并監(jiān)督。
是否公開小區(qū)公共收益,,這不僅關(guān)乎業(yè)主權(quán)益,,也關(guān)乎小區(qū)秩序、社會秩序,,同時還關(guān)乎物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,。在目前物業(yè)公司普遍不愿公開這一賬本的情況下,不妨通過獎懲措施強制其公開,,并明確公開標準,。只有如此才能建立信任,防止小區(qū)公共收益流入物業(yè)公司“口袋”,。