地方出臺禁養(yǎng)犬只名錄和規(guī)定
規(guī)范養(yǎng)犬執(zhí)法不可“避重就輕”
此事之所以發(fā)展到今天,,除養(yǎng)犬人的行為之外,,與當?shù)爻枪?、公安部門沒有積極履行職責也有密切關系。
記者查詢發(fā)現(xiàn),,2018年12月,,河南省公安廳等幾部門印發(fā)了《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》,,禁止在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,大型犬為超過55厘米的犬只(站立時從肩胛部最高點到地面的距離),,禁養(yǎng)犬只中,,工作犬、導盲犬,、助殘犬等特殊用途的犬只除外。
另一方面,,安陽市于2011年出臺《安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》,,提出:犬只咬傷他人的,養(yǎng)犬人必須立即將受傷人送至衛(wèi)生防疫機構診治,,并依法承擔相應民事責任,;同時,規(guī)定中明確,,城市管理行政執(zhí)法部門是養(yǎng)犬管理行政主管部門,;公安部門負責養(yǎng)犬擾民、驅犬傷人及在養(yǎng)犬管理過程中妨礙執(zhí)行公務等行為的查處,。
王某剛事件中,,為何沒有對養(yǎng)犬人及犬只及時作出處理?此外,,為何原本禁養(yǎng)的大型犬,,在節(jié)目播出進展中,以可用于“心理輔導”的特種工作犬名義辦理了證件,,王某剛或其家人是否需要心理輔導,?這兩只大型犬是否符合心理輔導犬的要求?
截至目前,,記者撥通相關部門的電話,,但未有人接聽。
律師:民法典對養(yǎng)犬條例作出規(guī)定
造成侵權需承擔賠償責任
原本一件不大的糾紛,,卻引發(fā)了社會對“維權”和“城市管理”的大討論,。
北京安倍達律師事務所主任孫敏表示,不論是民法典還是地方養(yǎng)犬條例,,都對該事件作出明確規(guī)定,。
“民法典規(guī)定,動物的管理人如果給別人造成侵權,,也要承擔侵權賠償責任,。賠償責任的范圍有醫(yī)藥費、誤工費,、物質傷害賠償,、護理費等。如果傷害大,還可以要求精神損害賠償,?!?/p>
孫敏表示,如果城管管理不積極,,可以向上一級單位進行投訴或復議,。如果王某剛一直不肯道歉,受害人可以訴諸法律,,但孫敏認為,,各級職能部門不應讓原本不大的事浪費有限的司法資源,如果能積極行使職責,,也許矛盾糾紛多元化解工作就能落到實處,。