【浙江新聞+】在哪里長啥樣認識一下新生的龍港市

浙江新聞客戶端記者肖淙文施力維甘凌峰8月30日下午,，浙江省人民政府召開新聞發(fā)布會正式發(fā)布：經(jīng)國務院批準,，同意撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn),，設立縣級龍港市,，以原龍港鎮(zhèn)的行政區(qū)域為龍港市的行政區(qū)域,，市政府駐地為鎮(zhèn)前路195號。龍港市由浙江省直轄,，溫州市代管,。

龍港在哪里,？有何特別之處,？在今天下午的龍港撤鎮(zhèn)設市發(fā)布會上,，本端記者為你梳理知識點，一起來認識龍港,！

“中國第一座農(nóng)民城”

龍港鎮(zhèn)地處浙江省東南部,，位于浙江八大水系之一的鰲江入海口南岸,。

龍港曾是農(nóng)民自費造城實踐的熱土,。上世紀80年代,，龍港在全國率先推行戶籍制度改革、土地有償使用制度改革,、民營經(jīng)濟改革三大制度改革,，被譽為“中國第一座農(nóng)民城”。

經(jīng)過35年發(fā)展,，龍港面積從5.2平方公里擴大至183.99平方公里，人口從5000多激增至38.2萬,，下轄73個行政村30個社區(qū)。2018年,，龍港地區(qū)生產(chǎn)總值299.5億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.86萬元,，城鎮(zhèn)化率達63.2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為54500元,、28302元,，綜合實力位列全國百強鎮(zhèn)第17位,。

龍港在經(jīng)濟社會發(fā)展,、行政體制改革,、城市治理創(chuàng)新等方面都取得了可喜成就，它是溫州改革開放的一個縮影,，是中國新型城鎮(zhèn)化建設的一個樣本,。

2014年底，龍港作為全國首批僅有的兩個鎮(zhèn)級國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點之一,，在國家有關部委和浙江各級黨委政府的支持下,，積極探索特大鎮(zhèn)的新型設市模式,。

“鎮(zhèn)改市”

龍港撤鎮(zhèn)設市是黨中央,、國務院作出的一項重要決策,。

在新中國成立70周年前夕，龍港實現(xiàn)從“中國第一座農(nóng)民城”到新時代“中國第一個鎮(zhèn)改市”的精彩蝶變,，是新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的標志性事件,。

新型設市“新”在哪？

龍港撤鎮(zhèn)設市的亮點和特色可以概括為12個字——大部制,、扁平化,、低成本、高效率,。

大部制：龍港大幅度精簡機構,，考慮設置15個黨政部門，比省內(nèi)同類縣市機構數(shù)量少約60%,。龍港還在全國率先創(chuàng)設基層治理委員會,，有力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

扁平化：龍港市不設鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,，這在中國縣級行政區(qū)域是獨一無二的。按照“市管村居,、分片服務”的管理體制,，減少行政層級。

低成本：龍港市將做到三個“不”,，不違規(guī)新建政府性樓堂館所、不增加黨政機關行政編制,，不增加“三公”經(jīng)費,。與同等人口規(guī)模的縣市相比，編制總量壓縮了40%以上,，有效降低人員經(jīng)費和行政成本,。同時通過創(chuàng)新崗位設置和編制改革，全力保障基層治理得到充足的人員力量支撐,。

高效率：以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型和深化“最多跑一次”改革為牽引,，把政府行政審批和公共服務延伸至基層治理平臺和村居。

為全國提供經(jīng)驗

溫州市將建立常態(tài)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，推動蒼南,、龍港兩地機制共創(chuàng)、規(guī)劃共繪,、設施共建、產(chǎn)業(yè)共興,、環(huán)境共保,、民生共享，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，確保過渡期內(nèi)與群眾生活密切相關的教育,、醫(yī)療、社保,、公積金等公共服務不受影響,，加快補齊公共服務短板,，讓撤鎮(zhèn)設市惠及更多老百姓。

溫州將認真做好蒼南,、龍港兩地中小學招生工作，努力滿足兩地學生對優(yōu)質(zhì)教育需要,。龍港百姓原有的戶口簿,、身份證仍可以正常使用。戶籍政策方面,，目前仍根據(jù)現(xiàn)行戶籍管理政策規(guī)定執(zhí)行,。社保、公積金等業(yè)務繼續(xù)保持正常辦理,，群眾辦事不受影響,。

龍港撤鎮(zhèn)設市行政區(qū)劃調(diào)整各項工作正有序進行，堅持高起點規(guī)劃,、高標準建設,、高效能管理，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，努力把龍港建設成為市場化建城引領區(qū),、基層治理改革創(chuàng)新實踐區(qū)、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),，打造新型城鎮(zhèn)化樣板區(qū),。