山東平度創(chuàng)新執(zhí)法模式,，挖掘深層次環(huán)境問題

環(huán)保執(zhí)法：帶上專家好“治病”

“環(huán)保執(zhí)法,，就是罰！”山東平度可不是這樣,。春節(jié)前夕,，針對(duì)市內(nèi)化工企業(yè),，平度市環(huán)保局開展了為期3天的環(huán)保執(zhí)法與專家“會(huì)診”活動(dòng)，執(zhí)法人員會(huì)同3名環(huán)保專家先后檢查化工企業(yè)14家,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題45項(xiàng),。隨即，環(huán)保部門分別對(duì)被查企業(yè)下達(dá)限期改正通知,，對(duì)存在問題的整改時(shí)限,、標(biāo)準(zhǔn)及逾期責(zé)任等逐項(xiàng)提出要求。

為了便于管理,，形成集聚效應(yīng),，平度推動(dòng)化工企業(yè)組團(tuán)發(fā)展，建起專門的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。如何強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,、確保化工園區(qū)和企業(yè)健康發(fā)展,，成為擺在平度市環(huán)保局面前的一個(gè)新課題,。“通過聘請(qǐng)中國(guó)海洋大學(xué),、青島理工大學(xué)等環(huán)保,、化工權(quán)威專家，聯(lián)合對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理工作進(jìn)行深層次檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,、及時(shí)糾正?！逼蕉仁协h(huán)保局主任科員董云壽說,，自2016年以來，他們已經(jīng)組織開展了3次環(huán)保專家“會(huì)診”活動(dòng),，共挖出化工企業(yè)深層次環(huán)境問題88項(xiàng),，大多已經(jīng)及時(shí)糾正。立案查處違法行為5起,，責(zé)令停產(chǎn)整治2起,。

專家“會(huì)診”與平時(shí)的環(huán)保執(zhí)法有啥不同？“這可不是增加幾個(gè)人,、加大執(zhí)法力度這么簡(jiǎn)單,，專家看問題深度絕對(duì)不一樣,。”董云壽說,，專家的“診斷意見”不僅是企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,、組織整改、強(qiáng)化管理的主要依據(jù),，而且也是環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為的重要參考,。兩者有機(jī)結(jié)合，既發(fā)現(xiàn)和糾正了企業(yè)存在的深層次環(huán)境問題,，又保持了打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),，起到了“打治并舉”的作用。

“當(dāng)初,，專家‘會(huì)診’提出有關(guān)污染防治,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的8項(xiàng)問題，我們多次召開專題會(huì)議,，努力認(rèn)真整改,。”青島雙桃精細(xì)化工（集團(tuán)）有限公司平度分公司的一位工作人員介紹,，如針對(duì)污水站曝氣池,、好氧池、隔油池,、氣浮池等池體未封閉,，部分惡臭氣體無組織揮發(fā)明顯的問題，公司累計(jì)投入200余萬元,，對(duì)池體實(shí)施封閉處理,，新上除臭設(shè)施一套，經(jīng)監(jiān)測(cè)廠界臭氣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,；針對(duì)應(yīng)急預(yù)案已到更新期,，且未包括新建吡唑酮等裝置的問題，公司組織人員重新修訂,，同時(shí)增加相應(yīng)處置裝置,。

嘗到了專家專業(yè)服務(wù)的甜頭，平度市環(huán)保局正不斷將這一經(jīng)驗(yàn)推行到環(huán)保審批,、項(xiàng)目驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等多個(gè)領(lǐng)域,。（記者 潘俊強(qiáng)）