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菲媒揭秘南海仲裁案:專找“吃外快”的仲裁員(1)

2016-07-19 03:30:12   北京晨報(bào)    參與評論()人

菲律賓媒體泄露天機(jī)

這世上,,偏偏有人篤信“有錢能使鬼推磨”這句話是萬能的。菲律賓南海仲裁案,,從提起申請,、組建仲裁庭、外包書記服務(wù),,直到出臺(tái)所謂最終裁決,,都是要花錢的。這是客觀事實(shí),。菲律賓媒體披露,,3年半來,菲律賓用納稅人的錢,,在南海仲裁案上豪擲3000萬美元,,換來一張燙手的所謂“裁決書”和許多國家的不支持。

運(yùn)作專找“吃外快”的仲裁員

2013年1月,,菲律賓選擇按《聯(lián)合國海洋法公約》附件七成立臨時(shí)仲裁庭的方式向位于德國漢堡的國際海洋法法庭提請仲裁,。

成立這個(gè)臨時(shí)仲裁庭,得花一筆錢,。

因?yàn)橹俨猛ギ?dāng)時(shí)還沒有組成,,因此,得花多少錢、錢打給誰,,都不很清楚,。要想組成仲裁庭,首先要選擇仲裁員,。按程序,,菲律賓率先指派一名仲裁員,中國也可以指派一名仲裁員,,爾后,,由這兩人共同協(xié)商選擇另外三人。但中國不接受,、不參加仲裁的立場,,使得仲裁庭“湊不齊班子”。

為了推動(dòng)仲裁,,國際海洋法法庭時(shí)任庭長,、日本人柳井俊二站了出來。他援引《聯(lián)合國海洋法公約》中的另一條條款,,自己幫中國指派了一名仲裁員,,以及剩下的三位。班子有了,,但這只是個(gè)臨時(shí)搭起的草臺(tái)班子,。

仲裁一個(gè)跨國案件需要一整套配套服務(wù),這對于連個(gè)賬戶都沒有的臨時(shí)仲裁庭而言,,當(dāng)務(wù)之急是必須找個(gè)“正規(guī)的殼”,。所以,在仲裁庭組成后的一個(gè)月內(nèi),,仲裁庭與常設(shè)仲裁法院達(dá)成了書記處服務(wù)協(xié)議,即由常設(shè)仲裁法院“為仲裁程序提供檔案管理,,并根據(jù)仲裁庭指令提供適當(dāng)?shù)臅浱幏?wù)”,。

服務(wù)內(nèi)容包括:協(xié)助查找和指定專家;發(fā)布仲裁案的信息和發(fā)布新聞稿,;組織在海牙和平宮進(jìn)行聽證等庭審,;管理案件財(cái)務(wù),包括管理案件費(fèi)用保證金,,例如支付仲裁員,、專家、技術(shù)支持人員和庭審記錄員的費(fèi)用等,。

由此可以看出,,南海仲裁案的仲裁開支由常設(shè)仲裁法院的書記處計(jì)算后向爭端當(dāng)事方征收,收繳后由書記處管理和分配,。熟悉這類組織運(yùn)作的專業(yè)人士告訴記者,,成立臨時(shí)仲裁庭這類臨時(shí)班子無非是為了讓那些“趴活兒”的法官和仲裁員們“賺點(diǎn)外快”,,跟聯(lián)合國、國際法院根本不沾邊,,因?yàn)閲H法院等國際司法機(jī)構(gòu)里的法官是“吃餉的”,。

找吃外快的法官,而不是拿餉的法官,,是菲律賓律師團(tuán)精心安排的路線,。因?yàn)槟切┪鞣酱笈坡蓭焸冏钋宄芭炕顑骸钡姆ü俸湍谩肮兖A”的法官是有區(qū)別的,。

秘訣花錢買的就是“身份”

常設(shè)仲裁法院算是臨時(shí)仲裁庭聘請的“大管家”,,包括財(cái)務(wù)大管家。當(dāng)然,,常設(shè)仲裁法院是提供這一服務(wù)的,。

常設(shè)仲裁法院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是公開透明的,也是標(biāo)明在其官方網(wǎng)站上的,。而且,,可以按照需要雇傭不同級別的服務(wù)人員。

例如,,一次性繳納注冊手續(xù)費(fèi)2000歐元,,且不可退款。書記,、注冊相關(guān)服務(wù)的人員價(jià)目按職稱排序:秘書長250歐元/小時(shí),,副秘書長250歐元/小時(shí),司法人員175歐元/小時(shí),,法律助理125歐元/小時(shí),,文秘辦事員50歐元/小時(shí)。

常設(shè)仲裁法院辦公地點(diǎn)在海牙和平宮內(nèi),,與聯(lián)合國國際法院共用辦公樓,。在常設(shè)仲裁法院提供的服務(wù)項(xiàng)目中,還可以租借和平宮的辦公室和聽證室,。仲裁聽證室每天1000歐元,,整套辦公套件租賃費(fèi)每天1750歐元。

由此可見,,聘用常設(shè)仲裁法院當(dāng)書記處價(jià)格不便宜,,但卻可以“買”到很多唬人的身份。在海牙和平宮開聽證會(huì),、用常設(shè)仲裁法院的抬頭信紙出具裁決書,、以常設(shè)仲裁法院的名義給當(dāng)事國發(fā)郵件,是一件多么能夠給自己長臉的事情。

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