她表示，具體情況物價局相關(guān)科室仍在調(diào)查。“一般來說,，收費項目的實施要按照國家規(guī)定的收費目錄,，不在規(guī)定內(nèi)的收費，我們不能擅自進(jìn)行審批,。”

北京京潤律師事務(wù)所律師常莎表示，根據(jù)《行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法》中規(guī)定，收費項目實行中央和省兩級審批制度,。

國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府及其財政,、價格主管部門按照國家規(guī)定權(quán)限審批管理收費項目。除國務(wù)院和省級政府及其財政,、價格主管部門外,，其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,，以及省級以下（包括計劃單列市和副省級省會城市）均無權(quán)審批。

此外,，根據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》第三十六條,，對行政性收費、事業(yè)性收費,，物價部門應(yīng)根據(jù)國家的價格方針,、政策進(jìn)行管理和監(jiān)督，并會同有關(guān)部門核定收費標(biāo)準(zhǔn),。

“收費無法律依據(jù),，屬違規(guī)征收”

北京市康達(dá)律師事務(wù)所韓驍表示,，靚號費的收取沒有法律依據(jù)，屬于違規(guī)征收行為,，當(dāng)事人可以選擇對該具體行政行為向本級政府或者上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議,，或者直接提起行政訴訟以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)我國立法法的相關(guān)規(guī)定：在法律適用中,，為了實際操作方便,，下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度可以進(jìn)行解釋、細(xì)化,，增加其可操作性,，并不能增加、減少,、曲解上級的規(guī)章制度,，不得加重相對人的義務(wù)，限制其權(quán)利,。否則即是與上位法沖突,，屬于無效的規(guī)定。

車管所工作人員稱征收“靚號費”有法律依據(jù),。但是該“法律依據(jù)”顯然是在上位法的基礎(chǔ)上增加征收稅款的規(guī)定,，該項規(guī)定自然無效。同時,，工作人員只是說有“會議紀(jì)要”,，但是不便出示。這種說辭顯然也不合法,。因為,，行政機(jī)關(guān)在做出具體行政行為時應(yīng)當(dāng)說明做出該行為的法律依據(jù)，不說明法律依據(jù)的即是該行政行為存在瑕疵,，程序上不合法,。

北京匯佳律師事務(wù)所邱寶昌認(rèn)為，當(dāng)?shù)匦疫\號車牌收費,，既沒有經(jīng)過地方立法,，也沒有任何的法律依據(jù)，只是幾個人坐在一起拍腦門決定,，容易滋生權(quán)利的濫用和腐敗,。對于行政收費，應(yīng)該有嚴(yán)格的程序,，對于車牌號所得的費用,，是否用于公共事業(yè)，都存在疑問,。

國家行政學(xué)院教授胡穎廉建議,，應(yīng)該真正從制度層面制定一個規(guī)范體系,，如果市民想要這種靚號，在這個體系下,，進(jìn)行拍賣，確定競價標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行收費,。“如果說市民已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上預(yù)選得到，前期沒有任何提醒和公示,，再說要收費,，顯然不合適”。

落地

北京“靚號搶手”但不收費

北京如何選車牌號,，“靚號”車牌是否收費,，記者昨天以市民身份咨詢了北京市公安交通管理局車輛管理所，工作人員稱,，北京是網(wǎng)上隨機(jī)選取車牌號,，“靚號搶手”很難選中，但不存在收費的情況,。

工作人員介紹,，北京有四種方式進(jìn)行選號，車管所現(xiàn)場選號,，十選一排號,，電話和網(wǎng)絡(luò)選號。“電話和網(wǎng)絡(luò)選號比較方便,，是用戶采取自編自排的方式預(yù)先確定車牌號的,。”

根據(jù)北京市公安局公安交通總隊網(wǎng)上車管所顯示，互聯(lián)網(wǎng)自主選號編碼規(guī)則為,，機(jī)動車所有人自主編排的號牌號碼發(fā)牌機(jī)關(guān)代碼為“京N”,，號牌號碼中前四位有且只有兩位為英文字母（字母I、O不可用）,，最后一位必須為數(shù)字,。

“以京N來說，已經(jīng)實施1年多時間,，后三位數(shù)字連號的話,，尤其是都喜歡的吉祥數(shù)字，一般很早就被人選走了,，現(xiàn)在很難再選中,。”該工作人員稱，但如果能選中連位的吉祥號,，這個號就是車主的,，不可能再收費的,。