清晨6點(diǎn)出發(fā)，晚上8點(diǎn)半解散,，十幾個小時的“一日游”行程里,，真正游覽時間只有不到一個小時，大部分時間則被導(dǎo)游安排在購物店和自費(fèi)景點(diǎn)……

暑期是北京旅游高峰期,、亂象高發(fā)期,，記者日前親歷“北京一日游”，在“享受”了網(wǎng)絡(luò)低價(jià)預(yù)訂,、小車上門接客的甜頭后,，一場略顯“恐怖”的旅程也拉開了序幕……

時間表：

　　“一日游”還是“一日購”？

日前,，記者通過百度搜索“北京一日游”,，在首頁選取“北京金馬國旅”網(wǎng)站，預(yù)訂了8月4日“八達(dá)嶺長城,、明十三陵皇陵,、鳥巢水立方外景、十三陵水庫,、居庸 關(guān)外景”,，團(tuán)費(fèi)100元的長城“一日游”線路。100元的團(tuán)費(fèi),，明顯低于此前北京市旅游委發(fā)布的180元至220元的“一日游”指導(dǎo)價(jià),，低價(jià)是否暗藏陷 阱？記者展開體驗(yàn),。

6：00至10：00,。面包車到預(yù)定地點(diǎn)接到記者，送往停留在廣安門內(nèi)大街的旅游大巴車,，集齊大約40名游客后,，旅游大巴啟程。在簡述旅游須知后,，倪姓導(dǎo)游直奔主題說,，每人還要再交150元補(bǔ)齊團(tuán)費(fèi)，包括觀看《萬歷選妃》的自費(fèi)項(xiàng)目,。

10點(diǎn),，大巴車沒有抵達(dá)八達(dá)嶺長城，而是停在水關(guān)長城,。導(dǎo)游稱11點(diǎn)準(zhǔn)時發(fā)車去吃飯，游客最好在10：40返回大巴。由于接近中午時分,、天氣炎熱,，多數(shù)游客登長城不到10分鐘就選擇返程，寧愿待在停車場,。

11：30至14：00,。旅游大巴來到午餐所在地——一個只掛著“玉器城”的建筑內(nèi)。開飯之前,，全部游客被帶到數(shù)百平方米的玉器商場,，場內(nèi)售賣的全是玉石制作的首飾掛件、工藝品等,，被導(dǎo)游強(qiáng)制停留一個小時,。

在一頓被游客吐槽為“沒有油、沒有鹽,，比豬食還差”的午飯后,，游客又被帶到一家北京特產(chǎn)店。導(dǎo)游直言：“我只在特產(chǎn)店拿服務(wù)費(fèi),，你們消費(fèi)100塊我才提成5塊,，只消費(fèi)百八十塊，你們就別回來了,?！?/p>

才走出特產(chǎn)店，游客在被導(dǎo)游灌輸風(fēng)水知識后,，又來到一處占卜運(yùn)勢,，賣貔貅掛件、轉(zhuǎn)運(yùn)珠的“博古文化中心”,。導(dǎo)游說,，這里的風(fēng)水大師可都是北大、清華碩士畢業(yè)的,。

14：30至20：30,。游客到達(dá)明十三陵景區(qū)附近的盛得劇場。在現(xiàn)場聚集約2000名游客后,，主持人稱,，劇場請來國家一級書法家張殿現(xiàn)場寫字，市場價(jià)8萬元的名家書法,，只需300元就送給游客,。此后，劇場一邊賣字畫,，一邊上演節(jié)目,。

就在“一日游”結(jié)束前,，游客又被拉到一個名為休息站、實(shí)為玉器店的無名建筑,，在被強(qiáng)制逗留兩小時后,，游客才得以回到大巴。此時導(dǎo)游已經(jīng)走人,。

記者事后了解到,，該店主要是針對外國游客推銷標(biāo)價(jià)數(shù)萬元的帝王石、富貴石,，記者同行的6名外國游客被單獨(dú)安排購物,。

利益鏈：

　　“每個環(huán)節(jié)都有利可圖”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時至暑期,，北京旅游市場亂象也有“抬頭”之勢,，“步步驚心”的非法“一日游”既攪亂北京旅游市場，也抹黑了首都形象,。從遼寧阜新來京旅游的 鄭大爺說,，他一家五口、爺孫三代,，交了團(tuán)費(fèi)1300元,、又補(bǔ)交750、強(qiáng)制消費(fèi)1000元,，一天花了3000元,，“長城沒看著，反倒擔(dān)驚受怕,、花錢還得賠 笑臉,。”

