近期,,多位消費(fèi)者反映,,他們被一些跨境電商賣家宣稱的所謂“保健品療效”吸引,,購(gòu)買商品后卻發(fā)現(xiàn),,不僅沒(méi)有效果,,再去追溯查詢,,境外根本沒(méi)有這款產(chǎn)品,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不少標(biāo)榜為“境外保健品”的商品,要么在其宣稱的原產(chǎn)國(guó)并無(wú)銷售,,要么只是普通的膳食補(bǔ)充劑或益生菌,,通過(guò)跨境電商平臺(tái)和社交媒體宣傳,搖身一變,,成了可以解決各種疑難病癥的“神藥”,。這些所謂的進(jìn)口保健品究竟是靠什么讓消費(fèi)者買單的?
境外注冊(cè),,國(guó)內(nèi)銷售
糖果搖身一變成“進(jìn)口神藥”
前不久,,遼寧的許先生出現(xiàn)視疲勞癥狀,他在多個(gè)社交平臺(tái)看到有博主推薦“法國(guó)品牌格瑞索GRISSO”旗下多款產(chǎn)品,,號(hào)稱不僅可以緩解視疲勞,,還有清肺、防脫發(fā)等功效,。于是,,許先生購(gòu)買格瑞索葉黃素片,吃了一個(gè)月,?!罢f(shuō)能在1—2個(gè)月見(jiàn)效,使用之后就發(fā)現(xiàn)效果不是很明顯,?!?/p>
廣東的張女士也遇到了類似問(wèn)題。購(gòu)買多款格瑞索產(chǎn)品后,,完全感受不到作用,,她進(jìn)一步搜索查詢發(fā)現(xiàn),這個(gè)所謂的法國(guó)品牌,,在法國(guó)根本找不到,。
在社交媒體上,格瑞索的各種產(chǎn)品被博主們宣傳得神乎其神,。以所謂“法國(guó)博士團(tuán)隊(duì)研發(fā)”的格瑞索抑制脫發(fā)的產(chǎn)品鋸棕櫚片為例,,博主們宣稱比醫(yī)院開(kāi)的藥都好用。
△博主為格瑞索的產(chǎn)品帶貨,,并附上購(gòu)買鏈接,。
在其電商頁(yè)面上,格瑞索的宣傳大多用了一些含糊其詞的說(shuō)法,比如“選對(duì)產(chǎn)品發(fā)量增長(zhǎng)”“法國(guó)專研配方,、強(qiáng)健發(fā)根”等,,還宣稱他們的商品通過(guò)了各項(xiàng)認(rèn)證,附上的所謂“FDA”注冊(cè)證書等圖片卻非常模糊,。
△格瑞索產(chǎn)品電商頁(yè)面
點(diǎn)開(kāi)圖片,,F(xiàn)DA根本不是美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(Food and Drug Administration),而是首字母同樣為FDA的某商業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證照,。而且美國(guó)的食藥監(jiān)局,,怎么能管得了法國(guó)產(chǎn)品呢?
格瑞索產(chǎn)品信息顯示,,它的生產(chǎn)廠家碧歐芙(Biorêve)有限責(zé)任公司有兩處廠址都位于法國(guó)巴黎的中心位置,,一處在比利牛斯街282號(hào),一處在香榭麗舍大街66號(hào),,距離凱旋門不到800米,。通過(guò)法國(guó)當(dāng)?shù)仉娚獭⑺阉饕妫?strong data-source="cke">用法語(yǔ)信息查找,,并沒(méi)有格瑞索或碧歐芙的相關(guān)法語(yǔ)內(nèi)容或任何產(chǎn)品銷售渠道,,能搜到的只有中文信息。
記者通過(guò)法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢碧歐芙的企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)現(xiàn),,該公司的兩個(gè)地址都是巴黎本地代理注冊(cè)公司的中介企業(yè),,并非碧歐芙的獨(dú)立地址。該企業(yè)注冊(cè)資本僅100歐元(約合人民幣760元),,主要業(yè)務(wù)為“非專業(yè)食品批發(fā)貿(mào)易”,,法定代表人洪揚(yáng)來(lái)自河南省中牟縣。
2019年7月,,公司在香榭麗舍大街66號(hào)注冊(cè),,2021年7月關(guān)閉。隨后又于2023年12月在比利牛斯街282號(hào),,也就是換了一家代理公司后,,又繼續(xù)開(kāi)業(yè),用的還是碧歐芙的名字,。
沒(méi)有工廠,,也沒(méi)有實(shí)際辦公地點(diǎn),注冊(cè)資本100歐元的法國(guó)公司是怎么把產(chǎn)品賣到國(guó)內(nèi)的,?
