記者從黑龍江省佳木斯市政府新聞辦等部門(mén)獲悉,，當(dāng)?shù)馗叨戎匾暰W(wǎng)傳視頻“佳木斯一女子毆打母親”事件，正依紀(jì)依規(guī)依法對(duì)當(dāng)事女子進(jìn)行處理,。據(jù)了解,，當(dāng)事女子王某為佳木斯市自然資源和規(guī)劃局下屬單位工作人員。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)定王某毆打老人,，依法對(duì)其作出拘留15日并處以罰金的決定,；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)王某立案審查；婦聯(lián),、社區(qū)等負(fù)責(zé)做好對(duì)其母親的關(guān)心關(guān)懷工作,。（記者閆睿、何山）

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黑龍江一女公務(wù)員毆打七旬母親 中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)聲

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

近日,，黑龍江省佳木斯市一女子王某因毆打年過(guò)七旬的母親,，被公安機(jī)關(guān)行政拘留十五天并罰款一千元。此案之所以引發(fā)廣泛關(guān)注,，除了涉事女子的行為傷及人倫底線(xiàn)之外,，還因其公職人員身份,。黨員、公職人員應(yīng)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。其行為違紀(jì),，涉嫌違法,、犯罪的，必然要受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅處理,。實(shí)踐中,，黨員、公職人員實(shí)施家庭暴力的行為性質(zhì)不同,，其應(yīng)受的黨紀(jì)政務(wù)處分也不盡相同,。

一、行為輕微危害性較小,，未構(gòu)成違法犯罪但造成不良影響的?，F(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)違反道德規(guī)范的行為,，可通過(guò)社會(huì)輿論,、教育感化等道德自身的力量來(lái)糾正和調(diào)整，一部分行為需要黨紀(jì),、法律來(lái)約束,。本著紀(jì)法分開(kāi)的原則，對(duì)于黨員,、公職人員實(shí)施家庭暴力,，已經(jīng)嚴(yán)重侵害國(guó)家和社會(huì)利益以及嚴(yán)重侵犯他人權(quán)益的，自有國(guó)家法律將其作為違法犯罪行為進(jìn)行處理,。對(duì)于其中行為輕微危害性較小,，雖未構(gòu)成違法犯罪，但造成不良影響,，僅依靠道德力量不能糾正的,，則要由黨紀(jì)予以規(guī)范約束。對(duì)于黨員有這類(lèi)行為的,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下稱(chēng)《條例》）第一百三十八條,，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。涉事人員系公職人員的,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政務(wù)處分法》（下稱(chēng)《政務(wù)處分法》）第四十條,，實(shí)施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員的以及其他嚴(yán)重違反家庭美德,、社會(huì)公德的行為,，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò),；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職,；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以開(kāi)除。

二,、行為構(gòu)成違法,，尚未構(gòu)成犯罪?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆打他人的,，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留,，并處二百元以上五百元以下罰款,；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。有下列情形之一的,，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）結(jié)伙毆打,、傷害他人的,；（二）毆打、傷害殘疾人,、孕婦,、不滿(mǎn)十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；（三）多次毆打,、傷害他人或者一次毆打,、傷害多人的?！钡谒氖鍡l規(guī)定：“有下列行為之一的,，處五日以下拘留或者警告：（一）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的……”根據(jù)媒體報(bào)道,，佳木斯市公安機(jī)關(guān)對(duì)王某進(jìn)行行政處罰的原因就是認(rèn)定其毆打六十周歲以上老人,。這類(lèi)行為，已經(jīng)侵害了他人的身體權(quán)和健康權(quán),，但尚未達(dá)到犯罪的程度,。涉案人員為黨員的，若在有關(guān)機(jī)關(guān)作出處分前需要給予黨紀(jì)處分，應(yīng)該依據(jù)《條例》第二十八條法法銜接條款,，視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍成分,；已經(jīng)被行政處罰的，依據(jù)《條例》第三十三條,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí),、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后給予黨紀(jì)處分或者組織處理,。涉案人員系公職人員,，需要給予政務(wù)處分的，根據(jù)《政務(wù)處分法》第四十九條第二款,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié),，經(jīng)立案調(diào)查核實(shí)后，依法給予政務(wù)處分,。

三,、犯罪情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)決定不起訴的或人民法院判決免予刑事處罰的,。黨員,、公職人員對(duì)家人實(shí)施暴力，涉嫌虐待罪等犯罪,，但情節(jié)輕微,，人民檢察院依法作出不起訴決定，或者人民法院依法作出有罪判決但免予刑事處罰的,，根據(jù)《條例》第三十一條,，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)直至開(kāi)除黨籍處分。根據(jù)《政務(wù)處分法》第十四條第三款,，應(yīng)予撤職,，造成不良影響的，予以開(kāi)除,。

四,、行為構(gòu)成虐待罪等刑事犯罪，應(yīng)受刑事處罰的,?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百六十條規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的,，處二年以下有期徒刑,、拘役或者管制。犯前款罪,，致使被害人重傷,、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑?！备鶕?jù)“兩高兩部”《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》,，虐待罪中的“虐待”，一般是指采取毆打,、凍餓,、強(qiáng)迫過(guò)度勞動(dòng)、限制人身自由,、恐嚇,、侮辱、謾罵等手段,，對(duì)家庭成員的身體和精神進(jìn)行摧殘、折磨,?！扒楣?jié)惡劣”，根據(jù)司法實(shí)踐,，一般指具有虐待持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),、次數(shù)較多；虐待手段殘忍,；虐待造成被害人輕微傷或者患較嚴(yán)重疾?。粚?duì)未成年人,、老年人,、殘疾人、孕婦,、哺乳期婦女,、重病患者實(shí)施較為嚴(yán)重的虐待行為等情形。行為人虐待家庭成員,，同時(shí)還構(gòu)成故意殺人罪,、故意傷害罪、非法拘禁罪,、侮辱罪等犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對(duì)于黨員,、公職人員涉嫌虐待罪等犯罪的,，在司法機(jī)關(guān)作出終局裁判前，可依據(jù)《條例》第二十七條,，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)直至開(kāi)除黨籍處分,；在人民法院依法裁判后，因虐待罪為故意犯罪，依據(jù)《條例》第三十二條,、第三十三條,，給予開(kāi)除黨籍處分。對(duì)于涉案公職人員,，根據(jù)《政務(wù)處分法》第十四條,、第四十九條第一款，予以開(kāi)除,。