原標題:森林深處,好一個“曹園”,?,!
近期,有媒體收到實名舉報反映稱,,在黑龍江牡丹江市,,有人在張廣才嶺國有林區(qū)里建私家莊園,卻沒有任何審批手續(xù),。經(jīng)調(diào)查,,這座名為“曹園”的私人建筑群2005年開始建設(shè),總投資上億元,,至今仍未對外開放,。牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,最終都淪為“一紙空文”,。國有林地,,為何變成“私家莊園”?
△曹園大門
國有林地,,冒出“曹”姓豪華私人莊園
從牡丹江市火車站出發(fā),,出城區(qū)沿著山路而上,不足20分鐘,,會看到一個氣勢恢宏的古建大門,,正中間的鎏金牌匾題有“曹園”二字。
城門兩側(cè),,兩米多高的圍墻上架著一米高的鐵絲網(wǎng),,綿延有數(shù)公里。朱紅色大門緊鎖,,沒有開放的痕跡,。高高低低的建筑,,全部是仿古樣式。圍墻的一角,,還專門建設(shè)了角樓,。
△曹園圍墻邊上建起的角樓
據(jù)舉報人介紹,“曹園”是由牡丹江市的民營企業(yè)家曹某投資建設(shè),。有說法稱,,2004年,曹某以其配偶的名義,,從中牧集團牡丹江軍馬場獲得該片國有林地的經(jīng)營權(quán),,經(jīng)營期限為70年,該塊林地一共有近3000畝,?!?strong>從2005年開始,他把這塊林地全部用圍墻圈起來,,開始大肆搞建設(shè)”,。
“曹園”是個私人莊園,這在當?shù)夭⒉皇敲孛?。附近多名護林工人,、放牧農(nóng)民,都說從沒進去看過,?!?strong>那就是個人家,人家出錢修的,,不讓外人進”,,“聽進去的人說,里面超級豪華,,跟宮殿一般”,。
△站在曹園的圍墻上,可看到里面規(guī)模驚人的建筑群
舉報人表示,,“曹園”的建設(shè)過程中大量盜伐林木,,毀壞性開發(fā),造成國有林地和生態(tài)遭到嚴重破壞,。里面還設(shè)有狩獵場,不少野鹿,、野豬等野生動物被捕殺,。
2013年,為調(diào)整風水,,曹某在山腰筑起蓄水大壩,,造出一個面積約1平方公里的人工堰塞湖,。“水面上停放著游船,,如果一旦潰壩,,后果不堪設(shè)想?!?/p>
手續(xù)全無,,經(jīng)營者卻稱要搞“旅游開發(fā)”
記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索“黑龍江曹園”,出現(xiàn)了黑龍江曹園文化投資有限公司的官網(wǎng),。網(wǎng)站上展示了“曹園”內(nèi)部建筑的照片,,現(xiàn)已建成“三園一館”,初步具備參觀游覽,、休閑康體,、餐飲住宿等功能。據(jù)悉,,這里還將建設(shè)跑馬場,、高爾夫練習(xí)場等。
工商資料顯示,,黑龍江曹園文化投資有限公司注冊成立于2006年6月,,法定代表人為曹波,注冊資金為8000萬元,。
為什么在國有林場里建設(shè)莊園,?17日,記者向該公司負責人蘇林芳進行咨詢,。蘇林芳稱,,是為搞旅游開發(fā),黑龍江省,、市發(fā)改委都立過項,。公司很早就申請改變土地性質(zhì),但這塊林地歸中農(nóng)發(fā)集團管,,土地的評估價格比牡丹江市高兩倍多,,所以沒有辦下來。
△曹園北側(cè)一處挖空的山體
相關(guān)部門:“曹園”不具備旅游開發(fā)條件曾勒令拆除
“曹園”的開發(fā)建設(shè)到底有沒有得到許可?記者19日采訪牡丹江相關(guān)部門,被告知,,“曹園”無任何審批手續(xù),,完全是違法建筑。針對“曹園”搞旅游開發(fā)的說法,牡丹江市文化旅游局相關(guān)負責人稱,“曹園”壓根不具備旅游開發(fā)的任何條件,。
牡丹江市自然資源局相關(guān)負責人表示,,國土部門曾對"曹園"的違法占地建設(shè)進行過3次行政處罰,,雖然罰款交了,但違法建筑一直沒有拆除,。
