“總書記來了,！他和來辦證的企業(yè)家交流，又親切詢問我相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理情況,。我向他匯報：自貿(mào)區(qū)成立前,，辦一套企業(yè)注冊證照至少需要29個工作日，現(xiàn)在只要4個工作日,，在一個窗口,，交一套材料，見一名注冊官,，就能領(lǐng)齊所有證照,。總書記邊聽邊點頭,，贊許的笑容給了我莫大鼓勵,。”

從上海自貿(mào)區(qū)掛牌之日起,，這座服務(wù)大廳就開始運(yùn)轉(zhuǎn),。為了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑路”,，大廳一起步便試行“一口受理,、網(wǎng)上推送、并聯(lián)審批辦事,、統(tǒng)一發(fā)證”，建立了涵蓋各個相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上服務(wù)平臺,，給園區(qū)企業(yè)提供最大便利,。得益于這樣的制度創(chuàng)新,，王連鳳和同事們見證了園區(qū)企業(yè)的“井噴式增長”——外高橋保稅區(qū)1993年設(shè)立，20年入駐企業(yè)8000家,。自貿(mào)區(qū)成立僅五個半月，就追平了“8000”這個紀(jì)錄,。

自貿(mào)區(qū)是什么,？是國家試驗田,，不是地方自留地,；是制度創(chuàng)新高地，不是政策優(yōu)惠洼地,；是苗圃,，不是盆景。共識在多年先行先試中逐漸凝聚：制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù),，是這片“試驗田”豐收增產(chǎn)的秘密武器,。因此，總書記對于上海自貿(mào)區(qū)這個“先行者中的先行者”一再提出要求：制度創(chuàng)新,，經(jīng)驗推廣,，模式復(fù)制。

“開展‘證照分離’改革試點的116項行政許可事項,，外商投資備案管理等37項投資領(lǐng)域改革措施,，先進(jìn)區(qū)后報關(guān)、批次進(jìn)出集中申報等34項貿(mào)易便利化改革措施,，跨境融資,、利率市場化等23項金融制度創(chuàng)新改革成果……4年來,，上海的一批制度創(chuàng)新因地制宜地得到了推廣和復(fù)制,。”朱民一一盤點,。

“大膽放,、有效管、提升服務(wù)水平”,，這是平潭綜合實驗區(qū)行政審批局黨組書記,、局長卓華彬引以為豪的平潭行政體制改革總思路，支撐每一項的都是制度創(chuàng)新,。

“例如,，大膽放，深化商事登記制度改革方面,，我們在原來三證合一的基礎(chǔ)上,，率先實施了虛擬地址登記制度，企業(yè)不一定要有固定經(jīng)營場所,，用郵箱,、手機(jī)等聯(lián)系方式也可以登記；有效管,，通過實行智能監(jiān)控,、建設(shè)誠信監(jiān)管體系，實施‘?dāng)?shù)字公民精準(zhǔn)畫像’，為公民進(jìn)行誠信評級,；提升服務(wù)水平,，通過多種舉措改善服務(wù)、提升獲得感,?！?/p>

臺商陳孟邦就是這些創(chuàng)新制度的受益者。2016年3月,，他在平潭自貿(mào)片區(qū)投資創(chuàng)辦半導(dǎo)體技術(shù)公司——宗仁科技（平潭）有限公司,，并以知識產(chǎn)權(quán)、股份為質(zhì)押,，向中國銀行平潭支行申請100萬元人民幣貸款,。令他欣喜的是，因為自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)的兩岸征信查詢系統(tǒng)使銀行順利查詢到他的信用報告,，貸款很快就批下來了,。截至2016年年底，該系統(tǒng)已查詢臺商信用報告69筆,，推動發(fā)放貸款4173萬元,。