原標(biāo)題：萬米獵捕鳥網(wǎng)驚呆網(wǎng)友，“圍網(wǎng)捕鳥”緣何屢禁不絕,？　　

新華網(wǎng)石家莊10月10日電

新華社“中國網(wǎng)事”記者 李俊義 高博

國慶期間,，一則天津、河北唐山交界處現(xiàn)萬米獵捕鳥網(wǎng)的新聞吸引了網(wǎng)友的關(guān)注,，在被捕的野生鳥中,，甚至不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

這些候鳥本該在這個(gè)遷徙的季節(jié),，飛往溫暖的南方,，卻慘遭不法分子的盜獵、捕殺,。

盡管國家明令禁止,，但緣何盜獵候鳥等野生動(dòng)物的行為屢禁不絕，記者對(duì)此采訪了相關(guān)部門,。

津冀現(xiàn)大片獵捕候鳥場(chǎng)所

不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物

據(jù)天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì)介紹,，9月29日下午，天津市濱海新區(qū)漢沽林業(yè)站接到護(hù)鳥志愿者舉報(bào),，在漢沽和唐山豐南區(qū)交界處發(fā)現(xiàn)大片獵捕候鳥場(chǎng)所,。

9月30日開始，漢沽林業(yè)部門,、公安部門和京津冀護(hù)鳥志愿者共30多人展開聯(lián)合清網(wǎng)行動(dòng),。10月4日，公安部門拘捕一名違法狩獵者,，查沒鳥類109只,，全部為國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的“三有”保護(hù)鳥類,。據(jù)交代,，該嫌疑人為天津?qū)幒尤恕Ｆ湓谥刚J(rèn)狩獵場(chǎng)所時(shí),，相關(guān)部門又發(fā)現(xiàn)一處大面積狩獵場(chǎng),。

據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),，此次累計(jì)拆除捕鳥網(wǎng)1萬多米，解救活鳥2000余只,，掛網(wǎng)死鳥2000余只,。其中，救護(hù)國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物東方角鸮3只,。

10月8日,，漢沽林業(yè)部門與公安部門對(duì)接，請(qǐng)公安部門加快摸查,、鎖定鏈條,、偵辦嚴(yán)辦，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵違法行為,。

10月9日,，國家林業(yè)局派出督導(dǎo)組，在唐山市與天津,、河北兩地林業(yè)等相關(guān)部門召開現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)會(huì),，會(huì)后前往兩地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。天津,、河北兩地林業(yè)部門也各自成立了督導(dǎo)組，進(jìn)行重點(diǎn)排查,。

而在今年9月,，河北唐山市森林公安部門也搗毀一特大販鳥窩點(diǎn)，執(zhí)法部門在一養(yǎng)殖場(chǎng)兩個(gè)黑屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)了51排8層高的鳥籠,，囚放著包括黃胸鹀,、黃眉鹀、栗鹀,、朱雀等共計(jì)3．6萬多只候鳥,。

據(jù)唐山市林業(yè)部門介紹，今年以來,，唐山市共破獲非法收購,、運(yùn)輸、養(yǎng)殖野生動(dòng)物較大案件7起,，放飛野生鳥4．1萬多只,，銷毀鳥籠8500多個(gè)，銷毀粘網(wǎng)5000多米,。目前,，7起案件均移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立刑事案件查處。

“圍網(wǎng)捕鳥”利益鏈條

漸呈規(guī)?；?、專業(yè)化趨勢(shì)

記者了解到,，近年來，“圍網(wǎng)捕鳥”屢禁不止,，從制作,、銷售鳥網(wǎng)到捕獲、出售野生鳥類再到收購,、加工,、收售野生鳥類及其制品，“圍網(wǎng)捕鳥”已經(jīng)形成了一個(gè)畸形的利益鏈條,，高額的利潤讓一些人鋌而走險(xiǎn),。

目前，捕收售候鳥這一利益鏈條漸成規(guī)?；?、專業(yè)化趨勢(shì)。捕鳥者是最初的鏈條,，捕鳥的規(guī)模有多大,？河北一名護(hù)鳥志愿者告訴記者，2014年,，他去了一個(gè)幾乎家家戶戶捕鳥的村里,，村民對(duì)他說，整個(gè)村每天出售的黃胸鹀就有2000多只,，雜七雜八其它鳥,、甚至包括燕子，有2萬多只,。

