經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)華盛頓9月9日訊(記者 高偉東)美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間9月8日正式簽署法案將提升美國政府債務(wù)上限和延長政府開支法案至今年12月8日,，同時批準(zhǔn)約153億美元的颶風(fēng)“哈維”救災(zāi)計劃。此前美國國會參眾兩院已通過該“捆綁”法案,，因此美國政府將擁有足夠資金來正常運轉(zhuǎn)到今年12月8日,，暫緩關(guān)門危機。

　　在接連不斷的颶風(fēng)襲擊之下,，美國國會僅用三天時間就迅速批準(zhǔn)了救災(zāi)計劃,。然而從投票結(jié)果來看，為表達(dá)對提升債務(wù)上限這一跨黨派協(xié)議的不滿,，美國一些共和黨議員選擇反對包含救災(zāi)計劃在內(nèi)的新法案,，不得不暫時將他們對颶風(fēng)災(zāi)區(qū)的關(guān)懷擱置在一旁。

　　美國國會參議院9月7日對颶風(fēng)救災(zāi)計劃和提升政府債務(wù)上限的“捆綁”法案進行投票,，共和黨參議員投下了17張反對票,。反對法案的共和黨參議員大多表達(dá)了對颶風(fēng)“哈維”救災(zāi)計劃的支持，但是他們反對在缺乏預(yù)算削減和任何改革的前提下僅僅將提升美國政府債務(wù)上限的時間延長三個月,。

　　美國國會眾議院9月8日對“捆綁”法案進行投票,，全部90張反對票都來自共和黨，甚至有4張來自災(zāi)區(qū)得克薩斯州,，法案最終以316票贊成,、90票反對在美國國會眾議院獲得通過。美國國會眾議院議長瑞安曾表示,，民主黨僅僅將提升美國政府債務(wù)上限的時間延長三個月的提議是“非常愚蠢和可恥”的想法,，是在“拿債務(wù)上限玩弄政治”,。

　　法案通過意味著特朗普政府在3個月內(nèi)避免了債務(wù)違約及政府關(guān)門風(fēng)險,，得以優(yōu)先應(yīng)對強颶風(fēng)災(zāi)情和集中精力推動稅改,。但今年年底前，美國國會需要再次批準(zhǔn)提升債務(wù)上限以免政府違約,、發(fā)生關(guān)門危機進而重創(chuàng)金融市場,。

　　美國國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)層原本希望能通過6個月甚至18個月的債務(wù)上限上調(diào)方案，避免一再為此向民主黨妥協(xié)甚至影響明年國會中期選舉的共和黨選情,。此外,，延長政府開支法案也僅有3個月效力，這將令民主黨在2018財年預(yù)算談判中占據(jù)更加有利的位置,。

　　但特朗普9月6日不顧共和黨人反對,，直接和美國國會民主黨領(lǐng)袖達(dá)成協(xié)議。9月8日,，他還在社交媒體推特上批評美國國會共和黨人花了７年時間試圖廢除奧巴馬醫(yī)改,，迄今卻“什么也沒發(fā)生”，同時指責(zé)美國參議院冗長議事規(guī)則使共和黨不能通過重大立法,。特朗普還催促美國國會共和黨人盡快開始稅改立法程序,，而不是等到9月底。

　　分析人士認(rèn)為,，特朗普迅速對美國國會民主黨領(lǐng)袖屈服是因為他想爭取時間盡快推動他所關(guān)注的其它議題,，那就是減稅,、建邊境墻以及增加基礎(chǔ)設(shè)施開支,，畢竟，這些才是構(gòu)成他“民粹主義經(jīng)濟政策”的核心,。

　　根據(jù)特朗普9月8日簽署的法案,，美國聯(lián)邦政府除為“哈維”颶風(fēng)災(zāi)區(qū)提供79億美元救災(zāi)資金外,，還鑒于“艾爾瑪”颶風(fēng)即將來襲,，另提供74億美元救災(zāi)資金用于2017年美國受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū),。據(jù)美國國會預(yù)算局估計，其中57%的救災(zāi)資金（約87億美元）將在2020年或更晚投入使用,。