上個(gè)月的經(jīng)歷對(duì)張先生而言就像一場(chǎng)噩夢(mèng)：帶著2個(gè)月大的寶寶去嬰兒游泳館泡泡,，沒想到當(dāng)晚寶寶就高燒了，次日送醫(yī)院急診,，甚至一度下達(dá)病危通知書,，經(jīng)過連日搶救終于病情穩(wěn)定,。張先生懷疑,，這次所謂的“游泳”導(dǎo)致了寶寶被感染。

記者了解到,，由于市場(chǎng)需求,，目前嬰兒游泳館遍地開花，然而,，由于嬰兒游泳館并不屬于公共游泳場(chǎng)所,，在相關(guān)監(jiān)管方面存在空白。

[事 由]

嬰兒游泳后高燒不退

醫(yī)院診斷稱嚴(yán)重感染

11月1日,，張先生帶著2個(gè)月大的寶寶來(lái)到位于真光路上的中環(huán)百聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)3樓貝凱雅嬰童游泳中心,，之前他辦了一張3000元的會(huì)員卡。

因?yàn)閷殞毮挲g小,，被單獨(dú)放進(jìn)一個(gè)小浴缸,，按摩加游泳，整個(gè)過程將近20分鐘,。晚上,，寶寶突然發(fā)燒了，并開始咳嗽,。當(dāng)時(shí)張先生并沒在意,，以為只是普通感冒，次日,，寶寶高燒不退,，張先生一家將寶寶送到了兒童醫(yī)院?！搬t(yī)生診斷后告訴我們說寶寶感染嚴(yán)重,，并在當(dāng)晚下發(fā)了病危通知書，寶寶住進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室,，全身插滿了管子,，看著讓人想哭?！睆埾壬叵肫甬?dāng)天的情景忍不住哽咽,，他向記者出示了醫(yī)院的診斷書和病危通知書,，之后寶寶又住院治療了10天，總共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)2萬(wàn)多元,。

好端端的寶寶為何突然高燒并一度病危,？張先生懷疑這和寶寶當(dāng)天在貝凱雅嬰童游泳中心游泳有關(guān)系?！皩殞氃谠「桌锱萘舜蟾攀甙朔昼?，很有可能是受涼了或者被感染了,?！睆埾壬嬖V記者，當(dāng)時(shí)他看到浴缸并沒有什么加熱設(shè)備,，也不知道水是不是達(dá)標(biāo),。“就算是一壺開水,，過十幾分鐘肯定也會(huì)變涼,。”張先生還表示寶寶的診斷書里有提到尿路感染,，這很可能是接觸到不潔水體導(dǎo)致的,。遺憾的是，由于寶寶洗完后水就倒掉了,，無(wú)法拿到當(dāng)時(shí)的水體標(biāo)本進(jìn)行化驗(yàn),。

更讓張先生不滿的是，寶寶出事后,，他找到貝凱雅要說法,，對(duì)方的反應(yīng)卻讓人失望?！白铋_始他們表示會(huì)負(fù)責(zé),，后來(lái)只答應(yīng)退會(huì)員卡?！睆埾壬硎?，寶寶住院醫(yī)藥費(fèi)就花了2萬(wàn)多元，加上他們夫妻兩人請(qǐng)假給孩子看病,，半個(gè)月的誤工費(fèi)也有不少,。

日前，記者聯(lián)系到貝凱雅嬰童游泳中心,，其負(fù)責(zé)人表示,，并沒有直接證據(jù)證明寶寶發(fā)燒是因?yàn)橛斡舅拢贿^考慮到張先生是會(huì)員,，秉著對(duì)會(huì)員負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)其進(jìn)行一定的現(xiàn)金和按摩卡補(bǔ)償,，雙方目前已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議,。

[調(diào) 查]

嬰兒游泳館遍地開花

經(jīng)歷了這件事情后，張先生表示已經(jīng)對(duì)嬰兒游泳館留下嚴(yán)重的心理陰影,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前面向嬰幼兒的游泳場(chǎng)館發(fā)展勢(shì)頭正猛，在不少購(gòu)物中心甚至社區(qū)遍地開花,，盡管收費(fèi)高昂,，依然受到青睞。據(jù)了解,，各家嬰兒游泳館并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)嬰兒游泳的服務(wù)流程、水溫控制,、游泳時(shí)間等方面都是各不相同,。

