原標(biāo)題：通盤思考，打贏這場“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)”

摘要：這場貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果,、發(fā)展走向，可能決定未來十年,、幾十年,、甚至更長時間國際格局的模樣。

從美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)伊始,，我就撰文提出，中國要與特朗普打一場史詩級貿(mào)易戰(zhàn),，現(xiàn)在看來,，這一判斷和主張大致符合事態(tài)演變。原因不僅是美方這次主動尋釁,，涉案貿(mào)易額就大幅超過此前全球貿(mào)易史上雙邊貿(mào)易爭端涉案額的最高紀(jì)錄（還有可能成倍加碼）,，且有以下原因。

首先,，單純從經(jīng)濟(jì)上看,，這次美國主動挑起的大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，可以說是完全不符合經(jīng)濟(jì)邏輯,。通常,，貿(mào)易保護(hù)措施最重要動機(jī)之一，就是保護(hù)就業(yè)與福利,，特別是受進(jìn)口沖擊部門的就業(yè),。如果在經(jīng)濟(jì)蕭條時期實施貿(mào)易保護(hù)措施，還有可能在一定時期,、一定范圍內(nèi)改善本國就業(yè)狀況,。

問題是美國現(xiàn)在并非處于蕭條時期,，而是處于經(jīng)濟(jì)景氣時期，而且是經(jīng)濟(jì)景氣的峰頂,。美國現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了充分就業(yè),，一些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門還出現(xiàn)了勞動力供不應(yīng)求的缺口；此時發(fā)動如此大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)且不斷升級,、擴(kuò)大,，不可能有效地增加美國的總體就業(yè)和福利，只能給美國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加額外的干擾沖擊,。所以,，美國主動挑起這場貿(mào)易戰(zhàn)，沒有經(jīng)濟(jì)邏輯,。

因此,，觀察這場貿(mào)易戰(zhàn)的根源，需要更多地從大國競爭的視角出發(fā),。

視角

這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,，特別是最近一個多月，有一種聲音認(rèn)為根源在于我方,，是我方放棄韜光養(yǎng)晦策略,，把美國從朋友逼成了敵人云云。我認(rèn)為,，這種說法對中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r缺乏基本了解,。

我們不稱霸，不追求當(dāng)頭,，但且不說三四十年前中國的國力狀況和國際環(huán)境下的韜光養(yǎng)晦策略在今天能否適用,，單說美國國家安全戰(zhàn)略報告至少十幾年前就開始把中國定性為戰(zhàn)略競爭對手了，并不是到特朗普才開始的,。

而且,，特朗普勝選以來，我方為穩(wěn)定,、發(fā)展中美關(guān)系付出了巨大努力,。從習(xí)近平主席到訪海湖莊園，到特朗普訪華時簽署的2500億美元協(xié)議,，再到劉鶴副總理在兩會前夕訪美,，世人有目共睹。所以,，盡管我們不想打貿(mào)易戰(zhàn),，但這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)是不可避免的，是不以人的善良意愿為轉(zhuǎn)移的,。

中美之間摩擦的本質(zhì),，是守成霸權(quán)美國企圖遏制新興大國中國,。

數(shù)十年來，美國對華遏制戰(zhàn)略的中心策略,，已經(jīng)隨形勢變化而幾度轉(zhuǎn)移,；挑起這場貿(mào)易戰(zhàn)，標(biāo)志著美國此前幾十年對華遏制策略的失敗,，從而被迫進(jìn)入一個新階段,。經(jīng)濟(jì)競爭成為這個階段的中心策略，貿(mào)易戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)競爭的最突出,、最激烈表現(xiàn),。所以,，這次美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)不是一起事件,，而是一個階段。而且,，這場貿(mào)易戰(zhàn)實際上代表著美國對中國一種比較全面的挑戰(zhàn),。

正因為如此，這場貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果,、發(fā)展走向,，可能決定未來十年、幾十年,、甚至更長時間國際格局的模樣,。

判斷

應(yīng)對這場貿(mào)易戰(zhàn)，我們要打總體戰(zhàn),，而且也是持久戰(zhàn),，不指望這三五個月就能解決，起碼要打算持續(xù)到當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)周期這一景氣階段的結(jié)束,，或是特朗普的這一個任期結(jié)束,。只有做好這個起碼的打算，才能爭取較好的結(jié)果,。

我們的目的當(dāng)然是以戰(zhàn)止戰(zhàn),，通過讓美方感到實實在在的疼痛，遏制美方在經(jīng)貿(mào)和其它領(lǐng)域?qū)め吥怖牡赖嘛L(fēng)險,，同時隱形震懾其它某些貿(mào)易伙伴動輒企圖訴諸貿(mào)易保護(hù)的道德風(fēng)險,。但有一個嚴(yán)峻的問題，就是這場貿(mào)易戰(zhàn)是否意味著中美全面激烈的對抗,？是否意味著中美由此全面進(jìn)入新冷戰(zhàn),、甚至是熱戰(zhàn)之中？

