（原標題：發(fā)改委：第三批混改試點企業(yè)31家已批復23家）

財聯(lián)社10月24日訊，今日新聞發(fā)布會上,，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，第三批混改試點企業(yè)共31家,，包括10家央企集團下屬子企業(yè)和21家地方國企。目前發(fā)改委已批復8家央企子企業(yè)試點方案,，各地已批復15家地方國企試點方案,，其余試點方案也在抓緊履行批復程序。相關稅收等配套政策已出臺,，員工持股等政策正抓緊研究,。

以下為發(fā)布會主要內容：

孟瑋:

各位媒體朋友：

大家上午好！歡迎參加國家發(fā)改委10月份定時定主題新聞發(fā)布會,。今天,，向大家介紹六個方面情況，之后回答大家關心的問題,。

第一方面,，關于經(jīng)濟運行情況

上周五，國家統(tǒng)計局發(fā)布了前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，前三季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,，保持在合理區(qū)間,。這里，我重點發(fā)布三方面的數(shù)據(jù),。

一是發(fā)用電情況,。從發(fā)電看，今年1—9月，全國發(fā)電量同比增長7.4%,，增速較1—8月份回落0.3個百分點,。9月當月，水電同比增長4.1%,，核電,、風電,、太陽能發(fā)電同比分別增長12.8%,、13.5%和2.9%。

從用電看,，1—9月,，全社會用電量5.11萬億千瓦時，同比增長8.9%,，增速較去年同期提高2.0個百分點,。分產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn),、二產(chǎn),、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長9.8%、7.3%,、13.5%和11.5%,。三產(chǎn)和居民生活用電實現(xiàn)兩位數(shù)以上較快增長。分省份看,，全國31個?。▍^(qū)、市）用電正增長,，其中廣西,、內蒙古、西藏,、重慶,、四川、甘肅,、安徽,、湖南、湖北,、福建,、江西等11個省份保持兩位數(shù)增長。9月當月,，全社會用電量同比增長8.0%,。

2018-10-2409:58:08

孟瑋:

二是固定資產(chǎn)投資情況。2018年前三季度,，我委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目147個,，其中審批117個,、核準30個，總投資6977億元,。這些項目主要集中在高技術,、能源、農業(yè)水利,、社會事業(yè),、交通運輸?shù)阮I域。

三是重點商品價格監(jiān)測情況,。今年前三季度,，價格總水平保持基本穩(wěn)定，重點商品價格總體在正常范圍內波動,。CPI同比上漲2.1%,，剔除能源和食品價格的核心CPI同比漲幅與上年同期基本持平；PPI同比上漲4.0%,，較上年同期回落2.5個百分點,。

從月度走勢看，1—9月份,，CPI月度同比漲幅處于1.8%—2.9%之間,，PPI在3.1%—4.7%之間，波動較??；從上下游看，前三季度PPI與CPI漲幅“剪刀差”為1.9個百分點,，比上年同期收窄3.1個百分點,，上下游走勢更加協(xié)調。

從部分商品價格監(jiān)測情況看,，9月份,，食品價格季節(jié)性漲跌，豬糧,、豬料比價前降后升,，鋼材價格以升為主，有色金屬價格震蕩上行,，受國際油價上漲影響,，國內成品油批發(fā)價格上漲。相關數(shù)據(jù)也已經(jīng)印發(fā)給大家,。

2018-10-2409:59:53

孟瑋:

第二方面,，關于重點領域改革進展情況

重點介紹三方面情況。

一是中央交辦重點改革任務順利推進。今年我委一共承擔了15項中央交辦的重點改革任務,。截至目前,，已完成12項，《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《關于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的指導意見》《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》等改革文件先后出臺,。

二是重要領域混合所有制改革試點取得新進展,。截至目前，已開展三批共50家混改試點,，第一批,、第二批中的中國聯(lián)通、東航物流,、內蒙一機等試點企業(yè)改革取得重要成效,，在完善治理,、強化激勵,、突出主業(yè)、提高效率等方面取得重要經(jīng)驗,，示范效應逐步顯現(xiàn),。第三批混改試點企業(yè)共31家，包括10家央企集團下屬子企業(yè)和21家地方國企,。目前,，我委已批復8家央企子企業(yè)試點方案，各地已批復15家地方國企試點方案,，其余試點方案也在抓緊履行批復程序,。同時，我們會同有關部門進一步完善混改試點配套政策,，出臺了《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》,，今年8月份印發(fā)了《國有企業(yè)混合所有制改革相關稅收政策文件匯編》，目前正抓緊研究混改試點企業(yè)員工持股等政策,。

三是電力體制改革取得重要進展,。今年以來，我委會同有關部門和地方,，推動電力體制改革取得積極成效,。

2018-10-2410:04:11

孟瑋:

一是交易機構基本組建完成。目前,，全國所有省份均建立了電力交易機構,，其中，云南,、山西等8?。▍^(qū)）組建了股份制交易機構；北京、廣州2個區(qū)域性電力交易中心也組建完成,，成立了全國電力交易機構聯(lián)盟,，形成業(yè)務范圍從省（區(qū)）到區(qū)域,、從區(qū)域到全國的完整組織體系,。截至2018年上半年，在全國各電力交易機構注冊的合格市場主體達82921家,，較2017年底增長約2萬家,。2018年8月底，我委,、國家能源局印發(fā)《關于推進電力交易機構規(guī)范化建設的通知》,，要求按照多元制衡的原則對電力交易中心進行股份制改造。目前,，這項工作正在推進過程中,。

