梅姨要求推遲脫歐日期 歐盟同意延期但必須有協(xié)議

原標(biāo)題：梅姨要求推遲脫歐日期三個月,，并喊話英國議會：大家都累了

在混亂的脫歐局面下,，特蕾莎·梅已經(jīng)致函歐盟要求將脫歐日期延長三個月。對于這意料之中的來信，歐盟的態(tài)度一如既往：延期可以,，但必須有協(xié)議,。

歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）20日下午在一份簡短的聲明中回應(yīng)稱,，其他27個歐盟成員國都會同意英國延期脫歐,，前提是英國議會下議院能有“積極的”投票，通過梅的脫歐協(xié)議,，但具體延遲多長時間還有待商榷,。

上周，英國議會以413票對202票的投票結(jié)果同意延長《里斯本條約》第50條,。

圖斯克提出,，盡管推遲脫歐將會帶來一定的好處，但如果將脫歐時間延遲至5月23日以后,，又將衍生出一系列政治和法律問題——屆時歐盟將舉行歐洲議會選舉,。據(jù)路透社消息，歐盟委員會的一份文件提出,，推遲退歐的時間要么縮短幾周,，以避免與5月的歐洲議會選舉發(fā)生沖突，要么至少延長到今年年底,，這將迫使英國參加選舉,。

此外，圖斯克再次強調(diào)歐盟不會就脫歐協(xié)議與英國再次談判,，目前的協(xié)議無法改變,，但梅上周在法國斯特拉斯堡爭取到的額外法律保障可以正式寫進協(xié)議條約，以幫助梅獲得議會支持,。上周一（3月11日）,，議會第二次投票前夕，梅就脫歐協(xié)議向歐盟爭取到了“具有法律約束力的調(diào)整”,，旨在解決脫歐協(xié)議中分歧最大的部分——愛爾蘭邊界問題所涉及的“備份安排”,。

據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，在作出回應(yīng)聲明前,，圖斯克已經(jīng)和特蕾莎·梅通過話,。

歐盟委員會主席容克在接受德國廣播電臺（Deutschlandfunk radio）采訪時也堅稱,，脫歐協(xié)議沒有再談判的空間?！懊摎W掌握在上帝手上,。但即使是上帝，他的耐心也有有個限度,。”容克說,。

法國也對歐盟的回應(yīng)表示附議,。法國外交部長勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）20日表示，只有特蕾莎·梅能夠“保證”英國議會通過一份脫歐協(xié)議,，法國才會同意延長脫歐時間,，否則法國將著手準(zhǔn)備無協(xié)議脫歐的情況。

按照原計劃,，英國將于3月29日,，也就是下周五，正式離開歐盟,。如果英國在此之前沒能通過協(xié)議,，圖斯克將會在下周召開緊急會議商討后續(xù)方案。按照目前的情況看,，英國議會通過協(xié)議的可能性基本為零,。

此前英國議會已經(jīng)兩次否決了梅歷盡艱難從歐盟取得的協(xié)議，反對原因更是眾說紛紜,。有議員認(rèn)為該協(xié)議將使英國繼續(xù)受到歐盟的限制,，也有議員則認(rèn)為其過分割裂了英國和歐盟的關(guān)系。

英國方面,，議會于20日下午就推遲脫歐進行了緊急辯論,，反對黨工黨要求梅進一步解釋她推遲脫歐的目的，并對推遲脫歐是否真的能解開脫歐僵局提出質(zhì)疑,。

工黨黨魁科爾賓表示,，無法按時脫歐錯在特蕾莎·梅，她希望利用接下來三個月的時間就英國和歐盟間的貿(mào)易協(xié)議的政治宣言進行再次談判,。在這種情況下,，工黨更愿意支持現(xiàn)有的脫歐協(xié)議，包括北愛爾蘭后備計劃,。

20日傍晚,，梅會見了跨黨派議員，就脫歐下一步方案進行協(xié)商,，但因為退黨的前工黨議員烏穆納（Chuka Umunna）也在受邀行列,，科爾賓遂提前離席。事后他與梅通了20分鐘電話。21日,，科爾賓將會見歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶（Michel Barnier）,。

