原標題：“鎮(zhèn)政府”給檢察院發(fā)文”取保犯罪嫌疑人

去年10月7日,，安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)發(fā)生一起因醉駕逆行引發(fā)的交通事故,，兩名肇事者因為涉嫌尋釁滋事和危險駕駛罪被警方提請逮捕。不料一個月后,，當?shù)劓?zhèn)政府卻給檢察機關發(fā)出一份《情況說明》,，表示希望放一個人出來解決欠薪問題。兩名嫌疑人均被取保,，引發(fā)公眾質疑,，盡管區(qū)檢察院稱，兩嫌疑人構成犯罪但無逮捕必要,，該說明僅供參考,。

2015年10月7日，安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)人大代表李某,，醉酒駕一輛皮卡車逆行,，與他人車輛迎面相撞,。而坐在副駕駛的親戚尚某，手持木棒砸車要求對方下車,，又駕車連續(xù)撞擊對方轎車十余次,，李某則在一旁指揮，后兩人被警方控制,。公安漢濱分局以涉嫌尋釁滋事和危險駕駛罪對兩人提請逮捕,。

去年11月中旬，安康市漢濱區(qū)人民檢察院認為兩嫌疑人構成犯罪但無逮捕必要,，將兩嫌疑人取保候審,。華商報記者調查發(fā)現(xiàn),，兩人取保候審背后還有一份“鎮(zhèn)政府”的《情況說明》和20多名工人聯(lián)署簽名的《請愿書》,。

　　醉駕逆行撞轎車 開皮卡撞對方車10余次

“手持棍棒，不但砸車還撞車,?！?015年10月7日晚9時58分，發(fā)生在安康市城區(qū)的一起交通事故,，一輛皮卡車和一輛白色小轎車在由西向東的一側車道上迎面相撞,。但隨后發(fā)生的一系列狀況，嚇壞了不少路人,。

目擊者提供的視頻顯示：相撞后,，皮卡車上下來一名男子赤裸上身，揮舞長棍,，打砸小轎車車窗及車體,，并叫嚷著讓司機出來。見小車中兩人不肯下車,，赤裸上身的男子回到自己車上,，發(fā)動皮卡車，連續(xù)撞向小轎車,，直到將小轎車撞到路邊,。

當晚在場的目擊者孫先生回憶稱，事發(fā)當晚,，皮卡車逆行與一輛白色轎車迎面相撞,，相撞后兩車車頭處均有不同程度損傷。這時,，皮卡車上下來一赤裸上身的男子,，用木棒擊打小轎車并叫嚷著讓司機出來。見小車中的兩人不肯下車,，他發(fā)動皮卡車直接撞向小車,，直到小車被撞到路邊,。在赤裸上身的男子開車撞擊小轎車時，同車一黑衣男子打著手勢進行指揮,。作為目擊者,，孫先生說，“反復撞擊了有10次以上”,。

說起當晚處警情況,，安康市公安局漢濱分局交警大隊事故中隊負責人介紹，接警后,，該中隊民警到場,，看到此場面后，立即通過110指揮中心聯(lián)系轄區(qū)派出所,，將兩名肇事者控制住,。

該負責人表示，民警到現(xiàn)場后,，兩名肇事男子才停止沖撞,。處警中，民警要求赤裸上身的男子打開車門下車,，但該男子對民警進行推搡,。被撞轎車內的兩人被送往醫(yī)院救治，所幸并無大礙,。

經(jīng)酒精檢測,，肇事男子李某（43歲，安康市漢濱區(qū)人）,，血液酒精檢測含量為136mg/100ml,；尚某（41歲，安康市漢濱區(qū)人）血液酒精檢測含量為138mg/100ml,，兩人均屬醉酒駕駛,。

　　倆肇事者系親戚 其中一人為鎮(zhèn)人大代表

后李某、尚某被移交給安康市公安局漢濱分局刑警大隊進一步處理,。

安康市公安漢濱分局交警大隊辦案民警介紹,，國家對酒駕有著嚴格的法律規(guī)定，其中血液酒精檢測含量為20mg/100ml—80mg/100ml的,，屬于飲酒駕駛,，記12分并暫扣駕照6個月，罰款1000元,；其中血液酒精檢測含量為80mg/100ml以上的,，屬于醉酒駕駛，吊銷駕照,，5年內不得重新獲取駕照,，經(jīng)過人民法院判決后處以拘役,，并處罰金。