自從這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,，國內(nèi)外金融市場已經(jīng)發(fā)生多次劇烈震蕩,。市場參與者的擔(dān)憂,，正是造成國內(nèi)外金融市場劇烈震蕩的一個非常重要的原因。

美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的背景是美國戰(zhàn)略擴(kuò)張,，還是戰(zhàn)略收縮,？對此問題的判斷將在很大程度上決定我們應(yīng)對的指導(dǎo)思想。毫無疑問,，我們處理事情要朝最好的方向努力,，做最壞的打算。

根據(jù)2016年以來的持續(xù)觀察,，再三思考,，我依然維持2016年美國總統(tǒng)競選期間對特朗普對外政策理念的判斷：他奉行的是戰(zhàn)略收縮而不是戰(zhàn)略擴(kuò)張。

基于上述判斷,，我認(rèn)為,，在可預(yù)見的未來，中美全面對抗的這種風(fēng)險概率是比較低的,，或者說是相當(dāng)?shù)偷?。?dāng)然，中國要做好防范各類極端狀況,、包括最極端狀況的準(zhǔn)備,，雖然我認(rèn)為出現(xiàn)最極端狀況的概率非常低。

不錯,，特朗普在國際事務(wù)方面行動表現(xiàn)得非常咄咄逼人,，但仔細(xì)審視他的訴求，他追求的目標(biāo)并不是戰(zhàn)略擴(kuò)張,，而是戰(zhàn)略收縮,，他是在以咄咄逼人的姿勢實施戰(zhàn)略收縮。對此,，中國需要準(zhǔn)確把握,。畢竟，行為的方式和目標(biāo),，這是兩回事,。

這樣，從現(xiàn)在開始到未來的十幾年內(nèi),，可能是中美關(guān)系風(fēng)云激蕩,、非常關(guān)鍵的一個窗口期。如果中國能夠把握好,、處理好這個窗口期的話,，可能會開創(chuàng)和平崛起的歷史新篇章。

應(yīng)對

應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),，中國需要講策略,?！秾O子兵法》有云：上兵伐謀，其次伐交,，其次伐兵,，其下攻城。在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,，對中國而言,，“伐謀”已經(jīng)不可能了，對方的“謀”已經(jīng)成了,，現(xiàn)在能做的策略是“伐交”,。事實上，這幾個月中國也一直在做“伐交”的工作,。

在這個方面,，特朗普替我們外交部門把“伐交”的工作做了一半。特朗普同時向全世界貿(mào)易開戰(zhàn),，我真沒有想到他能做到這樣,，這樣就為我們下面“伐兵”創(chuàng)造了一個相對良好的外部環(huán)境。

在這場貿(mào)易戰(zhàn)的“伐兵”問題上,，要注意到這樣幾點(diǎn)：

第一，中國要充分考慮防范應(yīng)對極端狀況,。假如特朗普對中國出口到美國的全部商品都額外加征關(guān)稅,，出現(xiàn)這樣的極端狀況會怎么樣？中國能不能經(jīng)受住沖擊,？我認(rèn)為,，這種沖擊中國能夠經(jīng)受得住。

即使不考慮內(nèi)需,，中國向美國全部出口都被額外加征關(guān)稅,，也并不意味著中國對美出口商品會全部退出市場，因為中國對美國出口的很多大宗商品在美國和全球市場占有率特別高,；美國即使額外加征關(guān)稅,，也沒有合適的地方去尋找替代貨源，只有提高銷售價格,。

其二,，對于額外加征關(guān)稅行為，不要低估世界各國企業(yè)界應(yīng)對的手法和調(diào)整的彈性,。

其三,，如果這場貿(mào)易戰(zhàn)止步于每一方500億美元的規(guī)模，那么對雙方經(jīng)濟(jì),、社會生活全局的實際影響較小,，絕大多數(shù)普通民眾可以做到基本無感,；如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)加碼，如同特朗普威脅的那樣打到2500億美元,、4500億美元,，甚至向中國5000多億美元對美出口全部加征關(guān)稅的話，美國經(jīng)濟(jì)社會生活遭受的沖擊就會格外凸顯出來,。

那時,，我們還需要考慮這樣一個問題：按照美國經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律，在沒有大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)干擾的情況下,，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)束當(dāng)前的景氣,、步入蕭條應(yīng)該是在2020年前后，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)是否會推動蕭條提前到來,、并加深蕭條程度,？次貸危機(jī)時中國通過“四萬億”計劃反危機(jī)，如果未來新一場美國經(jīng)濟(jì)蕭條到來,，屆時我們該如何反危機(jī),？盡管還有時間，但現(xiàn)在就該開始前瞻思考了,。

在這場貿(mào)易戰(zhàn)的具體“伐兵”策略方面,，第一筆500億美元貿(mào)易額的加增關(guān)稅是對等的“同態(tài)復(fù)仇”，但鑒于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱,，后面就應(yīng)當(dāng)是你打你的,、我打我的了。

