多家外媒的報(bào)道顯示,，印度尼西亞的《閹割法》呼之欲出。
印尼政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,，性侵兒童案從2011年的2178起增加到2014年的5066起,。今年4月，印尼一名14歲的女孩遭到一群青少年輪奸并被殘忍殺害,。人們在蘇門答臘島的森林中發(fā)現(xiàn)了她的尸體,，她手腳被綁，傷痕累累,，赤身裸體,。七名罪犯被判處10年監(jiān)禁。
該案發(fā)生不久后的5月,，印尼總統(tǒng)佐科頒布一項(xiàng)緊急法令，允許性侵兒童者被處以死刑或化學(xué)閹割,。根據(jù)BBC報(bào)道,，印尼這項(xiàng)備受爭議的法律在10月初通過。然而,，印度尼西亞醫(yī)生協(xié)會表示此類手術(shù)違反行醫(yī)道德,，其協(xié)會成員不能參與。
事實(shí)上，是否應(yīng)對性侵兒童案的罪犯實(shí)行化學(xué)閹割,，在許多國家都是備受爭議的問題,。這項(xiàng)看似能夠“一絕后患”的懲罰條款并不完美，因此也不容易獲得所有人的支持,。
已有多國采用“化學(xué)閹割”
印尼并不是第一個(gè)將化學(xué)閹割列入法律的國家,。
美國部分州、丹麥,、德國,、英國、瑞士,、瑞典等國都已有關(guān)于“化學(xué)閹割”的立法,。但是僅有韓國、波蘭,、摩爾多瓦等少數(shù)國家實(shí)施強(qiáng)制性化學(xué)閹割,。
其他國家則允許在自愿原則（明確告知結(jié)果和副作用）的基礎(chǔ)上對性犯罪者進(jìn)行“化學(xué)閹割”。如果犯人不愿意,，就不可以對其進(jìn)行“化學(xué)閹割”,，但是一旦同意就不能后悔，否則將會受到非常嚴(yán)厲的處罰,。
在此有必要澄清一下化學(xué)閹割的具體含義,。化學(xué)閹割又稱藥物去勢,，通俗而言,，是一種荷爾蒙療法，不同于“動刀子”去除人體器官的物理閹割,，它是通過將“抗雄激素”注入男性體內(nèi),，抑制性欲望、減少性幻想,，降低性行為中的快感,，使其雄激素水平下降到青春期以前，并不會造成永久絕育,。
在化學(xué)閹割未出現(xiàn)前,，也有國家采用過類似于中國古代“宮刑”的物理閹割,。
資料顯示，捷克在1998年至2008年間曾對至少94名罪犯做過手術(shù)閹割,。但自歐洲理事會反酷刑委員會在2007年宣稱閹割手術(shù)具有“侵害性,、不可挽回性和殘害性”后,越來越多歐洲國家才開始考慮化學(xué)閹割。
盡管有了法律上的保障,，多國對化學(xué)閹割的使用仍然十分謹(jǐn)慎,。化學(xué)閹割并不適用于所有性侵案件,，其實(shí)施對象一般都是性侵兒童的慣犯,，適用案件大多極其惡劣，并且會對持續(xù)時(shí)間作出規(guī)定,。
以韓國為例,，作為性侵發(fā)案率高居亞洲前列的國家，2011年7月,，韓國開始施行一項(xiàng)對侵害未成年人的性犯罪者實(shí)施“化學(xué)閹割”的法律,，持續(xù)時(shí)間不超過15年。這是亞洲國家首次立法引入化學(xué)閹割,。
直到次年5月,，韓國才首次真正實(shí)施該項(xiàng)懲罰。而且第一個(gè)被“化學(xué)閹割”的強(qiáng)奸犯樸某實(shí)在劣跡斑斑：先后4次因強(qiáng)暴13歲以下女童而入獄,，并曾在出獄后僅2個(gè)月就再次犯罪,，將獨(dú)自路過的10歲女童拉進(jìn)廢棄廠房欲進(jìn)行強(qiáng)暴。
據(jù)報(bào)道,，樸某前后服刑將近20年,。在他最后一次即將刑滿釋放時(shí)，被鑒定為患有“孌童癥”,。為防他再次犯罪,，他被強(qiáng)制進(jìn)行“化學(xué)閹割”。
能否降低性侵兒童犯罪率,？
一些醫(yī)學(xué)研究表明,，被化學(xué)閹割的罪犯，其再犯罪率確實(shí)會降低,。美國霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院精神病學(xué)助教伯林博士對接受化學(xué)閹割的629名性犯罪者追蹤調(diào)查顯示,，再犯罪的比率僅為8%。
而根據(jù)美國心理學(xué)會1998年進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果,，性犯罪者的再犯比率為20%,，加利福尼亞州的性犯罪者再犯比率達(dá)到27.3%。
伯林認(rèn)為：強(qiáng)奸犯的犯罪行為是由不正常的性欲望驅(qū)使而致,，降低睪丸激素能夠有效降低他們的性欲,。他們本身就是與普通人有差異的群體，如果談話治療法無法提供給他們充足的幫助和治療,，而藥物可以,，我們又何樂而不為呢,？