安康市公安局漢濱分局刑警大隊負責人說,，當晚兩名肇事者系親戚關系,，李某是尚某的妹夫。經(jīng)查,，當晚9時50分,，李某、尚某兩人酒后駕車,，李某駕駛皮卡（車主為尚某）,，經(jīng)安康市瀛湖路由東向西行駛，途經(jīng)城西客運站門前時,，突然變道由右側駛向左側,。與正常行駛的一輛白色轎車迎面相撞，被撞的轎車上有兩人,，被撞司機尹某是安康一所學校的教師,。撞車后，李某與尚某下車對白色轎車司機進行謾罵,，尚某更是赤身手持木棒敲打白色轎車，見尹某未下車,，尚某便駕駛皮卡車連續(xù)撞擊白色轎車,，導致尹某受傷、車輛嚴重受損,。

該負責人表示,，據(jù)查，肇事者中,，李某是安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)一村子原村主任,，該鎮(zhèn)人大代表。隨后李某,、尚某因涉嫌尋釁滋事罪和危險駕駛罪被公安漢濱分局依法刑事拘留,，并提請安康市漢濱區(qū)人民檢察院對其逮捕。

安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)人大主席團負責人表示,，李某人大代表職務已被暫停,，待警方調查結果出來后，再做進一步處理,。

　　檢察院沒批捕 兩人一個月后被取保候審

但是在2015年11月11日,，有知情人士向華商報爆料稱，嫌疑人李某和尚某已被取保候審,，具體原因不詳,。華商報記者隨后向安康市公安局漢濱分局求證,，該局相關負責人表示，該案已經(jīng)偵辦終結,，已按照流程提請安康市漢濱區(qū)人民檢察院對其逮捕,，目前兩人還在羈押中。

不久,，爆料人再次向華商報記者稱,，嫌疑人李某和尚某已經(jīng)出了看守所，具體原因系安康市漢濱區(qū)檢察院沒有批捕,。華商報記者隨后向安康市公安局漢濱分局求證,，但辦案人員及相關負責人三緘其口。

針對不批捕原因,，漢濱區(qū)人民檢察院辦案人員向記者表示,，兩嫌疑人構成犯罪但無逮捕必要，但針對原因并未說明,。

事發(fā)當晚,，肇事地點處在安康人流量較多的安康城西客運站，很多人目睹和拍攝了事發(fā)經(jīng)過,。嫌疑人李某和尚某被取保候審的消息傳出后,，在當?shù)匾疖幦淮蟛ǎ瑸楹我獙扇巳”：驅從?？其背后有無力量在推動呢？

華商報記者隨后進行了長達三個月的調查走訪,，在2016年2月初的調查中發(fā)現(xiàn),，嫌疑人李某和尚某被公安漢濱分局羈押后，兩人家屬與受害者尹某達成賠償,，并達成刑事諒解,。漢濱區(qū)檢察院在對嫌疑人李某和尚某是否批捕的上報材料中，還有一份安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)人民政府的《情況說明》及一份20多名工人聯(lián)合署名的《請愿書》,。

2016年2月14日上午8時,，華商報記者來到安康市公安局漢濱分局，該局辦案人員稱,，目前該案件已經(jīng)移交安康市漢濱區(qū)人員檢察院,，進入公訴階段。針對嫌疑人李某和尚某是否被取保候審,，該局分管領導拒絕回答,。當記者提出能否看一下兩人被取保候審的資料，這位負責人稱,，向該局主要領導匯報后會聯(lián)系記者,，但至今沒有聯(lián)系,。

那么哪些嫌疑人符合取保候審的資格呢？安康市公安局漢濱分局法制科一位工作人員介紹,，根據(jù)辦案流程,，嫌疑人被帶回辦案單位后，需要經(jīng)過辦案民警——法制員——所（隊）長——案審組——案件辦公會——法制科審核——重大案件局長辦公會——體檢后看守所羈押,。他表示,，嫌疑人被取保候審的原因主要有幾種，一是身體原因不適合關押的,；二是報請檢察院批準逮捕而不予批捕的,。

　　“鎮(zhèn)政府”發(fā)《情況說明》

　　稱取保為解決農民工欠薪

2016年2月14日上午，安康市漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)人民政府一位姓謝的負責人向華商報記者表示,，2015年10月份,，根據(jù)上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的文件精神，原安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)已經(jīng)并入漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn),，現(xiàn)在對外機構設置也只有早陽鎮(zhèn)黨政系統(tǒng),，原先的共進鎮(zhèn)政府從去年10月份，已變?yōu)樵珀栨?zhèn)政府設置的共進便民服務站,。

華商報記者問到,，已不具備一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體資格的便民服務站，能否能繼續(xù)用政府公章對外發(fā)公函呢,？這位負責人表示,，按照規(guī)定是不允許的，但具體情況需要問當事人,。

2月14日中午，原安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,，現(xiàn)早陽鎮(zhèn)政府共進便民服務站站長王某接受記者電話采訪時表示,，去年11月初以安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)人民政府名義，確實給漢濱區(qū)檢察院發(fā)過一份《情況說明》,，上面也的確蓋有鎮(zhèn)政府的公章,，但僅僅是一份《情況說明》。

