原標(biāo)題：北京一小學(xué)“異味”操場(chǎng)改造過程還原

北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)白云路分校（以下簡(jiǎn)稱“白云路小學(xué)”）的操場(chǎng)卷入了輿論漩渦,。

近日,，有家長(zhǎng)陸續(xù)反映該校多名孩子出現(xiàn)流鼻血、血小板及凝血酶指標(biāo)異常等現(xiàn)象,，并質(zhì)疑這與2015年暑假改造的“毒操場(chǎng)”有關(guān)。北京市西城區(qū)教委將此事表述為“操場(chǎng)出現(xiàn)異味”,，并聘請(qǐng)權(quán)威部門進(jìn)行檢測(cè),，截至發(fā)稿，檢測(cè)結(jié)果尚未公布,。

該操場(chǎng)改造工程的中標(biāo)人為北京廣平建筑裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣平公司”）,。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該工程在北京住建委備案的施工總包合同顯示，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一朱姓女士,，但合同登記的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書編號(hào)卻是別人的,。招標(biāo)公告要求注冊(cè)建造師為二級(jí)，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直到公司中標(biāo)當(dāng)天才獲得二級(jí)建造師證,。

廣平公司在西城區(qū)經(jīng)營(yíng)多年,。記者注意到，公司法定代表人毛彬的戶籍所在地為北京市宣武區(qū)（2010年,，宣武區(qū)與西城區(qū)合并記者注）,，29歲曾任中國(guó)田徑協(xié)會(huì)場(chǎng)地器材委員會(huì)委員，廣平公司2011年起至少承包過8所中小學(xué)的操場(chǎng)改造工程,，全部來自西城區(qū)教委,。2011年、2012年,，該公司還進(jìn)入西城區(qū)教委的操場(chǎng)改造工程合格承包人名冊(cè)入冊(cè)結(jié)果公示,。

此外，白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程的監(jiān)理公司北京星舟工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“星舟公司”）,，2013年11月所監(jiān)理的某工程還曾因違規(guī)交叉作業(yè),、安全管理缺失，造成1人死亡,，被罰10萬元,。時(shí)隔兩年半，6月6日下午,，事故詳情在北京市海淀區(qū)安監(jiān)局官網(wǎng)上通報(bào),。

中標(biāo)企業(yè)曾是中國(guó)田協(xié)場(chǎng)地器材委員會(huì)會(huì)員單位

5年來，白云路小學(xué)的操場(chǎng)至少經(jīng)歷過兩次改造,。該小學(xué)周邊的一名居民回憶稱,，最近幾年每到暑假，學(xué)校幾乎都有一些動(dòng)工項(xiàng)目,。

兩次操場(chǎng)改造工程分別在2011年5月,、2014年11月招標(biāo)，建設(shè)單位均為北京市西城區(qū)教委基建處,，資金來源都是財(cái)政撥款,。

多名家長(zhǎng)受訪時(shí)表示，“異味”操場(chǎng)事件發(fā)生之前,，他們并沒有太過關(guān)注操場(chǎng)和跑道的變化細(xì)節(jié)，只記得它們之前“很破舊”,。

成立于2003年1月的北京廣平公司,，實(shí)力不容小視,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成立1年半左右,，這家注冊(cè)資本500萬元的公司已被列入中國(guó)田徑協(xié)會(huì)場(chǎng)地器材委員會(huì)的會(huì)員單位,，該頭銜一直持續(xù)到2008年過期為止。

一名與毛彬同時(shí)擔(dān)任過委員的北京某企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此感到驚訝,。該人士告訴記者,，入選會(huì)員單位，要根據(jù)企業(yè)的資質(zhì),、業(yè)績(jī),、信譽(yù)、質(zhì)量和企業(yè)規(guī)模進(jìn)行評(píng)估,，還要經(jīng)過專家組的研究,、考核，這對(duì)剛成立的企業(yè)來說通常挑戰(zhàn)不小,。

