上接第一版 院庭長可以根據(jù)職責權(quán)限,，對審判流程運行情況進行查看,、操作和監(jiān)控,，分析審判運行態(tài)勢,，提示糾正不當行為,，督促案件審理進度,，統(tǒng)籌安排整改措施,，保證監(jiān)管職責落實,。

三是要健全分案機制和合議庭組成方式,，確保審判資源優(yōu)化配置。各級法院應(yīng)當健全隨機分案為主,、指定分案為輔的案件分配機制,。根據(jù)審判領(lǐng)域類別和繁簡分流安排，隨機確定案件承辦法官,。院庭長分案以指定分案為主,，推動將重大、疑難,、復(fù)雜,、新類型和在法律適用方面具有普遍意義的案件優(yōu)先分配給院庭長審理。依法由合議庭審理的案件,，合議庭原則上隨機產(chǎn)生,。因?qū)I(yè)化審判需要組建的相對固定的審判團隊和合議庭，人員應(yīng)當定期交流調(diào)整,。

四是要大力推進院庭長辦案工作落實到位,。院庭長辦案是全面貫徹落實司法責任制改革，優(yōu)化審判資源配置,，提升司法公信力的重要舉措,。院庭長入額不辦案，偏離了改革的方向,，也難以令廣大法官服氣,；反之，院庭長帶頭辦案,，大家比能力,、比專業(yè)、比水平,，領(lǐng)導干部抓改革就有了底氣和說服力,。院庭長入額后不僅應(yīng)參加合議庭擔任審判長，而且要親自承辦一定數(shù)量的案件,，入額后不辦案,、委托辦案、掛名辦案的,，應(yīng)當嚴肅問責,、退出員額。各級法院可以綜合考慮法院審級,、領(lǐng)導職務(wù),、所承擔的審判管理監(jiān)督事務(wù)和行政事務(wù)工作量等因素，科學測算院庭長平均辦案量,，確定領(lǐng)導干部辦案數(shù)量底線,，并在辦公辦案平臺公開，自覺接受監(jiān)督,。

五是要探索建立健全保障院庭長辦案的工作機制,。通過配備專職黨務(wù)干部、廉政監(jiān)察員,、行政事務(wù)助手,、審判輔助人員、精簡會議文件,、壓縮管理流程等,，保證院庭長有更多時間和精力放在辦案上。按照中央要求,，建立領(lǐng)導干部辦案情況督察通報制度,，探索實行院領(lǐng)導辦案情況由上級法院考核、庭領(lǐng)導辦案情況由本院考核的分級考核制度,，切實讓院庭長真辦案,、多辦案、辦好案,。

（作者系最高人民法院司改辦主任）