王某稱,，李某和尚某所在的公司,，競標中的原安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)人民政府對外的社區(qū)工程項目，項目工程即將完工僅剩下收尾工作,。

針對《情況說明》的內容,，王某敘述稱，因兩人同時被抓,，導致工程結算及工程進度受到影響,，對于工程內部的管理及結算只有他們清楚,，而面臨過年，20多名工人因工程完工拿不到工錢,，多次到政府討要,。考慮到工程進度,、工程結算,、農民工工資等多種因素，給漢濱區(qū)檢察院如實寫了一份《情況說明》,，看能否取保一人出來,，處理這一攤子工程和農民工工資。其實就是如實書寫的一份情況說明,，并未想干預司法,。

而對于已撤銷的鎮(zhèn)政府能否繼續(xù)使用政府公章的問題，王某稱,，當初與李某,、尚某簽訂合同時，主體就是共進鎮(zhèn)人民政府,，所以現(xiàn)在項目未結束,，還在繼續(xù)使用，但有著嚴格的登記記錄,。

對于《請愿書》一事,，王某稱，這些是等不到工錢的農民工自己搞的,，跟政府沒有關系,。

　　檢方稱公函只是個參考 只取保一人另外一個會有意見

2016年2月14日下午，漢濱區(qū)檢察院偵監(jiān)科辦案人員證實,，嫌疑人李某和尚某去年11月份的確被取保候審,，該院檢委會認為兩嫌疑人“構成犯罪，但無逮捕必要”,。

他介紹,，嫌疑人李某、尚某被羈押后,，其家屬與受害者尹某達成諒解,，并賠償了尹某7.5萬元，后簽訂《賠償協(xié)議》及《刑事諒解書》,，對于安康市漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)人民政府出具的《情況說明》和20多工人的《請愿書》也只是一個參考,。辦案人員將兩人材料上報區(qū)檢察院檢委會，研究決定是否批捕。

2015年11月11日,，經(jīng)漢濱區(qū)檢察院檢委會研究并經(jīng)檢察長批準,，嫌疑人李某和尚某構成犯罪但無逮捕必要，執(zhí)行取保候審,，進入公訴,。

華商報記者問，當初共進鎮(zhèn)政府出具的《情況說明》,，請求放一個出去解決農民工問題,，而為何將兩名嫌疑人都取保呢？這位辦案人員坦言,，這兩名嫌疑人中,，只取保一人另外一個肯定有意見。而取保候審也是一種刑事措施,，目前對兩人按照流程已進入起訴階段,。

2016年2月14日下午，安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)人大主席團負責人表示,，目前李某已被暫停人大代表職務,。經(jīng)過與漢濱區(qū)檢察院核實，李某案件已進入公訴階段,，漢濱區(qū)人民法院也向該鎮(zhèn)送達了相應文書,。她稱，按照法定程序,，只有等法院判決其違法犯罪行為后,，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團會議提請研究討論后，才能對其給出處理意見,。

　　華商報記者看守所里 曾對話嫌疑人

　　“當晚每人喝了二兩半白酒”

當晚的事故發(fā)生前,，兩人為何喝酒，同桌的還有其他人嗎,？到底喝了多少酒,？

2015年10月20日上午9時許，在安康市公安局漢濱分局刑警大隊辦案民警提審現(xiàn)場,，嫌疑人尚某和李某分別接受了華商記者采訪，兩人的臉上,，已沒有事發(fā)當日瘋狂撞車時的“兇猛”,。

據(jù)嫌疑人尚某供述，當日早上和李某一起去工地,，忙到下午5點多才結束,，中間一直沒有吃飯。當晚6點多回到安康城區(qū)南門夜市吃飯,。因為感到比較乏,，于是每人喝了二兩半白酒,，大概是一次性杯子那么多?；丶視r已經(jīng)是當晚9點多,。

而針對事發(fā)情況，尚某稱,，只知道發(fā)生了剮蹭,，具體細節(jié)記不清了，斷片了,，醒來發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在公安局里,。嫌疑人李某稱，發(fā)生剮蹭后,，就下車打算和對方協(xié)商事故責任和賠償,。看對方半天不開門,，以為對方也喝了酒,，結果對方根本不開車門，也不打開車窗,。尚某駕車對小轎車進行多次沖撞,，其間他打著手勢進行指揮。

在看守所內,，嫌疑人李某談及家人也是淚流滿面,。李某稱，父母都已70多歲,，大女兒16歲,，小兒子12歲，都在城區(qū)上學,。因為自己做了這么丑陋的事,，也不知道孩子的同學會怎么看他們，父母也會在村民眼中抬不起頭?，F(xiàn)在不敢想后果,，滿腦子只有悔恨。華商報記者 陳思存 文/圖

責任編輯：蘇未然 SN226