憑借起初擁有的“體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包三級(jí)”和“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包三級(jí)”兩項(xiàng)資質(zhì),，廣平公司事業(yè)一路順暢。2009年,，毛彬獲得安全生產(chǎn)資格證書,，崗位工種為“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”。同一批次,，廣平公司共獲得6張前述證書,，兩張為“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”、一張“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”,、兩張“專職安全員”,。

由于住建部2015年年初取消了“體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)”的設(shè)置，該項(xiàng)資質(zhì)隨之消失,。2016年2月,，公司的建筑裝修裝飾工程專業(yè)晉升為二級(jí)。

然而,，廣平公司工商注冊(cè)資料的地址“北京市海淀區(qū)知春路49號(hào)希格瑪公寓6號(hào)樓5層”依然略顯神秘,。6月3日上午，記者走訪希格瑪公寓,，多名保安人員確認(rèn)并無6號(hào)樓,，該公司工作人員在電話中稱，西城區(qū)教委已經(jīng)聯(lián)系過他們,，但問及為何公寓沒有6號(hào)樓,，其便掛斷電話。

記者以工程合作名義致電該公司詢問具體地址，仍遭拒絕,，對(duì)方稱“你們的工程我們不做”,。2014年以前，廣平公司在中標(biāo)公告里的地址為“北京市豐臺(tái)區(qū)芳古路三區(qū)一號(hào)”,，此后才改變?yōu)?ldquo;希格瑪公寓”,。“芳古路三區(qū)一號(hào)”在豐臺(tái)區(qū)方莊體育公園附近，這也是北京某體育俱樂部公司方莊分公司的注冊(cè)地址,。該分公司成立于2008年,，毛彬?yàn)樨?fù)責(zé)人。其總公司北京某體育文化發(fā)展有限公司,，比分公司早1年成立,，注冊(cè)地址位于西城區(qū)西直門內(nèi)大街，注冊(cè)資本5000萬元,、實(shí)收100萬元,，毛彬持股40%。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，包括白云路小學(xué)在內(nèi),，2011年以來，西城區(qū)至少有8所中小學(xué)的操場(chǎng)改造工程由廣平公司負(fù)責(zé),。這些工程中標(biāo)價(jià)200萬元以上的共5個(gè),，最高的是此次白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程，為289.28萬元,，比招標(biāo)公告中的預(yù)計(jì)合同額低6萬元,。已知的最早項(xiàng)目是2011年7月定標(biāo)的西城區(qū)教委育翔小學(xué)、五通路小學(xué)操場(chǎng)改造工程,，中標(biāo)價(jià)287.87萬元,。此后，北京市第二一四中學(xué),、西城區(qū)民族團(tuán)結(jié)小學(xué),、北京小學(xué)（廣外址）、北京市第十三中學(xué)分校,、北京市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)前門分校等學(xué)校的操場(chǎng)改造工程,，也由該公司中標(biāo)。

截至目前,，記者沒有發(fā)現(xiàn)該公司在北京市其他區(qū)的中小學(xué)工程中標(biāo)記錄,。西城區(qū)教委主任丁大偉曾稱，與白云路小學(xué)同批施工的“還有十多所學(xué)校”,，目前已啟動(dòng)“地毯式”排查,。

“張冠李戴”的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書編號(hào)

與廣平公司屢屢在西城區(qū)“攻城略地”相比,，北京另一家注冊(cè)資本千萬元以上、成立近20年的公司,，在該區(qū)投標(biāo)操場(chǎng)改造工程的運(yùn)氣差了許多,。該公司一名負(fù)責(zé)人告訴記者：“原來我們給西城做過，始終中不了標(biāo),，后來就不參與西城的工程了。”

這名負(fù)責(zé)人稱,，他們參與了北京多所重點(diǎn)高校的操場(chǎng)工程,，在給某化工院校做跑道時(shí)，曾有6名化學(xué)教授全程跟蹤材料,、工藝,、生產(chǎn)、鋪裝,，都沒有發(fā)現(xiàn)問題,。

此次白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程是2014年12月定標(biāo)的。該月26日的預(yù)中標(biāo)公告顯示,，中標(biāo)候選人為北京的3家公司,，廣平公司排名首位。此項(xiàng)目的招標(biāo)公告稱：“計(jì)劃有7個(gè)擬選投標(biāo)人,。”

