對民眾生活乃至中國政治生活有更大影響的是，新媒體還在消解社群之間、公權(quán)力機構(gòu)之間的邊界。經(jīng)技術(shù)賦權(quán)的網(wǎng)絡民主更值得期待,。

    互聯(lián)網(wǎng)傳入中國這20年來，在私領(lǐng)域,，它重組著我們的社交圈子,；在公領(lǐng)域,，它重構(gòu)著原本鐵板一塊的權(quán)力結(jié)構(gòu),。高層博弈中,，有的職能部門懼怕網(wǎng)絡如洪水，有的職能部門卻樂見網(wǎng)絡的壯大,。懼怕者,，看到的是網(wǎng)絡對其固有權(quán)力的消解；樂見者,，看到的卻是網(wǎng)絡對其未有權(quán)力之轉(zhuǎn)賦,。

    網(wǎng)絡初入中國,，由于上網(wǎng)成本高昂,，技術(shù)門檻也相對較高，因此在前10年里,，網(wǎng)絡催生的公共輿論場更多為精英話語主導,。但最近10年來，尤其是2008年以來,，網(wǎng)絡加速向移動終端轉(zhuǎn)移,。同時，網(wǎng)民也迅速向社會底層下沉,。網(wǎng)絡進入門檻的降低,，讓網(wǎng)絡言說門檻大大降低。

    移動互聯(lián)網(wǎng)由此打破了信息壟斷和話語權(quán)壟斷,，它能將平媒時代分散于各處的一個個孤立的個體,，拉攏在同一個頁面、同一個帖子或同一條微博里,。經(jīng)集群和放大的民意,，也改變了官方的輿情反饋機制,。為避免網(wǎng)上情緒發(fā)酵成網(wǎng)下的行動--實則也是為維護好社會穩(wěn)定，諸如“黃金一小時”,、“速報事實,、慎報原因、依法處置”等輿情應對指導原則不斷被提出,。

    互聯(lián)網(wǎng)也調(diào)整了私權(quán)利與公權(quán)力的力量對比關(guān)系,。網(wǎng)絡崛起同時伴隨和滋養(yǎng)了公民社會的成長。一方面,，網(wǎng)絡輿論成了公眾表達訴求的一種重要途徑,；另一方面，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督在某種程度上實現(xiàn)了公眾作為監(jiān)督主體的“實至名歸”,。隨著政府信息公開的進一步推進,，基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡監(jiān)督還將在我們?nèi)晕粗哪承╊I(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力，并給我們帶來驚喜,。

    要展望互聯(lián)網(wǎng)對公權(quán)力的消解和重構(gòu)并不容易,。去年以來，中國新媒體輿論場最引人注目的變化大致是：門戶衰落,、微博下行,、微信崛起。如果說微博是個崇尚批判與解構(gòu)的陌生人社會,，那么微信就是一個在點贊中傳遞溫情的熟人社會,。新媒體最重要的特點就是它的消解力量，它不但消解了報刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體之間的邊界，它甚至也消解了傳統(tǒng)媒體與個人通信之間的邊界,。媒體屬性還是社交屬性,，對于網(wǎng)民來說并不那么重要。對民眾生活乃至中國政治生活有更大影響的倒是,，新媒體還在消解社群之間,、公權(quán)力機構(gòu)之間的邊界。

    一個相對清晰且正在發(fā)生的改變在于,，宣傳的定義和權(quán)力架構(gòu)已悄然調(diào)整,。深圳市公安局宣傳處易名為“警察公共關(guān)系處”就可茲引注。在這個誕生于改革開放前沿陣地的新生機構(gòu)里,，主要職能被賦予了三項,，即警察公共關(guān)系建設、輿情處置及構(gòu)建警民和諧關(guān)系,。單向度的“宣傳”開始隱退,，雙向互動的“公共關(guān)系”走上前臺,。

    對于政治決策來說，公共關(guān)系實則可歸屬于民主的一部分,。經(jīng)技術(shù)賦權(quán)的網(wǎng)絡民主更值得期待,。

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