查詢進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)現(xiàn),,格瑞索產(chǎn)品是以糖果為名從法國(guó)進(jìn)口的。
記者用消費(fèi)者提供的訂單信息查詢,,查不到更多的商品進(jìn)口信息,。從海關(guān)總署“跨境電商年度個(gè)人額度查詢”中,,也找不到相關(guān)產(chǎn)品。只能通過(guò)銷售物流發(fā)現(xiàn),,產(chǎn)品直接從河南省中牟縣發(fā)貨,,退貨時(shí),也是發(fā)回中牟縣一個(gè)倉(cāng)庫(kù),。
在記者調(diào)查過(guò)程中,,消費(fèi)者藍(lán)先生又反映,,他通過(guò)跨境電商平臺(tái)購(gòu)買了一款新西蘭減肥藥“FLALIU”號(hào)稱“不節(jié)食不運(yùn)動(dòng),,爆燃卡路里”,但吃了卻絲毫沒(méi)有效果,。
根據(jù)藍(lán)先生提供的信息,,記者在新西蘭公司注冊(cè)局查詢發(fā)現(xiàn),這家新西蘭減肥藥的生產(chǎn)企業(yè)“Simpson Family”辛普森家庭公司的法定代表人,,居然和法國(guó)碧歐芙公司一樣,,也是河南中牟的洪揚(yáng)。這家企業(yè)在2019年7月注冊(cè),,2020年9月被注銷,,卻一直在國(guó)內(nèi)以“跨境電商”為名義進(jìn)行銷售。該產(chǎn)品也是以糖果以及固體飲料進(jìn)口,。
7萬(wàn)元注冊(cè)法國(guó)空殼公司
起底跨境電商灰色產(chǎn)業(yè)鏈
原來(lái),,洪揚(yáng)通過(guò)中介,以“空殼公司+虛擬地址”的模式,,構(gòu)建起了完整的境外企業(yè)身份包裝,。記者以從事跨境電商業(yè)務(wù)、需要在境外注冊(cè)公司為由向多家代理中介咨詢,,對(duì)方都表示只需要提供身份證,、護(hù)照和地址證明,就可以花不到7萬(wàn)元人民幣注冊(cè)法國(guó)公司,。
中介公司工作人員介紹,,這種一般不需要過(guò)去法國(guó),也不需要實(shí)繳,?!?strong data-source="cke">提供一個(gè)公司名稱,注冊(cè)資本低于1000歐,,就不用驗(yàn)資了,。至少需要兩個(gè)股東,身份證跟護(hù)照,,還需要提供地址證明,,此外提供法定代表人的父母姓名,其他都不需要,費(fèi)用是69800元,,之后的維護(hù)是收26800元每年,。”
中介公司還提供了多個(gè)他們成功在法國(guó)注冊(cè)公司的案例,,注冊(cè)公司的地址之一就有香榭麗舍大街66號(hào),,也就是銷售格瑞索的碧歐芙公司所在地。同時(shí),,注冊(cè)法國(guó)37開(kāi)頭的條形碼,,100個(gè)需要8899元。
還有中介介紹,,如果想要注冊(cè)英國(guó)公司,,費(fèi)用更低,只需要3000元,。
在追蹤格瑞索等品牌的同時(shí),,記者發(fā)現(xiàn),同類操作模式已形成產(chǎn)業(yè)鏈,,有多款所謂的進(jìn)口保健品都是通過(guò)這樣的方式在境外注冊(cè),,在國(guó)內(nèi)銷售。
如此神奇的產(chǎn)品,,真的有效嗎,?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此類產(chǎn)品大多以食品為名進(jìn)口,,卻宣稱各種五花八門的功效,。
“寶寶總咳嗽?噴一下就少打針,。本產(chǎn)品有助于預(yù)防和緩解上呼吸道感染,,緩解咳嗽、哮喘等不適癥狀,?!?/p>
“吃了兩盒,碳13從60多降到20多了……抓幽門解決幽門問(wèn)題是管用的,?!?/p>
市面上的一些進(jìn)口保健品,一部分在其所謂的產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)根本沒(méi)有銷售,,一些在當(dāng)?shù)氐拇_有售的產(chǎn)品也禁止宣傳功效,,這些產(chǎn)品通過(guò)跨境電商到了國(guó)內(nèi),就成了美國(guó)的“膳食補(bǔ)充劑”,、德國(guó)的“益生菌”,,甚至在社交媒體和電商平臺(tái)上被宣傳成了“神藥”,。
