近年來,，各地規(guī)劃和建設(shè)越來越注重文化內(nèi)涵,，打造“文化地標(biāo)”成為不少地方的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。倘若能夠深入研究論證,，在做好保護(hù)的前提下利用歷史文化資源,，建設(shè)既符合地方發(fā)展實(shí)際又能展現(xiàn)地方文化特色的建筑設(shè)施，不僅有利于滿足群眾文化需求,、提升城市形象,，還能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會效益,、文化效益,、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，這無疑是一件好事,。

然而,，少數(shù)地方在規(guī)劃建設(shè)、文化發(fā)展等方面存在一些誤區(qū),，打著“傳承歷史”“弘揚(yáng)文化”等招牌,，大興土木，倉促上馬,，“文化地標(biāo)”變成了華而不實(shí)的“政績地標(biāo)”,。

這些工程，無一不是耗資巨大,，可是到頭來,，不是觸碰了政策紅線，就是群眾不買賬,。這不僅造成了資源浪費(fèi),，沒能成為城市的“亮麗風(fēng)景線”，反而成了“爛攤子”,，后續(xù)如何整改都是麻煩事兒,。

城市建筑，透著一座城市的文化和氣質(zhì),。城市規(guī)劃,、建設(shè)，必須充分尊重一座城市的發(fā)展實(shí)際,、自然風(fēng)貌、歷史文脈、群眾意愿,。越是投資大,、牽涉廣、關(guān)注度高的項(xiàng)目，越要慎重決策。像超大體量公共建筑、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑等,，必須將其納入城市重要項(xiàng)目進(jìn)行管理，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，樹立正確的政績觀，嚴(yán)格科學(xué)論證,、民主決策,、依法辦事。切莫在商業(yè)利益和政績沖動驅(qū)使下,，做勞民傷財(cái)?shù)氖隆?/p>

回過頭看,，那些“形象工程”，恰恰大多有一個(gè)共同點(diǎn),，就是違反了有關(guān)法律法規(guī)的要求,。不管包裝、宣傳得如何熱鬧甚至轟轟烈烈,，都經(jīng)不起深究,。

任何一項(xiàng)工程，合法合規(guī)都是不能含糊的底線要求,。嚴(yán)格執(zhí)行制度,，才能防微杜漸。

一方面,，事前監(jiān)督,，讓制度硬起來。圍繞動議,、規(guī)劃、審批,、建設(shè)等建立健全相關(guān)機(jī)制,，真正發(fā)揮公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查、集體討論等法定程序的作用,，從源頭上防止政績工程,、面子工程,。對于不符合城市定位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求或?qū)＜乙庖姺制巛^大,、公示爭議較大的地標(biāo)建筑,，不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案。

另一方面,，事后監(jiān)督,，讓問責(zé)嚴(yán)起來。對于罔顧法定程序,、觸碰法律紅線的相關(guān)責(zé)任人,，要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),，舉一反三,，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)干預(yù),、糾正,，堅(jiān)決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績工程,。

《人民日報(bào)》