隨著各地陸續(xù)開學(xué),,一些農(nóng)村留守兒童也從父母外出務(wù)工地回到了老家,,再次迎來父母不在身邊的新學(xué)期。對此,,遼寧大連市日前公布了2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的意見,,指出要建立健全農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報告機(jī)制,,中小學(xué)校(幼兒園)在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,,應(yīng)在第一時間向所在地公安機(jī)關(guān)報告。
筆者認(rèn)為,,建立健全農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報告機(jī)制,,以此推進(jìn)相關(guān)工作,有利于加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的保護(hù),,對留守兒童健康成長具有積極作用,。
由于父母長期不在身邊,部分留守學(xué)生存在學(xué)業(yè)偏差,、生活失助,、心理失衡、感情缺失等問題,。我國高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,。2016年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,要求把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為各級政府重要工作內(nèi)容,,堅持政府主導(dǎo),,落實屬地責(zé)任,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,。近日,,民政部、教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見》,,再次推出了一系列關(guān)愛措施,。
做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,地方政府責(zé)任重大,。實施農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報告機(jī)制,,就是抓好這一工作的具體舉措。筆者注意到,,為使這一制度更好發(fā)揮作用,,當(dāng)?shù)剡€專門就完善應(yīng)急處置、健全評估幫扶,、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)等,,制定了相應(yīng)工作機(jī)制。公安,、民政,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位將按照具體要求,對農(nóng)村留守兒童的安全處境,、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等提供保障措施。
關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童,,必須從政府,、家庭、社會等多方面入手,,多措并舉,。首先,應(yīng)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。提高父母主體監(jiān)護(hù)意識,,督促家長對自家留守兒童更加關(guān)心,切實落實家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,。其次,,政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童動態(tài)監(jiān)測和管理??赏ㄟ^全面建立數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)信息共享,,例如建立由民政,、教育、公安等多部門共享的留守兒童信息數(shù)據(jù)庫等,。同時,,要落實好救助和安全保護(hù)工作,關(guān)心和保障農(nóng)村留守兒童生活,、醫(yī)療,、居住等基本需求,及時將符合救助條件的家庭納入保障范圍,,嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪行為,。此外,還應(yīng)動員群團(tuán)組織和社會力量積極開展社會關(guān)愛服務(wù),,比如協(xié)助中小學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)做好安全教育,,協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童心理健康教育,協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童不良行為臨界預(yù)防等,。