據(jù)相關(guān)行政處罰文書顯示,,牡丹江市國土資源局于2009年、2015年,、2018年對“曹園”未經(jīng)批準違法占地建設(shè)下達行政處罰決定書,,查處的違法占地面積分別是7000平米、5736平米,、2367平米,,按照每平米5元的標準進行處罰,并責令其自行拆除,,罰款共計7萬5千多元,。
牡丹江市國土資源局曾就2018年的行政處罰,向牡丹江市愛民區(qū)法院申請強制執(zhí)行,,但法院根據(jù)法律規(guī)定作出裁定稱,,“申請執(zhí)行人無正當理由逾期向本院提出申請,本院不予受理”,。
森林公安:此前毫不知情其涉嫌非法占用農(nóng)用地已立案偵查
行政處罰并未制止“曹園”的違法占地,,反而讓違法建設(shè)變本加厲。對“曹園”毀林,、違法占地的行為,,牡丹江市森林公安局局長楊旭輝稱,森林公安2018年10月之前對此毫不知情,。
楊旭輝:這個地方屬于中農(nóng)發(fā)集團軍馬場的范圍,,是央企,林地所有權(quán)是中農(nóng)發(fā)集團,,林業(yè)部門平時不進行管理,,由軍馬場的林場進行管理。
△進入軍馬場,,沿路驅(qū)車而上,,曹園就坐落在森林深處
楊旭輝表示,2018年10月,,牡丹江市森林公安局介入調(diào)查,。經(jīng)初步查實,“曹園”確有部分毀林的情況,,建設(shè)和水面占地19公頃左右,。目前,已對“曹園”涉嫌非法占用農(nóng)用地進行立案偵查,。
從2018年立案至今,,針對外界對辦案進展緩慢的質(zhì)疑,楊旭輝回應(yīng)稱,,國家林業(yè)局過問后,,他們及時立案調(diào)查。經(jīng)過目測,,曹園方面改變林地用途的面積已達到刑事立案的標準,,但辦案過程中卻存在一些技術(shù)難題。
楊旭輝表示,,由于問題形成的歷史比較久遠,,基本資料非常難查找,現(xiàn)在還沒有具體結(jié)論?,F(xiàn)已聘請第三方鑒定機構(gòu)介入,,開始進行調(diào)查和鑒別?!安軋@”的問題涉及多個具體的行為人,,證據(jù)的收集及犯罪嫌疑人的確定都有難度,“具體說這個事落實到誰的頭上,,得最后靠證據(jù)說話”,。
軍馬場:2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案
對于森林公安的說法,“曹園”所在林區(qū)的權(quán)屬單位軍馬場并不認同,。相關(guān)負責人對記者表示,,
軍馬場方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映“曹園”違法毀林的情況,但因沒有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),,對“曹園”違法建設(shè)無可奈何,。該負責人稱,毀林的監(jiān)管責任在地方政府,。
相關(guān)文件顯示,,軍馬場2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案,此前口頭上也多次和曹園方面及森林公安交涉此事,。
已成立督查組及時公布調(diào)查結(jié)果
這又是一起違法占用國有林地開發(fā)私家園林的行為,。目前來看,就事件的責任多方說法不一,。森林公安稱之前一直不知情,,當?shù)貒敛块T進行過處罰但違建卻一直未拆除,軍馬場方面又說沒有執(zhí)法權(quán),。這一事件被媒體報道后,,黑龍江省委省政府已經(jīng)成立督查組,責令牡丹江市成立調(diào)查組,迅速查明事實真相,,認定違法違規(guī)事實,,嚴肅處理相關(guān)責任人,并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見,。違法建筑十幾年都拆不掉,,反而規(guī)模越來越大,到底是誰的責任,?誰該負責,?我們期待盡快查明真相,該處理的處理,,該拆除的拆除,,該問責的問責,綠水青山就是金山銀山,,但綠色青山?jīng)Q不是某個人的私家花園,。央視新聞將持續(xù)關(guān)注。