機(jī)遇

下面一個問題就是,，中國要利用危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇,。畢竟，特朗普這回采取的一系列策略,，給美國自身也帶來了非常多的負(fù)面作用,。

第一，大大提升了美國在國際社會的不確定性,。

在2016年競選的時候,，特朗普就一再講，美國對外政策的行動完全可預(yù)測,，這樣使得美國不能以最好條件達(dá)成交易,。他如果上臺，就要讓美國的行動完全不可預(yù)測,，這樣才能讓美國以最好條件達(dá)成交易,。這個說法、思路，我不能說他完全錯誤,。

在談判中,，一方、特別是整體實力占優(yōu)勢一方若能讓對方感到一定程度的不可預(yù)測,，的確能給自己的談判增添額外優(yōu)勢,；但是他做到了極端，政策決策過度的不確定性,，只能徹底消除他的信用,，別的國家會考慮：費(fèi)力與他談判達(dá)成協(xié)議還有什么價值？這是一個問題,。

第二個問題,，美國對中興的那一刀，是這場貿(mào)易戰(zhàn)到目前為止中國遭受的最大損失,。這一刀從短期來看美國賺了,，從長期來看，恐怕是使美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害了自己在市場中的信譽(yù),，會促使中國這樣的受制裁國家加倍努力自主開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),、關(guān)鍵元件，也會促使其它國家廠商努力尋求關(guān)鍵元件的非美國供應(yīng)商,，哪怕是能夠直接從這次事件中漁利的中興外國競爭對手也不例外,。

回顧一下1970年代初的石油危機(jī)，阿拉伯國家對美國,、對西方的全面石油禁運(yùn)產(chǎn)生了什么結(jié)果,？最重要的結(jié)果就是推動了替代的新能源技術(shù)從無到有迅猛發(fā)展。

美國對全世界開打貿(mào)易戰(zhàn),，戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延到汽車業(yè)，可能不久就會有數(shù)千億美元貿(mào)易額汽車產(chǎn)品被實際加征關(guān)稅,；中國則在此時大幅度放寬外資政策,，包括取消了在華合資汽車企業(yè)股比上限。不同國家這樣的政策組合起來,，很有可能創(chuàng)造一個外資汽車企業(yè),，尋求在華出口導(dǎo)向型汽車生產(chǎn)項目投資大規(guī)模增長的機(jī)遇，這是值得中國產(chǎn)業(yè)界,、中國全國招商引資部門密切關(guān)注和抓住的潛在機(jī)遇,。

同時，我要提一句,，我注意到這一點(diǎn),，在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，特朗普的一些政敵跳得比特朗普還要高，“越鬧越革命”,，我認(rèn)為這是一種比較巧妙的陷特朗普于泥潭,、請君入甕的政治斗爭手法。不知道特朗普是否意識到了這一點(diǎn),。

影響

我們還需要關(guān)注這場貿(mào)易戰(zhàn)的后續(xù)影響,。

第一個對我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。這場貿(mào)易戰(zhàn)它到現(xiàn)在的結(jié)果之一,，是使得社會上產(chǎn)生很多輿論,，主張我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要更多地依靠內(nèi)需，等等,。但是,，我認(rèn)為對中國來說，過度強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略是不可持續(xù)的,，對我們的制造業(yè),、實體經(jīng)濟(jì)部門也是自廢武功的；對于整個世界經(jīng)濟(jì)體系來說,，中國過度依賴內(nèi)需,，同樣潛藏著顛覆性風(fēng)險。

第二,，我們在海外發(fā)展方面要適度控制投入力度,。2016年特朗普競選期間，我在一系列專欄文章中,，早早地公開看好特朗普勝選的前景,，而且正面看待他的一些政策理念和主張。也正是基于對他理念和政策主張的了解,，2016年9月,，我的專欄文章提出了這樣一個憂慮——

特朗普主張集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重建實體經(jīng)濟(jì),，固本培元,；如果出現(xiàn)“中國向海外過度虛耗資源+美國固本培元”的政策組合，對于中美兩國國力對比格局發(fā)展演變,，會產(chǎn)生什么樣的效果,？

此前三四十年，一直是中國相對于美國國力上升,，如果出現(xiàn)這種情況,，可能導(dǎo)致中國國力相對美國轉(zhuǎn)向削弱，同時會助推巴望“趕超”中國的國家,，這是我們必須盡力避免和防范的,。

最后，這場貿(mào)易戰(zhàn)怎樣算輸、怎樣算贏,？

我認(rèn)為,，既然美國發(fā)起這場貿(mào)易戰(zhàn)是其遏制中國策略步入新階段，那么,，不管具體周折如何,，只要最終沒有打斷中國的持續(xù)發(fā)展，中國增長速度仍然超過美國等西方主要大國,，中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的份額仍在繼續(xù)上升,，那么，中國就贏了,。

（本文根據(jù)2018年7月7日中新社國是論壇發(fā)言整理

）

文/梅新育,，

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員

來源：俠客島