10月26日上午，在西京醫(yī)院外,，不少中年婦女打著雨傘在路邊詢問出醫(yī)院的人需要住宿嗎,？華商報記者佘櫻攝
在目前很多大醫(yī)院“一床難求”的情況下，很多需要化療,、放療的病人，一些已經(jīng)出院但仍須定期復查的外地患者,，以及大量需要長時間陪護住院家人的親屬,，都不得不為了便利省錢選擇了醫(yī)院周邊的“小旅館”,、“小公寓”，然而,，這些小旅館,、小公寓的衛(wèi)生及安全狀況又如何呢?華商報記者日前對我省幾家大醫(yī)院周邊進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀,。
1普通住宅樓幾成“住院部”
10月27日下午,，下著小雨，聽說記者要給一位“姓石”的朋友看房,，站在西京醫(yī)院大門口西側(cè),、手舉小公寓廣告牌的中年婦女，立刻熱情起來,。
“床多大的?我這朋友剛做了腎摘除手術(shù),，跟她媳婦住，太小睡不下”,。
“床都是一米五朝上的,，要寬敞的，可以住標間,，房間24小時熱水,，就是不能做飯”。見記者有些動心,，中年婦女表示要帶去看看房子,。
她朝東邊一指，就在前面200米處,，記者目測了一下,，只有300米外有棟灰色的樓，周圍都是商業(yè)大廈,。不過,，記者還是跟她走了過去，她指著前面一位打著傘攙著一位老人的男子講,，這條路上來來去去每天不知要過多少病人,，像“化療、放療的病人,，出院了,，不挨著醫(yī)院住，還能住哪兒?”
記者跟著她來到了文體大廈西側(cè)的一個灰色大樓,，到了14層,。中年婦女打開走廊西側(cè)的一間單元房，上面貼著溫香公園招貼，招貼上寫著40元到120元不等的房型,。進入“公寓”發(fā)現(xiàn),，里面只有一處衛(wèi)生間，過道口擺著一臺飲水機,，里面兩個面積稍大的房子被隔成四間,，每兩間房的隔斷只有厚厚的一層木板，連室內(nèi)空調(diào)機都是在木板上挖了個洞進行“兼顧”,。記者問旅館有沒有執(zhí)照和發(fā)票,，她猶豫了一下說，“付20%的稅,，發(fā)票能弄到”,。
中年婦女說，從4層一直到24層,，都有她們的房?？从浾哂行┆q豫,，她又稱，“周圍該拆的房都拆了,，離醫(yī)院近又便宜的地方就是這……樓里有百十家旅館呢”,。記者遂留了電話離開。
隨后,，記者在這棟大樓里的多個樓層查看,，只見有很多單元房外面沒有標記，但打開門,，小旅館,、小公寓的招貼就能看到，而查看一些門口放的編織袋,，不僅有藥瓶,、棉棒，甚至還有帶血跡的布條,。在大樓的4部電梯口,，中午、下午下班時間要想進電梯極為不易,。
“這樓都快成住院部了!”一位不愿透露姓名的住戶說,，他家買的二手房，來了后發(fā)現(xiàn)上當了,，“因為病人住的太多,，很不方便，有條件的房主要么租給開小旅館，要么就把房賣了”,。
2“單人間”飄著莫名氣味
在唐都醫(yī)院附近的一個小旅館,，住在這里的雷師傅說，他家在青海,，去年有一次出現(xiàn)腦梗,，好在送來西安比較及時，命算保住了;可回去沒有半年,，病情又發(fā)作了,，所以再來西安，就想把病看得徹底一些,，“現(xiàn)在基本上已經(jīng)出院了,，但家人來回路太遠了，還是覺得先不急著回去,，在附近住一段時間,，等病情完全穩(wěn)定了再說?！崩讕煾嫡f,，每晚45元還不算貴，“就是衛(wèi)生條件不好,，十多天才換一次單子……”
26日下午,，記者冒雨來到陜西省人民醫(yī)院對面的華豪麗晶小區(qū)樓下，三五成群的中年婦女手里拿著“小旅館”卡片,，不斷地問過往行人是否要住宿,。見記者停下腳步，一位操著河南口音的圓臉?gòu)D女上前搭訕,，得知是遠道來看個病人,，便招呼記者去住她家的旅館。
穿過走廊,，記者被該婦女帶到一間70平方米左右的房子里,，房間將主臥和次臥分別隔成兩間，里面放著雙人床,，飄窗上還擺著裝飾性植物,，房間內(nèi)有一股莫名的奇怪氣味。在墻角邊的柜子上,，還堆著沒有套被罩的被子,，被子上的棉花都結(jié)成了團。圓臉?gòu)D女告訴記者,，這間房每天60元,，與旁邊的房間共用一個衛(wèi)生間,。如果長期住，還可以“再優(yōu)惠十塊錢”,。
見記者看不上,，圓臉?gòu)D女又將記者拉至31樓的一個單間?！皢伍g”大約二十多平方米,，每天一百元，她說在該小區(qū)內(nèi),，像她家這樣的酒店公寓,，最少有二三十家。記者查看墻壁,，和樓下一樣,，均未見營業(yè)執(zhí)照，最終記者還是以“不安全”為由離開了,。
在省醫(yī)院的北門口,，記者被一位中年男子叫住，說他的旅館就在紅纓路,，“比較便宜”,，看記者有點心動，他便招呼記者穿過十字,，來到紅纓路中段的一家小院，穿過二樓不到60厘米的過道后,，男子打開一間房門,，里面黑漆漆的，開燈后發(fā)現(xiàn)只有六七平方米,，一張床靠墻放著,，墻皮有些斑駁，床,、被褥以及桌子上的一臺小電視極其簡陋,、陳舊，男子說,，一晚40元就可以住,，要住的久，30元也行,，最后記者以“住著操心”為由下樓離去,。
