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全國已有693家法院試點司法改革 審判權(quán)下放法官

2016-07-18 05:40:06   人民日報    參與評論()人

近日,,北京一被執(zhí)行人王某拒不履行生效判決確定的義務(wù),,被列入失信被執(zhí)行人名單后,因租車受阻無法出行,,主動聯(lián)系北京市海淀區(qū)人民法院履行了判決義務(wù),。據(jù)了解,最高人民法院與淘寶,、京東,、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司合作,利用互聯(lián)網(wǎng)受眾廣,、推送快等特點,,聯(lián)合進(jìn)行信用懲戒,限制申請貸款,、購買機(jī)票軟臥高鐵票,、在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費(fèi)行為,,形成高壓威懾,,今年已經(jīng)有2.8萬余名失信被執(zhí)行人因此主動履行了還款義務(wù)。

向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),,今年4月,,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》。這也是司法改革扎實推進(jìn)的一個縮影,。

今年是深化司法體制改革的攻堅之年,。今年上半年,最高法狠抓改革任務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃,、精準(zhǔn)落地和成果鞏固,,截至7月5日,共審議通過司法改革文件12件,,正式出臺改革文件11件,。最高法確定的2016年45項工作要點中,已經(jīng)完成15項,,絕大部分任務(wù)完成了進(jìn)度要求,。7月8日,,最高人民法院院長周強(qiáng)在最高法司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的2016年第二次全體會議上要求,增強(qiáng)改革定力,,堅定改革信心,,以“釘釘子”精神深入推進(jìn)司法改革。

以司法責(zé)任制為核心的四項基礎(chǔ)性重大改革是司法改革的重頭戲,。據(jù)了解,,目前全國已有693家法院開展試點工作,上海,、吉林,、海南、湖北,、廣東,、青海、北京等省市的四項改革已在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)推開,。試點法院絕大多數(shù)案件取消了院庭長審批案件制度,院庭長辦案數(shù)量同比大幅提升,,審判委員會討論案件數(shù)量普遍下降,,專業(yè)法官會議、審判委員會等組織在統(tǒng)一法律適用方面發(fā)揮重要作用,,院庭長審判管理和審判監(jiān)督方式進(jìn)一步制度化,、規(guī)范化、透明化,,法官審判責(zé)任追究和業(yè)績考評制度進(jìn)一步完善,,試點法院審判質(zhì)效總體穩(wěn)中向好。

“案件審批權(quán)從院庭長下放給法官后,,全部裁判文書均由法官本人簽發(fā),,真正做到了‘誰裁判,誰負(fù)責(zé)’,?!辟F州貴陽市花溪區(qū)人民法院院長吳莎說。

截至6月底,,已有北京,、吉林、上海,、湖北,、廣東、海南、青海等省市7個高級法院,、95個中級法院,、469個基層法院完成員額法官選任工作,共產(chǎn)生入額法官24035名,。試點地區(qū)均將85%以上人員集中在辦案一線,,審判資源配置得到優(yōu)化?!拔覀儗嵭腥腩~前承諾制度,,不承諾服從統(tǒng)一安排、不能完成核定審判工作任務(wù)的法官,,不允許入額,。”江蘇南京市中級人民法院院長胡道才說,。

今年以來,,最高法出臺多項司法改革類文件,進(jìn)行頂層設(shè)計,,指導(dǎo)各級人民法院開展司法改革,。

為推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》,,發(fā)揮司法引領(lǐng),、推動、保障作用,,促進(jìn)矛盾糾紛多元化解,。為推進(jìn)公益訴訟試點工作,發(fā)布《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法》《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,,指導(dǎo)各地依法審理相關(guān)類型公益訴訟案件,。

據(jù)了解,最高法成立的法院組織法,、法官法修改研究小組加快工作進(jìn)度,,已形成《法院組織法修改建議(第十稿)》《法官法修改建議(第五稿)》,,推動改革成果法律化,。

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