渤海灣地區(qū)是候鳥休憩,、覓食的重要地區(qū)。其中天津,、唐山地區(qū)是候鳥遷徙的重要中轉(zhuǎn)站,，也是東亞－澳大利亞候鳥遷徙路線的重要組成部分，每年數(shù)以百萬計(jì)的候鳥從這條路線遷徙,，具有重要的觀賞,、保護(hù)和研究?jī)r(jià)值，也引起了一些不法分子的覬覦垂涎,。

據(jù)該護(hù)鳥志愿者介紹,，每年的候鳥遷徙季節(jié)，一些不法分子便在稻田,、濕地等地點(diǎn)放上誘捕機(jī),，模仿鳥鳴，張開10多米長(zhǎng),、2米多寬的鳥網(wǎng),，等著鳥類入套,。

“盡管有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但高額的利潤讓一些人鋌而走險(xiǎn),。”這位護(hù)鳥志愿者說,，一個(gè)村民親口對(duì)他說過，一畝稻田的收益一年不過上千元,，而在稻田里捕一季鳥收入可達(dá)2萬元,。

據(jù)這位護(hù)鳥志愿者介紹，村民在捕到鳥后,，會(huì)賣給當(dāng)?shù)氐囊坏镭溩?，視候鳥種類定價(jià)；一道販子再轉(zhuǎn)手賣給收購量更大的二道販子,，每只鳥可平均盈利5元左右,；二道販子買鳥后先養(yǎng)起來，經(jīng)過催肥后再賣給南方的收購者,，每只利潤也有五六元,。

唐山林業(yè)局表示，根據(jù)目前掌握的情況,，存在在天津,、唐山沿海張網(wǎng)獵捕，在津唐交界收購,，通過天津販賣,，最終流向廣東等地這樣一個(gè)捕獵販賣野生鳥類的產(chǎn)業(yè)鏈。

沒有買賣就沒有殺害

斬?cái)嗬骀湕l須建立長(zhǎng)效合作機(jī)制

國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司副司長(zhǎng)王維勝表示,，此次發(fā)生的亂捕濫獵候鳥違法案件反映出野生動(dòng)物保護(hù)工作存在的一些不足和問題，各級(jí)林業(yè)主管部門必須以此為鑒,，切實(shí)采取措施,，著眼當(dāng)前，抓好長(zhǎng)遠(yuǎn),。

“各級(jí)林業(yè)主管部門要亡羊補(bǔ)牢,，對(duì)野生候鳥的重點(diǎn)遷徙區(qū)域、路線進(jìn)行排查徹查,，做好清網(wǎng)和救助工作,；配合公安部門追本溯源，做好調(diào)查偵破工作,，徹底搗毀捕售野生候鳥產(chǎn)業(yè)鏈,，真正將亂捕濫獵野生候鳥的違法活動(dòng)遏制下去；充分發(fā)揮公益組織和志愿者的積極性,，探索良好的合作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動(dòng),、信息共享的保護(hù)機(jī)制。”王維勝說,。

天津,、河北兩地林業(yè)部門認(rèn)為，盜獵候鳥違法行為屢禁不止,，既有監(jiān)管難度大,、執(zhí)法人員少等客觀問題，也有一些深層次問題需要解決,。

天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì)說,，津冀交界處亂捕濫獵區(qū)位于天津漢沽寨上街灑金坨村與唐山市豐南區(qū)澗河交界處，由于歷史原因,，界限不清,，公安和邊防派出所無法準(zhǔn)確界定邊界，管轄邊界長(zhǎng)期處于模糊狀態(tài),。

唐山市林業(yè)局認(rèn)為,，沒有買賣就沒有獵捕，建議天津,、河北,、廣東等地林業(yè)主管部門建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，開展打擊獵捕販賣野生鳥類違法行為,，徹底切斷產(chǎn)業(yè)鏈條,。

事實(shí)上，我國對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)越來越重視,。2016年7月,，全國人大常委會(huì)通過的新《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第24條明確通過禁止網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕野生動(dòng)物；第32條還規(guī)定了禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,，為違法出售、購買,、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù),。新法自2017年1月1日起施行。

護(hù)鳥志愿者說,，這幾年地方上加大了打擊盜捕,、販賣候鳥的打擊力度，護(hù)鳥志愿者的隊(duì)伍也越來越大,，捕捉候鳥不像以前那么猖獗,，但仍然不可小視。他認(rèn)為,，杜絕捕捉候鳥一時(shí)可能做不到,，但只要監(jiān)管部門加大監(jiān)管打擊力度,，全社會(huì)形成愛鳥護(hù)鳥的風(fēng)氣，情況就會(huì)越來越好,。