原標題：中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》

新華社北京9月16日電 近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行,。

《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》全文如下,。

第一條　為了構(gòu)建防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察機制，推動各地區(qū)各部門嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確,，根據(jù)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等有關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī),，制定本規(guī)定。

第二條　統(tǒng)計督察必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，緊扣我國社會主要矛盾變化,，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦統(tǒng)計法定職責履行,、統(tǒng)計違紀違法現(xiàn)象治理,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，注重實效,、突出重點,、發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀律,，維護統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威,，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計制度保障,。

第三條　根據(jù)黨中央,、國務(wù)院授權(quán)，國家統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察,，監(jiān)督檢查各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī),、國家統(tǒng)計政令等情況,。

第四條　國家統(tǒng)計局負責統(tǒng)籌、指導,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督統(tǒng)計督察工作，主要職責是制定年度督察計劃,，批準督察事項,，審定督察報告，研究解決督察中存在的重大問題,。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局承擔統(tǒng)計督察日常工作,。

國家統(tǒng)計局通過組建統(tǒng)計督察組開展統(tǒng)計督察工作，統(tǒng)計督察組設(shè)組長,、副組長,，實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作,。

第五條　統(tǒng)計督察對象是與統(tǒng)計工作相關(guān)的各地區(qū),、各有關(guān)部門。重點是各省,、自治區(qū),、直轄市黨委和政府主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員，必要時可以延伸至市級黨委和政府主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員;國務(wù)院有關(guān)部門主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員;省級統(tǒng)計機構(gòu)和省級政府有關(guān)部門領(lǐng)導班子成員,。

第六條　對省級黨委和政府,、國務(wù)院有關(guān)部門開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容包括：

(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署，加強對統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導,，指導重大國情國力調(diào)查,，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，研究解決統(tǒng)計建設(shè)重大問題等情況;

(二)履行統(tǒng)計法定職責,，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),，嚴守領(lǐng)導干部統(tǒng)計法律底線，依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),，維護統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法行使統(tǒng)計職權(quán),，保障統(tǒng)計工作條件，支持統(tǒng)計活動依法開展等情況;

(三)建立防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假責任制,，問責統(tǒng)計違紀違法行為，建立統(tǒng)計違紀違法案件移送機制,，追究統(tǒng)計違紀違法責任人責任,，發(fā)揮統(tǒng)計典型違紀違法案件警示教育作用等情況;

(四)應(yīng)當督察的其他情況。

對市級及以下黨委和政府,、地方政府有關(guān)部門,，可以參照上述規(guī)定開展統(tǒng)計督察。

第七條　對各級統(tǒng)計機構(gòu),、國務(wù)院有關(guān)部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容包括：

(一)貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署，完成國家統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),，執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施重大國情國力調(diào)查等情況;

(二)履行統(tǒng)計法定職責,，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),，嚴守統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員法律底線,，依法獨立行使統(tǒng)計職權(quán),，依法組織開展統(tǒng)計工作，依法實施和監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查,，依法報請審批或者備案統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度,，落實統(tǒng)計普法責任制等情況;

(三)執(zhí)行國家統(tǒng)計規(guī)則，遵守國家統(tǒng)計政令,，遵守統(tǒng)計職業(yè)道德,，執(zhí)行統(tǒng)計部門規(guī)章和規(guī)范性文件，落實各項統(tǒng)計工作部署,，組織實施統(tǒng)計改革,，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，參與構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系等情況;

(四)落實防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假責任制,，監(jiān)督檢查統(tǒng)計工作，開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,，依法查處統(tǒng)計違法行為,，依照有關(guān)規(guī)定移送統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議或者違紀違法問題線索，落實統(tǒng)計領(lǐng)域誠信建設(shè)制度等情況;

(五)應(yīng)當督察的其他情況,。

對國務(wù)院有關(guān)部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容還包括：依法提供統(tǒng)計資料,、行政記錄，建立統(tǒng)計信息共享機制,，貫徹落實統(tǒng)計信息共享要求等情況,。

對地方政府有關(guān)部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，可以參照上述規(guī)定開展統(tǒng)計督察,。

第八條　統(tǒng)計督察主要采取以下方式進行：

(一)召開有關(guān)統(tǒng)計工作座談會,，聽取被督察地區(qū)、部門遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),、履行統(tǒng)計法定職責等情況匯報;

(二)與被督察地區(qū),、部門有關(guān)領(lǐng)導干部和統(tǒng)計人員進行個別談話，向知情人員詢問有關(guān)情況;

(三)設(shè)立統(tǒng)計違紀違法舉報渠道,，受理反映被督察地區(qū),、部門以及有關(guān)領(lǐng)導干部統(tǒng)計違紀違法行為問題的來信、來電,、來訪等;