在此之前，蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖布萊克福德（Ian Blackford）,、自由民主黨領(lǐng)袖凱布爾（Vince Cable）,、威爾士黨議會領(lǐng)袖羅柏茲（Liz Saville Roberts），以及綠黨議員（Caroline Lucas）發(fā)表聯(lián)合聲明,，呼吁脫歐期限再向后延,。但脫歐派擔(dān)心，如果日期再往后推,，英國的“脫歐大計”可能最終淪為泡影,。留歐派則希望更長的脫歐準(zhǔn)備時間能為第二次公投提供必要條件，或者是逆轉(zhuǎn)梅脫離歐盟單一市場和關(guān)稅聯(lián)盟的想法,。

而已經(jīng)被逼上絕境的梅也將矛頭指向了一直跟她唱反調(diào)的議員們,。在唐寧街發(fā)表公開演講時，特蕾莎·梅表示,，對于必須向歐盟申請延后脫歐期限一事,，她“個人深感遺憾”，并強調(diào)不會將脫歐期限延長到6月30日以后,。她還指責(zé)是錙銖必較的議員們導(dǎo)致了這一結(jié)果,。

“我很確定：你們都已經(jīng)受夠了。你們都已經(jīng)厭煩了內(nèi)部的爭斗,、政治游戲和各種復(fù)雜難懂的程序,，厭煩了議員們只知道談脫歐。你們更關(guān)心的是孩子上學(xué)的事,，國家醫(yī)療服務(wù)和犯罪行為?，F(xiàn)在的你們希望脫歐趕緊結(jié)束，我也是,。我站在你們這一邊,，是時候讓議員們做決定了?！泵氛f,。

面對梅的控訴，多名議員認(rèn)為她只是在推卸責(zé)任,。保守黨議員葛里夫（Dominic Grieve）表示,，絕大多數(shù)國會議員都認(rèn)為梅的脫歐協(xié)議不夠好，但她卻關(guān)閉了每一條溝通管道,。

在過去兩年漫長的脫歐拉鋸戰(zhàn)中,，梅的威望顯然已被一點點耗盡,。在梅與保守黨議員的私下會議上，有議員警告稱,，推遲脫歐最終可能只會使她失去更多保守黨的支持票,。一名英國前內(nèi)閣成員表示，梅現(xiàn)在走上了一條更狹窄的死路,。

保守黨內(nèi)知情人士透露,，保守黨議員伊文尼特（David Evennett）告訴特蕾莎·梅，如果無法解決危機,，“她的時代將會結(jié)束”,。另一名保守黨議員埃文斯也表示梅應(yīng)該下臺。

21日,，梅將再次啟程前往布魯塞爾商議延遲脫歐的事宜，然后計劃再回到議會進行第三次脫歐協(xié)議投票,。已經(jīng)遍體鱗傷的梅姨將如何挺過這一關(guān),？

延伸閱讀：

321：278 通過動議！英國議會下院投票反對“無協(xié)議脫歐”

英國議會下院13日投票決定,，反對英國在任何情況下“無協(xié)議脫歐”,。英國議會下院當(dāng)天經(jīng)過辯論，以312票支持,、308票反對的投票結(jié)果通過一項關(guān)于“反對英國在任何情況下‘無協(xié)議脫歐’”的修正案,。修正案并無法律約束力。隨后,，議會下院再次投票,，以321票支持、278票反對的結(jié)果通過一項政府動議,，正式明確議會反對英國“無協(xié)議脫歐”,。

留歐和脫歐派活動人士在議會大廈外示威。

英國首相特雷莎·梅在投票結(jié)果公布后表示,，要保證“無協(xié)議脫歐”的情況不出現(xiàn),，英歐就需要達成一份“脫歐”協(xié)議，但歐盟已明確表示此前被英國議會下院兩次否決的“脫歐”協(xié)議將是唯一可行的方案,。

13日,，英國議會下院還投票否決了一項要求將“脫歐”日期推遲到5月22日的修正案。

英國白金漢大學(xué)政治學(xué)教授安東尼·格里斯告訴新華社記者,，如果議會下院14日投票決定推遲“脫歐”,，英國可能會以提前大選或第二次全民公投的方式打破目前的“脫歐”僵局。

