進(jìn)入新世紀(jì)以來,,中拉關(guān)系取得跨越式發(fā)展,。表面上看,中拉關(guān)系的快速發(fā)展正好與左翼力量執(zhí)政時(shí)間吻合,,但本質(zhì)上看,,有其深刻的政治經(jīng)濟(jì)根源。政治上,,中國秉承平等互利,、共同發(fā)展原則,中拉交往日益頻繁,,在國際舞臺上相互支持;經(jīng)濟(jì)上,,中國對大宗商品的巨大需求與拉美的資源稟賦有著天然互補(bǔ)關(guān)系,中國對拉投資和金融信貸有力拉動了拉美經(jīng)濟(jì)增長,,謀合作,、促發(fā)展也成為中拉關(guān)系發(fā)展的主線。
因地緣上鄰近,,拉美地區(qū)發(fā)展動向總是牽動著美國的敏感神經(jīng),,中拉關(guān)系“火熱升溫”加劇了美國一些人的危機(jī)感,他們懼怕中拉相互接近會導(dǎo)致美拉相互疏遠(yuǎn),,降低拉美對美國的“依附”,。美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政后踐行“美國優(yōu)先”理念,一改前任奧巴馬政府相對溫和的拉美政策,,在貿(mào)易,、移民等問題上對拉美國家態(tài)度粗暴,令拉美國家與美國關(guān)系“漸行漸遠(yuǎn)”,。
而中國在“一帶一路”倡議和構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”理念推動下,,不斷提升與拉美國家的整體合作,成為拉美地區(qū)第二大外國直接投資來源國和南美地區(qū)最大的出口目的地,,扮演了拉美經(jīng)濟(jì)的“貿(mào)易天使”和“發(fā)展推手”角色,。與其他拉美國家一樣,巴西右翼政黨執(zhí)政后,,面臨的首要議題仍然是創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),,這樣一來,來自中國的投資和貿(mào)易將是不可替代的必選項(xiàng),。
以巴西大選為標(biāo)志,,拉美地區(qū)政治形勢正發(fā)生著深刻變化。但中拉關(guān)系發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然堅(jiān)若磐石,,中拉之間互為機(jī)遇,、互有需求,,中拉友好的大局不可能發(fā)生根本性變化。中拉相向而行是基于雙方的戰(zhàn)略對接需要,,不是基于意識形態(tài)的相似性,,中拉關(guān)系不會因?yàn)槔勒巫笥乙资侄l(fā)生根本改變。(作者是中國人民大學(xué)拉美研究中心主任,、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)