日前，在中環(huán)百聯(lián)三樓的貝凱雅嬰童游泳中心,，記者看到,，里面有十來(lái)個(gè)家長(zhǎng)和工作人員正帶著寶寶體驗(yàn)游泳。游泳館有一個(gè)大型的泳池和幾個(gè)單獨(dú)的小缸,，月齡小的孩子在單獨(dú)的小缸,，18個(gè)月以上的孩子可以進(jìn)入大缸。

工作人員向記者介紹：“一個(gè)月大的游5-10分鐘,，大一點(diǎn)可以20分鐘,。”“室內(nèi)溫度,，冬天是28度,，夏天是26度?！痹谟斡攫^墻上貼著溫度參考標(biāo)準(zhǔn),，環(huán)形池32-34度，小月齡嬰兒則在34-37度,。

至于費(fèi)用,，貝凱雅非會(huì)員嬰兒游泳一次130元、洗澡一次110元,、撫觸110元,，全套需要350元。一般都充值辦會(huì)員卡（3000起）,，比如辦5000的會(huì)員卡每次可以打7折,。

在五角場(chǎng)百聯(lián)又一城5樓的親貝灣嬰兒游泳館，游泳價(jià)格表顯示，非會(huì)員游泳洗澡撫觸需要240元,，單游泳100元,，同樣可以辦會(huì)員卡（1000起），充值1000打85折,、充5000打7折,。“我們這里是8個(gè)月的孩子進(jìn)大缸,，8個(gè)月以下有專門的小缸,。”至于溫度控制,，“室內(nèi)溫度保持在26度,，小缸水溫37度，集體水池水溫33-35度,，會(huì)一直有人在旁邊看著的,。”

而位于政民路上的愛寶貝嬰兒游泳館內(nèi),，記者看到店內(nèi)同樣分小缸和大缸，有家長(zhǎng)和工作人員看著孩子游泳,，“我們這里六七個(gè)月的寶寶進(jìn)大缸,，一次最多5人；6個(gè)月以下在小缸,，一批最多3個(gè),。”價(jià)格上,，這家愛寶貝加盟店相對(duì)便宜些——全套洗澡游泳撫觸108元,，單游泳58元，儲(chǔ)值卡沖1000送200,，沖2000送850,。

經(jīng)營(yíng)范圍打擦邊球

根據(jù)工商管理規(guī)定，企業(yè)必須登記注冊(cè),，并在醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。然而記者發(fā)現(xiàn)，目前的嬰兒游泳館基本上都在打擦邊球,，其經(jīng)營(yíng)范圍中并沒有包含游泳或嬰兒游泳此類項(xiàng)目,。

記者通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢了解到，貝凱雅的企業(yè)注冊(cè)名稱為“上海貝護(hù)健康管理咨詢有限公司”,，其經(jīng)營(yíng)范圍為“健康信息咨詢（不得從事診療活動(dòng),、心理咨詢），攝影服務(wù)，健身,、體育用品,、日用百貨等”。

在親貝灣嬰兒游泳館內(nèi),，并未張貼營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。在愛寶貝嬰兒游泳館，在標(biāo)價(jià)上方懸掛著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一張市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任告知書,，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱為上海茁蕾實(shí)業(yè)有限公司,，注冊(cè)資本50萬(wàn)，日期為2014年6月,。記者查詢后得知,，這家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍為“健康管理咨詢（不得從事診療活動(dòng)、心理咨詢）,，攝影攝像服務(wù),，日用百貨、母嬰用品,、衛(wèi)生潔具等”,，同樣沒有涉及嬰兒游泳、護(hù)理等內(nèi)容,。

記者從工商部門了解到,，目前企業(yè)登記注冊(cè)普遍在屬地市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行，按照經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)說,，尚無(wú)嬰兒游泳等項(xiàng)目細(xì)分,。也就是說，目前市場(chǎng)上從事嬰兒游泳的場(chǎng)所在企業(yè)登記時(shí)基本上都是在打擦邊球,，超范圍經(jīng)營(yíng),。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)也表示很無(wú)奈,，貝凱雅公司負(fù)責(zé)人就坦言,，他們也希望合法登記，根據(jù)條件獲得相關(guān)資質(zhì),，但因?yàn)檫@是一個(gè)新興行業(yè),，又無(wú)業(yè)務(wù)細(xì)分，導(dǎo)致企業(yè)在注冊(cè)時(shí)也面臨尷尬,。

