4,，動亂
印度各邦之間的關(guān)系本就非常松散，凝聚力差,，而且印度也有按語言建邦的傳統(tǒng),，有獨(dú)立建邦要求的地區(qū)遠(yuǎn)不止大吉嶺地區(qū)一個，再多一個“廓爾喀蘭邦”,，應(yīng)該也算不上什么新鮮事,。
對這些獨(dú)立建邦訴求，印度政府早就了然于胸,，卻仍然不愿妥協(xié),，為什么？
原因在于：如果廓爾喀人愿望達(dá)成,，那么按語言建邦模式就可能會被更多部族復(fù)制,。別忘了，在印度,，超過百萬人口使用的語言就有30多種,，超過1萬人使用的語言有100多種，此外還有數(shù)以千計(jì)的各種方言,。
換言之,，在印度這地方，如按語言劃省,，那就是個坑,，后患無窮。
這個坑是誰埋下的呢,？當(dāng)然是英國,！
為了保證自己這份最大殖民資產(chǎn)江山永固，在劃分印度各省和土邦邊界時,，狡詐的英國殖民者一直在玩平衡術(shù),。
然而，印度人把英國的“平衡術(shù)”玩壞了,！
1920年,，國大黨將“按語言原則劃省”作為一項(xiàng)重要目標(biāo)寫入綱領(lǐng)。
使用同一語言的居民區(qū)劃入同一個邦,，導(dǎo)致印度版圖內(nèi)邦的數(shù)量從獨(dú)立時的16個增加到了28個,，另有7個中央直轄區(qū)。
這種劃分方式不僅阻礙國內(nèi)跨地區(qū)貿(mào)易發(fā)展和勞動力流動,、打亂原有產(chǎn)業(yè)布局,，而且不利于培育國民高于地方的國家認(rèn)同，國民首先認(rèn)為自己是泰米爾納德人,、西孟加拉人,、旁遮普人,、馬哈拉施特拉人等等，然后才是印度人,。
在平時,，這會激勵政客們的分離主義動機(jī)；一旦國家有事,，會給地方分離主義者提供極大便利,。
同時，印度某些邦體量太大,，實(shí)際上具備了獨(dú)立建國的條件,。如北方邦人口接近2億，進(jìn)一步加劇了上述矛盾,。
實(shí)際上,，早在1980年代，南印度四邦建立“達(dá)羅毗荼聯(lián)邦”,、旁遮普建立“卡利斯坦國”等獨(dú)立主張就曾在印度政界登堂入室,。英迪拉·甘地在1980年大選中當(dāng)上總理后，毅然出動槍桿子鎮(zhèn)壓了錫克人,，再賠上自己的生命,，才終于平息了這一輪分離主義浪潮。但是,，一批地方政黨仍在這一輪風(fēng)潮中亮相,，國大黨多年一統(tǒng)天下的局面被徹底打破。
在這種環(huán)境下,，按語言原則劃分行政區(qū)比貫徹地區(qū)制衡原則，更能有效動員群眾開展政治斗爭和競爭選票,。當(dāng)初,，印度按語言劃分邦界是從安得拉邦打開突破口的，此先例一開,，印度政府就再也無法遏制按語言原則劃分邦界的壓力,，相關(guān)暴力沖突和爭端此起彼伏：
*1949年，老國大黨人波提·斯利馬穆盧在馬德拉斯泰盧固語地區(qū)掀起運(yùn)動,，要求建立泰盧固語安得拉邦,。1952年，斯利馬穆盧絕食58天后餓死,，在泰盧固語地區(qū)引發(fā)大規(guī)模騷亂,，尼赫魯在斯利馬穆盧死后第四天被迫宣布設(shè)立泰盧固語的安得拉邦。
*1956年1月,，由于孟買邦內(nèi)操馬拉地語的馬哈拉施特拉居民不滿與古吉拉特語地區(qū)繼續(xù)在一個邦內(nèi),，孟買市爆發(fā)騷亂,。3月，政府被迫讓步,，決定將孟買邦分割為古吉拉特,、馬哈拉施特拉兩個語言邦，隨后又在馬哈拉施特拉居民壓力下決定將原計(jì)劃作為中央直轄區(qū),、5年后再定歸屬的孟買市劃為馬哈拉施特拉邦首府,，結(jié)果又在古吉拉特邦引起騷亂。
馬哈拉施特拉邦設(shè)立后,，其內(nèi)部存在的那格-維達(dá)爾巴分離主義運(yùn)動就倍受激勵,；安得拉邦設(shè)立后，要求分割該邦新設(shè)特侖甘納邦的運(yùn)動和暴力沖突隨之興起,，其領(lǐng)導(dǎo)人在2009年效仿斯利馬穆盧絕食,，逼迫聯(lián)邦政府同意正式啟動分邦程序；受此鼓勵,，北方,、比哈爾等邦內(nèi)部要求設(shè)立新邦的分離主義運(yùn)動也水漲船高……
所以，印度當(dāng)今的內(nèi)亂是從娘胎里就帶來的,。
這毛病,，難治！
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