5月17日是國際電信日,。在2017年國際電信日即將來臨之際,，由南京郵電大學撰寫的我國首部《中國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙藍皮書(2016)》由人民郵電出版社出版發(fā)行,。

“利用通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實施詐騙犯罪活動呈高發(fā)態(tài)勢,，犯罪涉案鏈條長,，團伙組織嚴密,，詐騙手法逐步升級且更趨隱蔽,，受害群體已覆蓋各行各業(yè)、各個年齡階段,，已經(jīng)成為嚴重侵害人民群眾切身利益的社會公害,。”南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉介紹,。

《藍皮書》顯示,，近十年來我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件每年以20%至30%的速度快速增長,。2015年我國共發(fā)生59.9萬起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案,，涉案金額高達222億元。其中僅2016年國慶首日360手機衛(wèi)士在全國范圍內(nèi)攔截的詐騙電話總量達到1600萬次,。與此相對應(yīng),，2016年前10個月，全國公安機關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件9.3萬起，收繳贓款贓物價值人民幣23.8億元,，為群眾挽回經(jīng)濟損失48.7億元,。在各種政策“組合拳”下，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)展勢頭初步得到控制,，但仍沒有得到有效遏制,。

據(jù)了解，《藍皮書》全面總結(jié)和分析了“中國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙基本情況”“中國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的成因”“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律保障及存在問題”,，系統(tǒng)研究了“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的對策”,，其中對“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基本現(xiàn)狀、犯罪特征,、涉及的法律問題”以及“實名制”背后的“記名制”等現(xiàn)象進行了專題研究,，提出了“三位一體”的開戶模式，發(fā)布了我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的十大典型案例,，在此基礎(chǔ)上提出了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的建議與對策,，包括提出制定專門的“信息通信消費者保護條例”以及設(shè)立“國家反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳周”等。

王春暉介紹,，針對猖獗的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,，全國、各省市從各個層面開展了一系列打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動,，進一步規(guī)范銀行,、電信、網(wǎng)絡(luò)公司,、軟件開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為,。其中，通過加強源頭治理,，嚴格全面落實電話用戶實名登記要求,，2016年共組織1.2億老電話用戶進行實名補登記，實現(xiàn)了全部電話用戶的實名登記,。在技術(shù)手段建設(shè)方面還結(jié)合電信網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特點,，組織建立了多層次、立體化的攔截體系,，不斷壓縮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙傳播渠道,，目前月均攔截詐騙呼叫1.73億多次。

在重點業(yè)務(wù)治理和改號軟件治理方面,，關(guān)停違規(guī)語音專線3.1萬條,，關(guān)停違規(guī)“400”號碼76.4萬個，組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展改號軟件整治,，屏蔽網(wǎng)上改號軟件搜索結(jié)果2億余條,。