日常消毒,、換水靠自覺

除了“出身”不正，嬰兒游泳館存在的另一大問題是相關(guān)監(jiān)管存在空白,。

一般而言,，游泳場(chǎng)所屬于衛(wèi)監(jiān)部門監(jiān)管,，執(zhí)行的法規(guī)是國(guó)家《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，在2015年,，上海市新出臺(tái)了《公共游泳場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，規(guī)定了游泳場(chǎng)所每日必須定量補(bǔ)水,，還增加了化合性余氯,、臭氧等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

然而,，絕大多數(shù)嬰兒游泳館位于商場(chǎng),、會(huì)所，無(wú)法適用《公共游泳場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》,，也不在衛(wèi)監(jiān)部門的監(jiān)管范疇之列,。一位衛(wèi)監(jiān)部門執(zhí)法人員表示，他們僅對(duì)公共場(chǎng)所的成人游泳池有相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn),，嬰幼兒游泳場(chǎng)所很難檢測(cè),。

正是由于監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致目前嬰兒游泳館的日常管理主要靠自覺自律,。貝凱雅是這樣說的：“我們大池一天一次,，每天晚上換。小缸是一人一缸水,，游完就排水,，再用高溫消毒機(jī)對(duì)缸消毒，水溫用溫控設(shè)備保持,。”

而其他的嬰兒游泳場(chǎng)館,，衛(wèi)生消毒情況各不相同,，衛(wèi)生狀況存疑。

發(fā)行會(huì)員卡卻無(wú)備案

消費(fèi)方面,，記者了解到,，由于單次洗澡、按摩等定價(jià)較高,，目前嬰兒游泳館基本上都是采取購(gòu)買預(yù)付卡形式,，來(lái)這里消費(fèi)的家長(zhǎng)絕大多數(shù)都辦了會(huì)員卡。

根據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》,，商務(wù)主管部門要對(duì)發(fā)卡單位進(jìn)行備案管理,，嚴(yán)格落實(shí)資金存管和業(yè)務(wù)報(bào)告制度。但是,，目前本市備案管理的400余家商戶中,，沐浴行業(yè)僅有寥寥五六家，其中沒有一家是從事嬰兒游泳業(yè)務(wù)的。也就是說,，一旦消費(fèi)者與相關(guān)場(chǎng)館發(fā)生糾紛,，或者出現(xiàn)發(fā)卡企業(yè)關(guān)門的情況，商委等管理部門也很難對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。

急需建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于嬰兒游泳館這個(gè)新興行業(yè)面臨的諸多問題,，相關(guān)企業(yè)表示，希望建立明確的法規(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,。

在實(shí)際操作方面，嬰兒游泳館實(shí)際上是摸著石頭過河,，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)居多,。比如，消毒,、換水借鑒游泳館經(jīng)驗(yàn),，水溫和游泳時(shí)間，則是醫(yī)院經(jīng)驗(yàn),?！斑m合嬰兒的水溫是多少度，一次游泳多長(zhǎng)時(shí)間為宜,，我們大多參照本市專業(yè)婦幼保健院的標(biāo)準(zhǔn),，或者是一些國(guó)外經(jīng)驗(yàn)?！币幻麡I(yè)內(nèi)人士表示,。

貝凱雅相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，此前也曾跟一些同行討論這些問題,，但苦于一直沒有明確的指導(dǎo)意見,。目前，他們正在聯(lián)合業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì),，希望通過協(xié)會(huì)制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，“但是行業(yè)協(xié)會(huì)的成立需要會(huì)員單位至少達(dá)到100家，目前我們只有40多家,，達(dá)不到成立的標(biāo)準(zhǔn),。”

對(duì)此,，市消保委副秘書長(zhǎng)唐健盛接受記者采訪時(shí)表示,，盡管嬰兒游泳館是一個(gè)新生事物，但實(shí)際上已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,，擁有龐大的消費(fèi)群體,，也是一種消費(fèi)方式的升級(jí),，迫切需要建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與嬰幼兒相關(guān)的行業(yè),，事故的發(fā)生往往都是在事后,，如果缺乏標(biāo)準(zhǔn)的話，不管是消費(fèi)者還是經(jīng)營(yíng)方在舉證上都會(huì)存在困難,，這樣也不利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。