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國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

2019-03-20 18:12:26  央視新聞客戶端    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題:森林深處,,好一個(gè)“曹園”,?,!

近期,,有媒體收到實(shí)名舉報(bào)反映稱,在黑龍江牡丹江市,,有人在張廣才嶺國(guó)有林區(qū)里建私家莊園,,卻沒有任何審批手續(xù)。經(jīng)調(diào)查,,這座名為“曹園”的私人建筑群2005年開始建設(shè),,總投資上億元,至今仍未對(duì)外開放,。牡丹江市國(guó)土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,,最終都淪為“一紙空文”。國(guó)有林地,,為何變成“私家莊園”,?

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

△曹園大門

國(guó)有林地,冒出“曹”姓豪華私人莊園

從牡丹江市火車站出發(fā),,出城區(qū)沿著山路而上,,不足20分鐘,會(huì)看到一個(gè)氣勢(shì)恢宏的古建大門,,正中間的鎏金牌匾題有“曹園”二字,。

城門兩側(cè),兩米多高的圍墻上架著一米高的鐵絲網(wǎng),,綿延有數(shù)公里,。朱紅色大門緊鎖,,沒有開放的痕跡,。高高低低的建筑,,全部是仿古樣式。圍墻的一角,,還專門建設(shè)了角樓。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

△曹園圍墻邊上建起的角樓

據(jù)舉報(bào)人介紹,,“曹園”是由牡丹江市的民營(yíng)企業(yè)家曹某投資建設(shè),。有說法稱,2004年,,曹某以其配偶的名義,,從中牧集團(tuán)牡丹江軍馬場(chǎng)獲得該片國(guó)有林地的經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)營(yíng)期限為70年,,該塊林地一共有近3000畝,。“從2005年開始,,他把這塊林地全部用圍墻圈起來,,開始大肆搞建設(shè)”。

“曹園”是個(gè)私人莊園,,這在當(dāng)?shù)夭⒉皇敲孛?。附近多名護(hù)林工人、放牧農(nóng)民,,都說從沒進(jìn)去看過,。“那就是個(gè)人家,,人家出錢修的,,不讓外人進(jìn)”,“聽進(jìn)去的人說,,里面超級(jí)豪華,,跟宮殿一般”。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

△站在曹園的圍墻上,,可看到里面規(guī)模驚人的建筑群

舉報(bào)人表示,,“曹園”的建設(shè)過程中大量盜伐林木,毀壞性開發(fā),,造成國(guó)有林地和生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,。里面還設(shè)有狩獵場(chǎng),不少野鹿,、野豬等野生動(dòng)物被捕殺,。

2013年,為調(diào)整風(fēng)水,,曹某在山腰筑起蓄水大壩,,造出一個(gè)面積約1平方公里的人工堰塞湖?!八嫔贤7胖未?,如果一旦潰壩,,后果不堪設(shè)想?!?/p>

手續(xù)全無,,經(jīng)營(yíng)者卻稱要搞“旅游開發(fā)”

記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索“黑龍江曹園”,出現(xiàn)了黑龍江曹園文化投資有限公司的官網(wǎng),。網(wǎng)站上展示了“曹園”內(nèi)部建筑的照片,,現(xiàn)已建成“三園一館”,初步具備參觀游覽,、休閑康體,、餐飲住宿等功能。據(jù)悉,,這里還將建設(shè)跑馬場(chǎng),、高爾夫練習(xí)場(chǎng)等。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

工商資料顯示,,黑龍江曹園文化投資有限公司注冊(cè)成立于2006年6月,,法定代表人為曹波,注冊(cè)資金為8000萬元,。

為什么在國(guó)有林場(chǎng)里建設(shè)莊園,?17日,,記者向該公司負(fù)責(zé)人蘇林芳進(jìn)行咨詢,。蘇林芳稱,是為搞旅游開發(fā),,黑龍江省,、市發(fā)改委都立過項(xiàng)。公司很早就申請(qǐng)改變土地性質(zhì),,但這塊林地歸中農(nóng)發(fā)集團(tuán)管,,土地的評(píng)估價(jià)格比牡丹江市高兩倍多,所以沒有辦下來,。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

△曹園北側(cè)一處挖空的山體

相關(guān)部門:“曹園”不具備旅游開發(fā)條件曾勒令拆除

“曹園”的開發(fā)建設(shè)到底有沒有得到許可,?記者19日采訪牡丹江相關(guān)部門,被告知,,“曹園”無任何審批手續(xù),,完全是違法建筑。針對(duì)“曹園”搞旅游開發(fā)的說法,,牡丹江市文化旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,,“曹園”壓根不具備旅游開發(fā)的任何條件

