1月24日,，臘月二十七,。到了年根,，沈陽沈北新區(qū)曙光村服務(wù)站站長(zhǎng)郭穎還在忙個(gè)不停?！按謇镌陧n國(guó)打工的村民，有不少都回來了,，得抓緊去給他們辦醫(yī)保報(bào)銷等手續(xù),。”

曙光村是朝鮮族聚集村,，很多人不太會(huì)講漢語,。平時(shí)涉及到辦理醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),、就業(yè)等手續(xù),，都是郭穎幫著辦。

“前不久,，我老頭去世后,，我把存折密碼給忘了，糧食直補(bǔ)錢取不出來,?！崩铠P玉老人一邊比劃一邊說，“多虧了小郭開著自家車,，帶著我上街道給老伴兒開死亡證明,、夫妻關(guān)系證明，又去跑銀行,，來回折騰好幾次,?！?/p>

小郭其實(shí)不小了。進(jìn)村前是沈北新區(qū)民政局基層科的科長(zhǎng),，之前還當(dāng)過多年區(qū)敬老院的院長(zhǎng),。2016年1月，郭穎來到曙光村擔(dān)任服務(wù)站站長(zhǎng),，雖然還是科級(jí),，但一下就從“領(lǐng)導(dǎo)”變成了幾百號(hào)老人的“小棉襖”。

科長(zhǎng)為何進(jìn)了村,？“一是來補(bǔ)補(bǔ)課,，一直在機(jī)關(guān)工作，對(duì)基層情況不夠了解,；二是覺得組織也是知人善任,，我在敬老院干過，伺候老人我在行,，曙光村留守老人也多,。”郭穎說,。

2014年以來,，沈北新區(qū)大膽進(jìn)行改革，讓浮在機(jī)關(guān)里的干部下沉到城市社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)群眾的第一線,。農(nóng)村服務(wù)站主要職能是幫村民代辦各種手續(xù),，服務(wù)村里的大事小情，服務(wù)站站長(zhǎng)還兼任村黨組織副書記,，為村里謀劃發(fā)展路子,、出主意、解決各種難題,。

沈北新區(qū)把幾個(gè)相鄰社區(qū)合并成大社區(qū),，在社區(qū)建立服務(wù)站，同時(shí)把就業(yè)證,、醫(yī)保報(bào)銷,、生育指標(biāo)等139項(xiàng)本來在區(qū)或街道辦理的職權(quán)，下放給社區(qū),，符合條件的當(dāng)場(chǎng)直接辦理,。

社區(qū)大了，服務(wù)功能多了,，百姓辦事自然方便了,。“正良社區(qū)現(xiàn)在一共26人,，比原來多了12人,?！钡懒x街道正良社區(qū)黨委書記兼服務(wù)站站長(zhǎng)張玲說，“我們一年為村民辦了8000多件事兒,，這些以往都得去區(qū),、街道來回跑?！倍吧霞?jí)”道義街道現(xiàn)在就剩下30多號(hào)人和4個(gè)科室,，減少了70多人。

“我們?cè)诖謇锕ぷ鞯母刹?，?jī)效與考核掛鉤,，主要靠村民打分。不合格可就不止丟人這么簡(jiǎn)單了,?！瘪R鋼街道中寺村服務(wù)站站長(zhǎng)王權(quán)偉說?！芭旁谒旭v村干部后10%的扣績(jī)效,，前10%得獎(jiǎng)勵(lì)?！眳^(qū)委常委,、組織部長(zhǎng)陳亮介紹。

“改革落到基層,，關(guān)鍵是要通過資源合理配置,，讓群眾擁有更多獲得感，提升幸福感,。我們就是要把優(yōu)秀干部、資金等要素,，傾斜到社區(qū)農(nóng)村,，把群眾難題解決在第一線?！鄙虮毙聟^(qū)區(qū)委書記金志生說,。

【記者感言】

孩子上戶口、農(nóng)家院辦執(zhí)照……諸如此類的“芝麻小事兒”,，讓不了解辦事程序的農(nóng)民跑盡了冤枉路,。如今，在沈北新區(qū),，通過體制機(jī)制創(chuàng)新,，干部“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗”，不但解決了干部能上能下,、能進(jìn)能出的問題,，更讓700余名機(jī)關(guān)人員下沉到一線,，打通了服務(wù)民生的“最后一公里”。