4,,動(dòng)亂
印度各邦之間的關(guān)系本就非常松散,凝聚力差,,而且印度也有按語(yǔ)言建邦的傳統(tǒng),,有獨(dú)立建邦要求的地區(qū)遠(yuǎn)不止大吉嶺地區(qū)一個(gè),再多一個(gè)“廓爾喀蘭邦”,,應(yīng)該也算不上什么新鮮事,。
對(duì)這些獨(dú)立建邦訴求,印度政府早就了然于胸,,卻仍然不愿妥協(xié),,為什么?
原因在于:如果廓爾喀人愿望達(dá)成,,那么按語(yǔ)言建邦模式就可能會(huì)被更多部族復(fù)制,。別忘了,在印度,,超過(guò)百萬(wàn)人口使用的語(yǔ)言就有30多種,,超過(guò)1萬(wàn)人使用的語(yǔ)言有100多種,此外還有數(shù)以千計(jì)的各種方言,。
換言之,,在印度這地方,如按語(yǔ)言劃省,,那就是個(gè)坑,,后患無(wú)窮。
這個(gè)坑是誰(shuí)埋下的呢,?當(dāng)然是英國(guó),!
為了保證自己這份最大殖民資產(chǎn)江山永固,在劃分印度各省和土邦邊界時(shí),,狡詐的英國(guó)殖民者一直在玩平衡術(shù),。
然而,印度人把英國(guó)的“平衡術(shù)”玩壞了,!
1920年,,國(guó)大黨將“按語(yǔ)言原則劃省”作為一項(xiàng)重要目標(biāo)寫(xiě)入綱領(lǐng)。
使用同一語(yǔ)言的居民區(qū)劃入同一個(gè)邦,,導(dǎo)致印度版圖內(nèi)邦的數(shù)量從獨(dú)立時(shí)的16個(gè)增加到了28個(gè),,另有7個(gè)中央直轄區(qū),。
這種劃分方式不僅阻礙國(guó)內(nèi)跨地區(qū)貿(mào)易發(fā)展和勞動(dòng)力流動(dòng)、打亂原有產(chǎn)業(yè)布局,,而且不利于培育國(guó)民高于地方的國(guó)家認(rèn)同,,國(guó)民首先認(rèn)為自己是泰米爾納德人、西孟加拉人,、旁遮普人,、馬哈拉施特拉人等等,然后才是印度人,。
在平時(shí),,這會(huì)激勵(lì)政客們的分離主義動(dòng)機(jī);一旦國(guó)家有事,,會(huì)給地方分離主義者提供極大便利,。
同時(shí),印度某些邦體量太大,,實(shí)際上具備了獨(dú)立建國(guó)的條件,。如北方邦人口接近2億,進(jìn)一步加劇了上述矛盾,。
實(shí)際上,,早在1980年代,南印度四邦建立“達(dá)羅毗荼聯(lián)邦”,、旁遮普建立“卡利斯坦國(guó)”等獨(dú)立主張就曾在印度政界登堂入室,。英迪拉·甘地在1980年大選中當(dāng)上總理后,毅然出動(dòng)槍桿子鎮(zhèn)壓了錫克人,,再賠上自己的生命,,才終于平息了這一輪分離主義浪潮。但是,,一批地方政黨仍在這一輪風(fēng)潮中亮相,,國(guó)大黨多年一統(tǒng)天下的局面被徹底打破。
在這種環(huán)境下,,按語(yǔ)言原則劃分行政區(qū)比貫徹地區(qū)制衡原則,,更能有效動(dòng)員群眾開(kāi)展政治斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)選票。當(dāng)初,,印度按語(yǔ)言劃分邦界是從安得拉邦打開(kāi)突破口的,,此先例一開(kāi),印度政府就再也無(wú)法遏制按語(yǔ)言原則劃分邦界的壓力,,相關(guān)暴力沖突和爭(zhēng)端此起彼伏:
*1949年,,老國(guó)大黨人波提·斯利馬穆盧在馬德拉斯泰盧固語(yǔ)地區(qū)掀起運(yùn)動(dòng),要求建立泰盧固語(yǔ)安得拉邦,。1952年,,斯利馬穆盧絕食58天后餓死,,在泰盧固語(yǔ)地區(qū)引發(fā)大規(guī)模騷亂,尼赫魯在斯利馬穆盧死后第四天被迫宣布設(shè)立泰盧固語(yǔ)的安得拉邦,。
*1956年1月,,由于孟買邦內(nèi)操馬拉地語(yǔ)的馬哈拉施特拉居民不滿與古吉拉特語(yǔ)地區(qū)繼續(xù)在一個(gè)邦內(nèi),孟買市爆發(fā)騷亂,。3月,政府被迫讓步,,決定將孟買邦分割為古吉拉特,、馬哈拉施特拉兩個(gè)語(yǔ)言邦,隨后又在馬哈拉施特拉居民壓力下決定將原計(jì)劃作為中央直轄區(qū),、5年后再定歸屬的孟買市劃為馬哈拉施特拉邦首府,,結(jié)果又在古吉拉特邦引起騷亂。
馬哈拉施特拉邦設(shè)立后,,其內(nèi)部存在的那格-維達(dá)爾巴分離主義運(yùn)動(dòng)就倍受激勵(lì),;安得拉邦設(shè)立后,要求分割該邦新設(shè)特侖甘納邦的運(yùn)動(dòng)和暴力沖突隨之興起,,其領(lǐng)導(dǎo)人在2009年效仿斯利馬穆盧絕食,,逼迫聯(lián)邦政府同意正式啟動(dòng)分邦程序;受此鼓勵(lì),,北方,、比哈爾等邦內(nèi)部要求設(shè)立新邦的分離主義運(yùn)動(dòng)也水漲船高……
所以,印度當(dāng)今的內(nèi)亂是從娘胎里就帶來(lái)的,。
這毛病,,難治!