(四)調(diào)閱,、復制有關(guān)統(tǒng)計資料和與統(tǒng)計工作有關(guān)的文件、會議記錄等材料,，進入被督察地區(qū),、部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行比對、查詢;

(五)進行遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)等情況的問卷調(diào)查,，開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查,，赴被督察地區(qū)、部門進行實地調(diào)查了解;

(六)經(jīng)國家統(tǒng)計局批準的其他方式,。

第九條　統(tǒng)計督察工作一般按照以下程序進行：

(一)制定方案,。國家統(tǒng)計局根據(jù)具體任務(wù)組建統(tǒng)計督察組，確定統(tǒng)計督察組組長,、副組長,、成員，明確督察組及其成員職責,。統(tǒng)計督察組根據(jù)其職責制定實施方案,，明確督察目的,、對象、內(nèi)容,、方式,、期限等。

(二)實地督察,。統(tǒng)計督察組赴有關(guān)地區(qū),、部門督察前應(yīng)當先收集了解督察對象有關(guān)統(tǒng)計工作的基本情況，并向被督察地區(qū),、部門送達統(tǒng)計督察通知書,。統(tǒng)計督察組到達后應(yīng)當向被督察地區(qū)、部門通報督察內(nèi)容,，嚴格按照督察實施方案開展督察,。

(三)報告情況。統(tǒng)計督察組實地督察結(jié)束后應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)形成書面督察報告以及督察意見書,，經(jīng)與督察對象溝通后,，向國家統(tǒng)計局報告督察基本情況，反映發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法問題,，提出處理建議,。

第十條　國家統(tǒng)計局應(yīng)當及時聽取統(tǒng)計督察組的督察情況匯報，研究提出處理意見,。對涉及有關(guān)國家工作人員涉嫌統(tǒng)計違紀違法,、應(yīng)當依紀依法給予處分處理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十一條　國家統(tǒng)計局應(yīng)當及時向被督察地區(qū),、部門反饋相關(guān)督察情況，指出有關(guān)統(tǒng)計工作問題,，有針對性地提出整改意見,，將督察意見書提供給被督察地區(qū)、部門,，并將督察報告以及督察意見書移交中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部,。其中,，對各省、自治區(qū),、直轄市黨委和政府以及國務(wù)院有關(guān)部門的督察意見應(yīng)當報經(jīng)黨中央,、國務(wù)院同意后再反饋。統(tǒng)計督察情況應(yīng)當以適當方式向社會公開,。

第十二條　被督察地區(qū),、部門收到統(tǒng)計督察組反饋意見后,，應(yīng)當對存在的問題認真整改落實，并在3個月內(nèi)將整改情況反饋國家統(tǒng)計局,。國家統(tǒng)計局應(yīng)當以適當方式監(jiān)督整改落實情況,。

第十三條　督察中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀違法問題和線索的，按照《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十四條　國家統(tǒng)計局每年年初應(yīng)當向黨中央,、國務(wù)院報告上年度統(tǒng)計督察情況。

第十五條　被督察地區(qū),、部門應(yīng)當支持配合統(tǒng)計督察工作,。被督察地區(qū)、部門領(lǐng)導班子成員應(yīng)當自覺接受統(tǒng)計督察監(jiān)督,，積極配合統(tǒng)計督察組開展工作,。督察涉及的相關(guān)人員有義務(wù)向統(tǒng)計督察組如實反映情況。

第十六條　被督察地區(qū),、部門及其工作人員違反規(guī)定不支持配合甚至拒絕,、阻礙和干擾統(tǒng)計督察工作的，應(yīng)當視為包庇,、縱容統(tǒng)計違紀違法行為,，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第十七條　統(tǒng)計督察組應(yīng)當堅持實事求是,，深入調(diào)查研究,，全面準確了解情況，客觀公正反映問題,。

統(tǒng)計督察工作人員應(yīng)當嚴格遵守政治紀律,、組織紀律、廉潔紀律,、工作紀律等有關(guān)紀律要求,，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重,，給予批評教育,、組織處理或者黨紀政務(wù)處分;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法處理：

(一)對統(tǒng)計造假,、弄虛作假問題瞞案不報,、有案不查、查案不力,，不如實報告統(tǒng)計督察情況,，甚至隱瞞、歪曲,、捏造事實的;

(二)泄露統(tǒng)計督察工作中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密、個人信息及其工作秘密的;

(三)統(tǒng)計督察工作中超越權(quán)限造成不良后果的;

(四)違反中央八項規(guī)定精神,，或者利用統(tǒng)計督察工作便利,，謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;

(五)有其他違反統(tǒng)計督察紀律行為的。

第十八條　國家統(tǒng)計局根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法,。

第十九條　本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責解釋,。

第二十條　本規(guī)定自2018年8月24日起施行。