“非法‘一日游’多年來已經(jīng)形成固定利益鏈條,，而且每個環(huán)節(jié)都有利可圖,。”北京市旅游委執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，“這條‘鏈條’包括前端的招徠人員,、接駁游客的小車司機(jī)、旅行社,、導(dǎo)游,、購物店和大巴司機(jī)?！?/p>

而在這個利益鏈條中,，導(dǎo)游無疑是獲利最多的一方。記者采訪了解到,，自費(fèi)景點(diǎn)門票差價(jià)是“一日游”導(dǎo)游收入的主要來源,，以記者體驗(yàn)的自費(fèi)劇場演出為例,，其對外門票每張150到180元，但給導(dǎo)游的價(jià)錢只有10元,，導(dǎo)游則以100元一張賣給游客,。

記者體驗(yàn)過的“一日游”大巴司機(jī)坦言,，他每天晚上將近10點(diǎn)鐘到家,，11點(diǎn)鐘睡覺，早上3點(diǎn)半起床接游客,，很疲勞,，只能白天趁著間隙睡覺?！耙粋€月掙兩三萬塊錢,，導(dǎo)游肯定掙的更多?！?/p>

除此之外,，非法“一日游”經(jīng)停的各種購物店都禁止游客拍照攝影，有的講解員,、推銷員則軟硬兼施,，一言不合就大罵出口，盛氣凌人,、有恃無恐的嘴臉毫無掩飾,。

鏟頑疾：

　　宜形成綜合監(jiān)管合力

在網(wǎng)絡(luò)論壇上，近幾年都有游客發(fā)帖反映一模一樣的“北京一日游”被騙經(jīng)歷,。此外,，旅游網(wǎng)站、公交假站牌,、酒店肆意攬客,，游覽路線名不副實(shí)，強(qiáng)制消費(fèi),、加收費(fèi)用甚至甩客不顧的現(xiàn)象也屢見報(bào)端,。

針對旅游市場亂象，2016年6月8日,，北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,。從旅游投訴來看，6月份投訴總量363件,，其中非法一日游52件,，較5月份分別下降了26%和51%。

雖然取得一定成效,，但隨著暑期旅游旺季到來,，旅游市場仍難掩非法“一日游”亂象“抬頭”之勢,。記者采訪了解到，從執(zhí)法角度看,，旅游行政執(zhí)法體量小,，責(zé)權(quán)不 匹配。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年北京旅游總?cè)藬?shù)2.73億人次,，外省來京游客1.63億人次。記者了解到,，北京只有市級旅游管理部門有執(zhí)法大隊(duì),，除延慶、昌平組 織一定數(shù)量執(zhí)法隊(duì)伍外,，各區(qū)沒有相關(guān)設(shè)置,，遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢需求。

“而且旅游執(zhí)法部門只能對正規(guī)導(dǎo)游,、旅行社的違法行為進(jìn)行處罰,。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，如果非法“一日游”屬于“黑車”“黑導(dǎo)游”“黑購物店”情況,，就涉及交通、城管,、工商等多部門,。

從市場層面來看，一日游“正規(guī)軍”也競爭力不足,，影響力弱,、知曉度低。一位山西游客說,，來北京時手機(jī)接到了短信,，提示報(bào)名“北京一日游”要到北京集散中 心，但這個集散中心在哪,、有什么防偽標(biāo)志,，游客根本不知道，所以在去的路上就被假冒集散中心的人帶走了,，上車還是補(bǔ)交了一筆錢,。記者從多家知名大型旅行社 獲悉，目前國旅,、中青旅等都不再做“一日游”產(chǎn)品,，而北京旅游集散中心當(dāng)前只有三條線路的“一日游”產(chǎn)品供選擇，但難以滿足市場需求。

業(yè)內(nèi)人士指出,，打擊非法“一日游”需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，疏堵結(jié)合。一方面需要進(jìn)一步厘清體制,，明確旅游,、市場監(jiān)管、交通等部門權(quán)責(zé),，加強(qiáng)綜合執(zhí)法并形成綜合監(jiān) 管合力,；另一方面是在做大北京旅游集散中心的同時，以旅游服務(wù)水平為底線,，允許其他旅行社開展北京“一日游”服務(wù),，建立“黑白”名單制度,，更好滿足市場需 求,。