10月26日下午4時許，在省人民醫(yī)院外,，一位中年婦女打著雨傘拿著“住宿”的牌子在路邊招攬客人,。華商報記者佘櫻攝
3“小旅館”背后的困惑與無奈
“能省一塊是一塊,，能多活一天是一天”，在陜西省腫瘤醫(yī)院東邊的巷子口,，一位從商南前來治病的周姓男子說,，盡管還不到40歲，但他已經(jīng)是老病號了,，自從前些年來西安做了手術(shù),，到現(xiàn)在他已來過了多次，“每次都是幾個月,，去年過來后,，干脆就不回去了?！?/p>
周姓男子說,，他現(xiàn)在已習慣了隔三差五去醫(yī)院化療、復查,，晚上休息也在旅館,，所以除了夏天回去了一陣子，他準備今年冬天就在旅館里過了,，“這邊老板混熟了,，每天只收我25元，有事去急診也快”,。
而在不遠處的交大一附院,。21日下午，記者看到有幾名小旅館婦女正在門外西側(cè)的馬路邊拉客,。她們手里拿著小卡片,，詢問從醫(yī)院內(nèi)走出的人是否需要住宿。遇到暫時不住但想了解的,，她們就會塞給小旅館的小卡片,，卡片上有房間的照片，還有房型,、價錢,、寬帶無線WIFI等。來自漢中的閆濤說,，自己血小板極低,，在老家看過，但一直沒看好,，前一陣子來這里看病,，醫(yī)生說要住院，但床位太緊張,，他只好租住在小旅館里,，每天打打點滴,，排隊等候住院?！皸l件差,，也不太干凈，如果不是為看病,，沒必要長期住這里,。”閆濤說,。
據(jù)悉,，近3年來，交大一附院的年門診量都在百萬人次以上,，有時一天的門診量會接近上萬次,。而在西京醫(yī)院，全院3000張床位中,，每天排隊等待住院的就有1800人到2000人,。由于不少病人來自外地，很多又沒錢請護工,，病人家屬必須在附近找住處照顧病人,，而相比經(jīng)濟型酒店，這些小旅館,、小公寓因價格實惠,，距醫(yī)院較近而受到青睞。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，很多家離醫(yī)院較遠的患者家屬,，一般都會選擇入住小旅館，時間也都在六七天以上,，很多小旅館登記入住時都不會查驗入住者的身份證。
顯然,，扎堆在大醫(yī)院周圍的眾多小旅館,、小公寓大多沒有正規(guī)手續(xù)，無證照,，衛(wèi)生條件差,，消防條件不具備(有的連滅火器也沒有)，且大量候診患者,、康復病人,，以及患者家屬與小區(qū)正常居民共處，隱患較多,。
4“小旅館”管理的出路在哪里
陜西資深律師黃越嶺指出,，小旅館,、小公寓類似家庭旅館，要開辦則必須先經(jīng)消防部門進行消防安全驗收,，并發(fā)消防許可證,，隨后還要去衛(wèi)生防疫部門辦理公共場所衛(wèi)生許可證，到當?shù)毓矙C關(guān)辦理特種行業(yè)許可證,，所有這些條件滿足后,，才能到工商行政管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
“對于無證照經(jīng)營的小旅館,，通常會被查處,。”黃越嶺說,，根據(jù)《治安管理處罰法》54條規(guī)定,，處罰金額在1000元以下，違法者可被拘留,，但是,，“一來小旅館藏身小區(qū)，不易被執(zhí)法者發(fā)現(xiàn),，二來違法成本太低,，尤其是在強大市場需求的情況下，要徹底根除非常不易”,。
西安市公安局一位老民警建議，房客憑身份證入住登記,，是正規(guī)賓館旅社等必須遵守的，針對無照小旅館的查處,，可由多個行政機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,，或取締,，或完善手續(xù),。這些小旅館按照規(guī)定肯定是辦不了手續(xù)的。之所以生存,，是因為有市場,，作為政府部門,，不能一味地去關(guān)閉去堵,，應該進行疏導,。他建議政府相關(guān)部門比如安監(jiān),、工商,、衛(wèi)生、消防,、公安等相關(guān)部門成立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),。對小旅館進行規(guī)范,，比如涉及公安方面,，要抓住小旅館的安全,、安防,，另外要求小旅館對房客信息進行登記。通過旅館信息系統(tǒng),，規(guī)范小旅館人員信息的管理。消防,、衛(wèi)生等部門也要各司其職,，把小旅館規(guī)范好，管理好,。
10月26日下午4時許,，在省人民醫(yī)院對華豪麗晶小區(qū)內(nèi),，一個兩室一廳的房子被分成了兩間公寓酒店。華商報記者佘櫻攝
10月26日下午4時許,，在省人民醫(yī)院對華豪麗晶小區(qū)樓下,，不少公寓酒店內(nèi)拉客的婦女在街頭招攬人。華商報記者佘櫻攝
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