12日,，英國議會下院投票再次否決了英國政府與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議,。英國輿論認(rèn)為,，這意味著該協(xié)議已名存實亡。根據(jù)此前協(xié)議,，英國將于3月29日正式退出歐盟,。

脫歐·鏈接

政府公布臨時關(guān)稅

英國政府13日宣布，如果英國在無法與歐洲聯(lián)盟達成協(xié)議的情況下脫離歐盟,，將臨時性取消87%的進口關(guān)稅,，且不會立即恢復(fù)“硬邊界”。

“硬邊界”指在英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟國家愛爾蘭間重新設(shè)置實體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施,。英國原定本月29日正式“脫歐”,，英議會下院定于13日晚些時候表決是否同意“無協(xié)議脫歐”。根據(jù)至多持續(xù)12個月的臨時關(guān)稅計劃,，依價格估算,，大約87%的進口產(chǎn)品有望免稅進入英國，比現(xiàn)有80%的免稅水平有所提高,。

新關(guān)稅計劃不適用于已經(jīng)與英國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)以及大約70個獲得優(yōu)先進入英國市場優(yōu)惠的發(fā)展中國家,。新關(guān)稅計劃同樣不適用于跨越英愛邊界的進口產(chǎn)品。

路透社分析,，削減進口關(guān)稅有望緩解物價突然上漲對英國消費者的沖擊,，但可能讓英國制造商遭遇更廉價進口產(chǎn)品的競爭。低關(guān)稅乃至零關(guān)稅還可能導(dǎo)致英國今后談判貿(mào)易協(xié)定時要價空間縮小,。

脫歐·反應(yīng)

歐盟無法提供更多幫助,，必須做好英國“無序脫歐”的準(zhǔn)備。歐盟已經(jīng)竭盡所能幫助達成“脫歐”協(xié)議……只有英方能打破僵局,?！懊摎W”談判歐盟首席代表米歇爾·巴尼耶在社交媒體“推特”寫道

英國政府對“脫歐”進程失去控制?！獨W洲議會分管英國“脫歐”談判事務(wù)的首席代表居伊·費爾霍夫施塔特

又一場英國“脫歐”危機令歐盟憤怒,。——美聯(lián)社解讀

脫歐·分析

深刻影響英國貿(mào)易地位

分析人士認(rèn)為,，無論采取何種方式,，“脫歐”都將深刻影響英國在國際貿(mào)易中的地位，預(yù)計英國在“脫歐”后將以穩(wěn)固貿(mào)易強國地位和提升全球影響力為主要目標(biāo),，推動對外貿(mào)易議程,。

英國認(rèn)為，有權(quán)與其他經(jīng)濟體商簽雙邊及區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定,，是“脫歐”帶來的最大利好之一,。從優(yōu)先度來看，在雙邊協(xié)議方面,，除與歐盟成員國達成協(xié)議外,，英國政府首先考慮的是要復(fù)制歐盟對外簽署的數(shù)十個自貿(mào)協(xié)定,。目前英國與澳大利亞、新西蘭,、瑞士,、智利及部分非洲國家已就“脫歐”后維持當(dāng)前貿(mào)易關(guān)系簽訂協(xié)議，還將尋求與日本,、韓國及東盟國家等簽署相關(guān)協(xié)議,。

英國經(jīng)濟學(xué)前沿咨詢公司國際貿(mào)易政策專家阿馬爾·布雷肯里奇認(rèn)為，英國復(fù)制歐盟對外簽訂的貿(mào)易協(xié)定將面臨重大挑戰(zhàn),。盡管日本,、韓國、加拿大等貿(mào)易伙伴意愿明顯,，但他們更希望等英國與歐盟確定貿(mào)易關(guān)系后再商簽相關(guān)協(xié)議,，以便爭取到更有利的協(xié)議條款。有研究機構(gòu)指出,，英國如要完整復(fù)制歐盟對外簽訂的自貿(mào)協(xié)定,，需另行簽訂700多項獨立的貿(mào)易條約。