二是輸配電價改革持續(xù)擴大。在2017年實現(xiàn)省級電網(wǎng)輸配電價改革全覆蓋的基礎上,，2018年陸續(xù)核定了華北,、東北、華東,、華中,、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，以及24條跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格,，累計核減電網(wǎng)企業(yè)準許收入約600億元,。

三是售電側市場競爭機制初步建立。截至2018年8月,，全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右,，為電力用戶提供多樣化的選擇和服務，有效激發(fā)了市場活力,。開展了三批增量配電業(yè)務改革試點,，共有試點項目320個，不少試點項目已投入運營,，在引入社會資本方面取得了突破性進展,，顯著提高了配電網(wǎng)運營效率，改善了供電服務質量,。

四是加快放開發(fā)用電計劃,。2018年上半年，全國市場化交易電量8024億千瓦時,，同比增長24.6%,。其中,，發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易電量6656億千瓦時，為工商企業(yè)減少電費支出約259億元,；跨區(qū)跨省市場化交易電量1483億千瓦時,，同比增長32.6%。2018年7月,，我委,、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》，明確要求擴大市場主體參與,，完善電力市場交易機制,，提出2018年放開煤炭、鋼鐵,、有色,、建材等4個行業(yè)電力用戶發(fā)用電計劃。

五是電力現(xiàn)貨市場建設平穩(wěn)推進,。2018年8月,，南方電力現(xiàn)貨市場已啟動試運行，在建設電力市場,、通過市場交易形成價格信號上邁出了重要一步,。

2018-10-2410:06:48

孟瑋:

第三方面，關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展情況

主要介紹三方面情況,。

一是前三季度區(qū)域發(fā)展總體情況。2018年前三季度,，我國地區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),，東部地區(qū)穩(wěn)中提質，中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于全國水平,，東北地區(qū)經(jīng)濟進一步回升,。前三季度，東部地區(qū)投資同比增長5.8%,，增速比1-8月份提高0.1個百分點,；中部地區(qū)投資增長9.6%，增速提高0.4個百分點,；西部地區(qū)投資增長2.3%,，增速提高0.1個百分點；東北地區(qū)投資增長1.7%,，增速與1-8月份持平,。

二是印發(fā)《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎設施提升工程建設方案》?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的重中之重,。大力改善這些地區(qū)的基礎設施和公共服務設施,，加快發(fā)展旅游業(yè)，對于帶動深度貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富具有重要意義,。近日,，我委會同文化和旅游部印發(fā)了有關建設方案，明確提出到2020年,，支持一批“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的旅游基礎設施項目建設,，包括旅游咨詢中心、區(qū)域性旅游應急救援基地,、游客集散中心等設施,。建設所需資金，由中央,、地方共同承擔,。其中，中央資金納入《“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》,，于2019-2020年間根據(jù)資金情況逐年統(tǒng)籌安排,。同時，要求各級政府要建立穩(wěn)定的投入保障機制,，落實相關項目建設資金,，加大對旅游基礎設施支持力度。

三是京津冀協(xié)同發(fā)展相關情況,。9月19日至21日,，京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室組織召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作現(xiàn)場會，總結了京津冀協(xié)同發(fā)展進展情況,，研究部署了下一步工作,。

從進展情況看，4年多來,，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略有力有序有效推進,。實現(xiàn)了三個“一批”：推動實施一批標志性項目。河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設穩(wěn)步推進,，累計打通擴容“斷頭路”“瓶頸路”800多公里,，北京新機場航站樓主體結構全面封頂，雄安新區(qū)市民服務中心建成運營,。推動一批重要改革事項落地,。成立京津冀城際鐵路投資公司，通過投資一體化帶動區(qū)域軌道交通一體化,；率先實行通關一體化改革,，通關時間平均縮短41天。形成一批好的經(jīng)驗與做法,。在創(chuàng)新合作模式推動非首都功能疏解,，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,，統(tǒng)籌推進雄安新區(qū)、北京城市副中心各類規(guī)劃編制,，加強干部交流等方面,，總結推廣了一批好經(jīng)驗好做法。

2018-10-2410:08:10

孟瑋:

下一步,，京津冀協(xié)同發(fā)展將聚焦五個“新突破”：一是推動北京非首都功能疏解取得新突破,。逐步推動形成協(xié)同發(fā)展的內生動力機制，推動北京非首都功能有序向外疏解,，切實解決好“搬哪些,、怎么搬、誰來搬”等一系列深層次問題,。二是推動河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設取得新突破,。圍繞打造北京非首都功能集中承載地，做深做細雄安新區(qū)總體規(guī)劃,、起步區(qū)控制性規(guī)劃,、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃等,。三是推動北京城市副中心規(guī)劃建設取得新突破,。加快行政辦公區(qū)和公共服務、軌道交通,、生態(tài)治理等配套工程建設,，為北京市級機關搬遷工作做好準備。四是推動以打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點的生態(tài)環(huán)境保護取得新突破,。進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制,，著力抓好清潔能源供應、化解過剩產(chǎn)能,、交通運輸結構優(yōu)化等重點工作。五是推動以交通一體化為重點的基礎設施建設取得新突破,。把跨區(qū)域重大軌道交通項目建設作為當前推進交通一體化的重中之重,，加快推進骨干線路和重要站點建設，打造“軌道上的京津冀”,。