該工程一家競(jìng)標(biāo)失敗公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,，他們沒有發(fā)現(xiàn)西城區(qū)教委在招標(biāo)過程中存在異常，“有價(jià)格分,、基礎(chǔ)分,，通過綜合評(píng)分來確定投標(biāo)結(jié)果。每個(gè)公司具體做得怎么樣,，只有評(píng)委看得到”,。

2015年1月8日，西城區(qū)教委基建處與廣平公司簽訂了施工總包合同,，并在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案,。備案信息顯示，該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一名朱姓女士,，其注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書編號(hào)為“京211******004”,。但是記者發(fā)現(xiàn)，這并非該女士的執(zhí)業(yè)證書,。全國(guó)建造師查詢系統(tǒng)顯示,，該證書實(shí)為廣平公司一名常姓二級(jí)建造師所持有，發(fā)證日期為2013年8月6日,。

朱女士真實(shí)的執(zhí)業(yè)證書編號(hào)為“京211******668”,，發(fā)證日期是2014年12月26日,，這正是白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程預(yù)中標(biāo)結(jié)果公布的當(dāng)天。此前的投標(biāo)階段,，她并未獲得二級(jí)建造師資格,。此次工程招標(biāo)公告明確要求，注冊(cè)建造師的等級(jí)必須為二級(jí),。

執(zhí)業(yè)證書編號(hào)“張冠李戴”,，這是誤填還是公司有意借用其他建造師的證書編號(hào)。6月7日下午,，記者致電該公司核實(shí),，工作人員先是稱朱女士“不在”，隨后否認(rèn)此為廣平公司,。常姓建造師于2016年2月將所屬公司變更為新任職的公司,。截至發(fā)稿，記者未能聯(lián)系到本人,。

查詢?nèi)珖?guó)住建系統(tǒng)網(wǎng)站顯示,，廣平公司如今共有3名二級(jí)建造師注冊(cè)。以往最多時(shí),，有7名二級(jí)建造師注冊(cè)在其名下,，最早的注冊(cè)于2012年。

負(fù)責(zé)監(jiān)理白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程的是北京星舟工程管理有限公司,。該公司注冊(cè)資本300萬元,，北京北航資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、中航勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司分別持股94%和6%,。公司官網(wǎng)稱北京航天航空大學(xué)是其上級(jí)主管單位,。2005年，公司獲評(píng)“北京市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)先進(jìn)單位”,。

記者發(fā)現(xiàn),，幾乎在白云路小學(xué)進(jìn)行操場(chǎng)改造工程啟動(dòng)的前后，該校教學(xué)樓綜修工程也開始了,。該工程于2014年10月招標(biāo),，2015年7月與中標(biāo)人簽訂施工總包合同，監(jiān)理單位同樣是星舟公司,，項(xiàng)目總監(jiān)為葉姓男子,，監(jiān)理服務(wù)范圍是“建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理”。

葉姓男子告訴記者,，操場(chǎng)工程不是他監(jiān)理的,，他表示也不知道項(xiàng)目總監(jiān)是誰。問及監(jiān)理教學(xué)樓工程時(shí)有無感覺操場(chǎng)工程異常,、違規(guī),，他表示“不清楚”,。

記者發(fā)現(xiàn)，2014年1月,，星舟公司曾因“一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故”被罰款10萬元,。監(jiān)管部門工作人員透露，事故發(fā)生于2013年11月28日,，系因海淀區(qū)頤和園新建宮門南側(cè)萬苑物業(yè)改造工程“違規(guī)交叉作業(yè)”造成1人死亡,，星舟公司為監(jiān)理單位。

該事故當(dāng)時(shí)并未在海淀區(qū)安監(jiān)局官網(wǎng)公示,。今年6月6日下午,，事故通報(bào)出現(xiàn)在了官網(wǎng)，工作人員解釋稱或是當(dāng)時(shí)事故太多造成遺漏,。通報(bào)將事故定性為“直接經(jīng)濟(jì)損失約114.16萬元人民幣。違規(guī)交叉作業(yè)是事故發(fā)生的主要原因,，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失是事故發(fā)生的間接原因”,。