牡丹江市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,國(guó)土部門曾對(duì)"曹園"的違法占地建設(shè)進(jìn)行過3次行政處罰,,雖然罰款交了,,但違法建筑一直沒有拆除。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

據(jù)相關(guān)行政處罰文書顯示,,牡丹江市國(guó)土資源局于2009年,、2015年、2018年對(duì)“曹園”未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地建設(shè)下達(dá)行政處罰決定書,,查處的違法占地面積分別是7000平米,、5736平米、2367平米,,按照每平米5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,并責(zé)令其自行拆除,罰款共計(jì)7萬5千多元,。

牡丹江市國(guó)土資源局曾就2018年的行政處罰,,向牡丹江市愛民區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院根據(jù)法律規(guī)定作出裁定稱,,“申請(qǐng)執(zhí)行人無正當(dāng)理由逾期向本院提出申請(qǐng),,本院不予受理”

森林公安:此前毫不知情其涉嫌非法占用農(nóng)用地已立案?jìng)刹?/strong>

行政處罰并未制止“曹園”的違法占地,,反而讓違法建設(shè)變本加厲,。對(duì)“曹園”毀林、違法占地的行為,,牡丹江市森林公安局局長(zhǎng)楊旭輝稱,,森林公安2018年10月之前對(duì)此毫不知情

楊旭輝:這個(gè)地方屬于中農(nóng)發(fā)集團(tuán)軍馬場(chǎng)的范圍,,是央企,,林地所有權(quán)是中農(nóng)發(fā)集團(tuán),林業(yè)部門平時(shí)不進(jìn)行管理,,由軍馬場(chǎng)的林場(chǎng)進(jìn)行管理,。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

△進(jìn)入軍馬場(chǎng),沿路驅(qū)車而上,,曹園就坐落在森林深處

楊旭輝表示,,2018年10月,牡丹江市森林公安局介入調(diào)查,。經(jīng)初步查實(shí),,“曹園”確有部分毀林的情況,建設(shè)和水面占地19公頃左右,。目前,,已對(duì)“曹園”涉嫌非法占用農(nóng)用地進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

從2018年立案至今,針對(duì)外界對(duì)辦案進(jìn)展緩慢的質(zhì)疑,,楊旭輝回應(yīng)稱,,國(guó)家林業(yè)局過問后,,他們及時(shí)立案調(diào)查。經(jīng)過目測(cè),,曹園方面改變林地用途的面積已達(dá)到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn),,但辦案過程中卻存在一些技術(shù)難題

楊旭輝表示,,由于問題形成的歷史比較久遠(yuǎn),,基本資料非常難查找,現(xiàn)在還沒有具體結(jié)論?,F(xiàn)已聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)介入,,開始進(jìn)行調(diào)查和鑒別?!安軋@”的問題涉及多個(gè)具體的行為人,,證據(jù)的收集及犯罪嫌疑人的確定都有難度,“具體說這個(gè)事落實(shí)到誰的頭上,,得最后靠證據(jù)說話”,。

軍馬場(chǎng):2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報(bào)案

對(duì)于森林公安的說法,“曹園”所在林區(qū)的權(quán)屬單位軍馬場(chǎng)并不認(rèn)同,。相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,,

軍馬場(chǎng)方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映“曹園”違法毀林的情況,但因沒有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),,對(duì)“曹園”違法建設(shè)無可奈何,。該負(fù)責(zé)人稱,毀林的監(jiān)管責(zé)任在地方政府,。

相關(guān)文件顯示,,軍馬場(chǎng)2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報(bào)案,此前口頭上也多次和曹園方面及森林公安交涉此事,。

國(guó)有林地變“私家莊園” 國(guó)土部門曾三次作出拆除處罰淪為“一紙空文”

已成立督查組及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果

這又是一起違法占用國(guó)有林地開發(fā)私家園林的行為。目前來看,,就事件的責(zé)任多方說法不一,。森林公安稱之前一直不知情,當(dāng)?shù)貒?guó)土部門進(jìn)行過處罰但違建卻一直未拆除,,軍馬場(chǎng)方面又說沒有執(zhí)法權(quán),。這一事件被媒體報(bào)道后,黑龍江省委省政府已經(jīng)成立督查組,,責(zé)令牡丹江市成立調(diào)查組,,迅速查明事實(shí)真相,認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí),,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果和處理意見,。違法建筑十幾年都拆不掉,反而規(guī)模越來越大,,到底是誰的責(zé)任,?誰該負(fù)責(zé)?我們期待盡快查明真相,,該處理的處理,,該拆除的拆除,該問責(zé)的問責(zé),,綠水青山就是金山銀山,,但綠色青山?jīng)Q不是某個(gè)人的私家花園。央視新聞將持續(xù)關(guān)注,。

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)
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