4，動亂
印度各邦之間的關(guān)系本就非常松散,，凝聚力差,，而且印度也有按語言建邦的傳統(tǒng)，有獨立建邦要求的地區(qū)遠(yuǎn)不止大吉嶺地區(qū)一個,，再多一個“廓爾喀蘭邦”,，應(yīng)該也算不上什么新鮮事。
對這些獨立建邦訴求,，印度政府早就了然于胸,，卻仍然不愿妥協(xié)，為什么,？
原因在于：如果廓爾喀人愿望達(dá)成,，那么按語言建邦模式就可能會被更多部族復(fù)制。別忘了,，在印度,，超過百萬人口使用的語言就有30多種，超過1萬人使用的語言有100多種,，此外還有數(shù)以千計的各種方言,。
換言之，在印度這地方,，如按語言劃省,，那就是個坑，后患無窮,。
這個坑是誰埋下的呢,？當(dāng)然是英國！
為了保證自己這份最大殖民資產(chǎn)江山永固,，在劃分印度各省和土邦邊界時,，狡詐的英國殖民者一直在玩平衡術(shù)。
然而,，印度人把英國的“平衡術(shù)”玩壞了,！
1920年，國大黨將“按語言原則劃省”作為一項重要目標(biāo)寫入綱領(lǐng),。
使用同一語言的居民區(qū)劃入同一個邦,，導(dǎo)致印度版圖內(nèi)邦的數(shù)量從獨立時的16個增加到了28個，另有7個中央直轄區(qū)。
這種劃分方式不僅阻礙國內(nèi)跨地區(qū)貿(mào)易發(fā)展和勞動力流動,、打亂原有產(chǎn)業(yè)布局,，而且不利于培育國民高于地方的國家認(rèn)同，國民首先認(rèn)為自己是泰米爾納德人,、西孟加拉人,、旁遮普人、馬哈拉施特拉人等等,，然后才是印度人,。
在平時，這會激勵政客們的分離主義動機,；一旦國家有事,，會給地方分離主義者提供極大便利。
同時,，印度某些邦體量太大,，實際上具備了獨立建國的條件。如北方邦人口接近2億,，進一步加劇了上述矛盾,。
實際上，早在1980年代,，南印度四邦建立“達(dá)羅毗荼聯(lián)邦”,、旁遮普建立“卡利斯坦國”等獨立主張就曾在印度政界登堂入室。英迪拉·甘地在1980年大選中當(dāng)上總理后,，毅然出動槍桿子鎮(zhèn)壓了錫克人,，再賠上自己的生命,，才終于平息了這一輪分離主義浪潮,。但是，一批地方政黨仍在這一輪風(fēng)潮中亮相,，國大黨多年一統(tǒng)天下的局面被徹底打破,。
在這種環(huán)境下，按語言原則劃分行政區(qū)比貫徹地區(qū)制衡原則,，更能有效動員群眾開展政治斗爭和競爭選票,。當(dāng)初，印度按語言劃分邦界是從安得拉邦打開突破口的,，此先例一開,，印度政府就再也無法遏制按語言原則劃分邦界的壓力，相關(guān)暴力沖突和爭端此起彼伏：
*1949年,，老國大黨人波提·斯利馬穆盧在馬德拉斯泰盧固語地區(qū)掀起運動,，要求建立泰盧固語安得拉邦。1952年,，斯利馬穆盧絕食58天后餓死,，在泰盧固語地區(qū)引發(fā)大規(guī)模騷亂,，尼赫魯在斯利馬穆盧死后第四天被迫宣布設(shè)立泰盧固語的安得拉邦。
*1956年1月,，由于孟買邦內(nèi)操馬拉地語的馬哈拉施特拉居民不滿與古吉拉特語地區(qū)繼續(xù)在一個邦內(nèi),，孟買市爆發(fā)騷亂。3月,，政府被迫讓步,，決定將孟買邦分割為古吉拉特、馬哈拉施特拉兩個語言邦,，隨后又在馬哈拉施特拉居民壓力下決定將原計劃作為中央直轄區(qū),、5年后再定歸屬的孟買市劃為馬哈拉施特拉邦首府，結(jié)果又在古吉拉特邦引起騷亂,。
馬哈拉施特拉邦設(shè)立后,，其內(nèi)部存在的那格-維達(dá)爾巴分離主義運動就倍受激勵；安得拉邦設(shè)立后,，要求分割該邦新設(shè)特侖甘納邦的運動和暴力沖突隨之興起,，其領(lǐng)導(dǎo)人在2009年效仿斯利馬穆盧絕食，逼迫聯(lián)邦政府同意正式啟動分邦程序,；受此鼓勵,，北方、比哈爾等邦內(nèi)部要求設(shè)立新邦的分離主義運動也水漲船高……
所以,，印度當(dāng)今的內(nèi)亂是從娘胎里就帶來的,。
這毛病，難治,！
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