“代價(jià)太慘重，因?yàn)槭苡绊懙亩际呛⒆?rdquo;

截至目前,，廣平公司在白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程的一系列施工文件尚未公布,，其施工過程是否合規(guī)，有待權(quán)威結(jié)論,。

記者了解到,，2015年7月15日至8月19日，廣平公司也在北京市第十三中學(xué)分校負(fù)責(zé)操場(chǎng)改造工程,。記者獲取的《北京市房屋建筑修繕及裝修工程施工合同》顯示,，該工程質(zhì)保期為1年，屬于保修范圍和內(nèi)容的項(xiàng)目,，承包人應(yīng)在接到修理通知之日后7天內(nèi)派人修理,；質(zhì)量保修完成之后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收,。

該協(xié)議的乙方為法定代表人毛彬,，委托代理人毛軍。協(xié)議系格式合同,，白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程或可參照,。

西城區(qū)教委、白云路小學(xué)也針對(duì)“異味事件”開始了行動(dòng),。據(jù)媒體報(bào)道,，西城區(qū)教委主任丁大偉表示，白云路操場(chǎng)2015年暑期建成,，完工后按照GB/ T14833-2011《合成材料跑道面層》標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),，所檢項(xiàng)目合格,。

丁大偉說，4月6日,，區(qū)教委在接到“操場(chǎng)有異味”的反映后便要求基建部門安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看,。4月9日、10日,，施工方對(duì)操場(chǎng)進(jìn)行了光觸媒處理,，用于降解空氣中有毒有害氣體。5月24日,，家長(zhǎng)反映學(xué)生有身體不適現(xiàn)象,，區(qū)教委再次責(zé)成施工方于28日、29日使用硅PU材料對(duì)操場(chǎng)進(jìn)行處理,。

截至發(fā)稿,，檢測(cè)結(jié)果還未公布，尚不能確定異味操場(chǎng)為毒操場(chǎng),，多名學(xué)生集中流鼻血的現(xiàn)象與異味操場(chǎng)是否有關(guān)還有待進(jìn)一步驗(yàn)證,。6月7日，記者多次致電廣平公司,、白云路小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)試圖了解最新進(jìn)展,，均未能獲得答復(fù)。

6月7日上午,，白云路小學(xué)一名家長(zhǎng)代表向記者提供的一份統(tǒng)計(jì)稱,，全校1到6年級(jí)416名學(xué)生接受網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共有203名學(xué)生流鼻血,，占比48.8%,；142名學(xué)生血常規(guī)異常，占參加血常規(guī)檢驗(yàn)的學(xué)生的54.4%,；69名學(xué)生凝血酶異常,，約占比40.12%。家長(zhǎng)未提供所有的體檢報(bào)告,。

這已不是近年來第一次發(fā)生的異味操場(chǎng)事件,。北京一家從事塑膠跑道工程的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“像我們這種正規(guī)的廠家也會(huì)受到質(zhì)疑，其實(shí)真正有問題的是一些不正規(guī)的公司,。為了惡意競(jìng)爭(zhēng),、降低成本，他們用的材料可能有問題,；二來,，他們可能在鋪設(shè)程序中不規(guī)范。正規(guī)的公司不會(huì)出現(xiàn)這些問題,。”他表示其公司采用的材料都是環(huán)保的,，無毒無害,。

一名參與白云路小學(xué)操場(chǎng)改造工程競(jìng)標(biāo)的企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，一些“毒操場(chǎng)”“毒跑道”事件中,，有的會(huì)出現(xiàn)甲方對(duì)工程監(jiān)管不力的現(xiàn)象,，“代價(jià)太慘重了，因?yàn)槭苡绊懙亩际呛⒆?rdquo;,。他透露,，不止西城，北京各個(gè)區(qū)教委的學(xué)校近年來都有操場(chǎng)改造工程,，此次事件會(huì)讓業(yè)內(nèi)人士以及甲方在招投標(biāo)中更重視環(huán)保質(zhì)量,，而不是以價(jià)格取勝。