1月24日，臘月二十七,。到了年根，沈陽沈北新區(qū)曙光村服務(wù)站站長郭穎還在忙個(gè)不停,。“村里在韓國打工的村民,，有不少都回來了,，得抓緊去給他們辦醫(yī)保報(bào)銷等手續(xù)?！?/p>

曙光村是朝鮮族聚集村,，很多人不太會講漢語。平時(shí)涉及到辦理醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、就業(yè)等手續(xù)，都是郭穎幫著辦,。

“前不久,，我老頭去世后，我把存折密碼給忘了,，糧食直補(bǔ)錢取不出來,。”李鳳玉老人一邊比劃一邊說,，“多虧了小郭開著自家車,，帶著我上街道給老伴兒開死亡證明、夫妻關(guān)系證明,，又去跑銀行,，來回折騰好幾次?！?/p>

小郭其實(shí)不小了,。進(jìn)村前是沈北新區(qū)民政局基層科的科長，之前還當(dāng)過多年區(qū)敬老院的院長,。2016年1月,，郭穎來到曙光村擔(dān)任服務(wù)站站長，雖然還是科級,，但一下就從“領(lǐng)導(dǎo)”變成了幾百號老人的“小棉襖”,。

科長為何進(jìn)了村？“一是來補(bǔ)補(bǔ)課,，一直在機(jī)關(guān)工作,，對基層情況不夠了解；二是覺得組織也是知人善任,，我在敬老院干過,，伺候老人我在行,，曙光村留守老人也多?！惫f說,。

2014年以來，沈北新區(qū)大膽進(jìn)行改革,，讓浮在機(jī)關(guān)里的干部下沉到城市社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)群眾的第一線,。農(nóng)村服務(wù)站主要職能是幫村民代辦各種手續(xù)，服務(wù)村里的大事小情,，服務(wù)站站長還兼任村黨組織副書記,，為村里謀劃發(fā)展路子、出主意,、解決各種難題,。

沈北新區(qū)把幾個(gè)相鄰社區(qū)合并成大社區(qū)，在社區(qū)建立服務(wù)站,，同時(shí)把就業(yè)證,、醫(yī)保報(bào)銷、生育指標(biāo)等139項(xiàng)本來在區(qū)或街道辦理的職權(quán),，下放給社區(qū),，符合條件的當(dāng)場直接辦理。

社區(qū)大了,，服務(wù)功能多了,，百姓辦事自然方便了?！罢忌鐓^(qū)現(xiàn)在一共26人,，比原來多了12人?！钡懒x街道正良社區(qū)黨委書記兼服務(wù)站站長張玲說,，“我們一年為村民辦了8000多件事兒，這些以往都得去區(qū),、街道來回跑,?！倍吧霞墶钡懒x街道現(xiàn)在就剩下30多號人和4個(gè)科室,，減少了70多人。

“我們在村里工作的干部,，績效與考核掛鉤,，主要靠村民打分。不合格可就不止丟人這么簡單了,?！瘪R鋼街道中寺村服務(wù)站站長王權(quán)偉說,。“排在所有駐村干部后10%的扣績效,，前10%得獎勵(lì),。”區(qū)委常委,、組織部長陳亮介紹,。

“改革落到基層，關(guān)鍵是要通過資源合理配置,，讓群眾擁有更多獲得感,，提升幸福感。我們就是要把優(yōu)秀干部,、資金等要素,，傾斜到社區(qū)農(nóng)村，把群眾難題解決在第一線,?！鄙虮毙聟^(qū)區(qū)委書記金志生說。

【記者感言】

孩子上戶口,、農(nóng)家院辦執(zhí)照……諸如此類的“芝麻小事兒”,，讓不了解辦事程序的農(nóng)民跑盡了冤枉路。如今,，在沈北新區(qū),，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，干部“競爭擇優(yōu)上崗”,，不但解決了干部能上能下,、能進(jìn)能出的問題，更讓700余名機(jī)關(guān)人員下沉到一線,，打通了服務(wù)民生的“最后一公里”,。