△某平臺(tái)上,保健品進(jìn)行違規(guī)宣傳,。
這些通過(guò)跨境電商零售進(jìn)口渠道以“食品”名義申報(bào)入境的產(chǎn)品,,根據(jù)我國(guó)食品安全法、廣告法等規(guī)定,,除經(jīng)國(guó)家監(jiān)管部門注冊(cè)或備案的保健食品外,,普通食品嚴(yán)禁宣稱任何功效。即便是保健食品,,在宣傳中也不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能。同時(shí),,不得以介紹健康,、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械、保健食品廣告,。
專家:推廣內(nèi)容存在違規(guī)
監(jiān)管平臺(tái)不能視而不見(jiàn)
食品工程博士,、科普作家云無(wú)心告訴記者,很多跨境購(gòu)的所謂“保健品”都號(hào)稱在海外得到美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局FDA監(jiān)管,,其實(shí)美國(guó)FDA除禁止其宣傳任何治病功效外,,并不進(jìn)行具體管理,也就不可能對(duì)其進(jìn)行所謂審核,。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),、法學(xué)院副教授徐小奔長(zhǎng)期關(guān)注跨境電商監(jiān)管問(wèn)題,他介紹,,我國(guó)現(xiàn)行跨境電商監(jiān)管采用“個(gè)人自用進(jìn)境物品”分類管理模式,,其制度設(shè)計(jì)初衷是為了滿足消費(fèi)者合理自用需求,但實(shí)踐中,,部分商家違規(guī)經(jīng)營(yíng)↓↓↓
一方面,,以境外產(chǎn)品的形式,將普通食品包裝成“保健食品”甚至宣稱具有療效,,涉嫌違反廣告法和食品安全法,;
另一方面,利用“跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”和“直購(gòu)進(jìn)口”等監(jiān)管代碼的申報(bào)便利性,,銷售境外市場(chǎng)根本不存在的商品,。
消費(fèi)者涉及跨境電商的維權(quán)需向電商平臺(tái)方所在地監(jiān)管部門投訴,面臨跨區(qū)域協(xié)調(diào)難,、舉證周期長(zhǎng)等障礙,。
徐小奔表示,,消費(fèi)者分散在全國(guó)各地,從執(zhí)法上來(lái)說(shuō),,它確實(shí)就給這種跨區(qū)域管轄造成了很大的困難,。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷亂象根源在于宣傳環(huán)節(jié)的監(jiān)管空白——大量商品推廣已從傳統(tǒng)廣告或產(chǎn)品頁(yè)面推薦轉(zhuǎn)向更具隱蔽性的“軟性宣傳”模式。這類行為的法律性質(zhì)模糊,,導(dǎo)致執(zhí)法部門在認(rèn)定其是否屬于廣告法規(guī)制的廣告行為時(shí)面臨障礙,。
徐小奔指出,當(dāng)境外商家在國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)的推廣內(nèi)容存在違規(guī)時(shí),,平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。為避免避風(fēng)港規(guī)則被濫用,民法典1197條明確,,如果侵權(quán)的行為或過(guò)分夸張的內(nèi)容在界面當(dāng)中反復(fù)出現(xiàn),,監(jiān)管平臺(tái)不能視而不見(jiàn)。這些敏感關(guān)鍵詞是可以被識(shí)別的,,特別是利用了AI技術(shù)應(yīng)該能保護(hù)好平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的秩序,。它既有法律依據(jù),也是平臺(tái)的一種社會(huì)責(zé)任,。