實(shí)際效果方面,“化學(xué)閹割”也的確能夠直接降低性犯罪個(gè)案發(fā)生的概率,。據(jù)瑞典,、挪威、丹麥和冰島四國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，采用“化學(xué)閹割”的懲罰手段后,，當(dāng)?shù)匦郧址竷和陌讣呀?jīng)從40%減少到5%。1989年至2004年年間,，丹麥對25名強(qiáng)奸犯實(shí)施了“化學(xué)閹割”,。此后，他們再未犯案,。
德國1997年的研究顯示,，1970年至1980年間接受“化學(xué)閹割”的104名性侵罪犯中，再犯率僅3%,，未受“化學(xué)閹割”者再犯率卻是46%,。在美俄勒岡州134名被假釋的性犯罪者中，接受“化學(xué)閹割”的人均未再犯,，而未接受者再犯率將近20%,。
在這些數(shù)據(jù)和研究的基礎(chǔ)上，支持“化學(xué)閹割”的人認(rèn)為,，“化學(xué)閹割”并不會使罪犯永遠(yuǎn)喪失性功能,，而是能夠控制減少性欲的時(shí)間和程度。并且更多的作用是防患于未然,，保護(hù)兒童,，至少能在短期內(nèi)減少對兒童的侵害，因此應(yīng)該實(shí)施,。
針對化學(xué)閹割的質(zhì)疑
反對化學(xué)閹割的聲音自其問世就未間斷過,。
反對者認(rèn)為，這一懲罰方法嚴(yán)重侵犯人權(quán),。其一,，生命健康權(quán)是個(gè)體擁有的最基本權(quán)利，對犯罪者的懲罰應(yīng)該建立在他們此項(xiàng)基本人權(quán)的基礎(chǔ)上,，而不能予以剝奪,。況且所謂“藥物治療”會對身體產(chǎn)生其他副作用，男人可能因此在外形上“女性化”,，體毛逐漸褪去,，乳房逐漸脹大。而罪犯不應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定之外的“額外后遺癥”,。
美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)曾強(qiáng)烈反對對性侵犯者實(shí)施任何藥物注射,，他們認(rèn)為“化學(xué)閹割”不僅是“殘酷、非同尋?！钡膽土P,，而且在本質(zhì)上與美國憲法相違背。
其二,，閹割會嚴(yán)重?fù)p害男性尊嚴(yán),，看似生理治療的方法實(shí)質(zhì)上是一種精神上的折磨、侮辱,。
在歷史上,，被“化學(xué)閹割”最著名的人物是阿蘭·圖靈。他是英國數(shù)學(xué)家,、密碼學(xué)家,、計(jì)算機(jī)科學(xué)的創(chuàng)始人。圖靈由于同性戀的性取向當(dāng)時(shí)無法被社會和公眾接受而被強(qiáng)行“化學(xué)閹割”,。后來他不堪屈辱,，吃沾染氰化鉀的蘋果自盡。2009年9月,，英國首相布朗為當(dāng)年執(zhí)行“化學(xué)閹割”向艾蘭·圖靈道歉,。
而對于化學(xué)閹割的療效，也有人提出質(zhì)疑：犯罪行為的發(fā)生并不能簡單地歸因于生理因素,，而是由家庭,、環(huán)境、經(jīng)歷等各方面原因共同造成,?；瘜W(xué)閹割僅從生理方面進(jìn)行治療，實(shí)質(zhì)上是治標(biāo)不治本,。
加拿大學(xué)者漢森是研究性犯罪再犯的翹楚之一,，他與另一位學(xué)者一起回顧了61個(gè)不同的追蹤研究結(jié)果，總數(shù)超過28972位性犯罪者,，樣本量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前伯林博士的研究和德國1997年的研究,。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在4到5年內(nèi),，性犯罪的再犯率為13.4%,；如果把時(shí)間拉長到15到25年的話，性犯罪者的再犯率增加到35%—45%,。但是大多數(shù)國家規(guī)定的“化學(xué)閹割”時(shí)限為15年,。這就意味著，如果對罪犯實(shí)施化學(xué)閹割也只能在15年內(nèi)對其犯罪行為進(jìn)行控制,。而在再犯罪率最高的時(shí)間段,，化學(xué)閹割的藥效已基本消失,。
有人質(zhì)疑稱:“如果真要有效杜絕再犯，可能就得讓犯人吃一輩子藥才行,?！倍疫@種藥物價(jià)格不菲，長期服用還會加重社會負(fù)擔(dān),。
此外,，即使“化學(xué)閹割”后的罪犯沒有能力實(shí)施性侵犯罪，但他還可能在其他行為犯罪中變本加厲地報(bào)復(fù)社會,，行為更不可控,、危害更嚴(yán)重。
中國目前該引入化學(xué)閹割嗎,？
今年5月22日下午,，一篇《！??！三歲幼童！??！幼兒園遭性侵害！??！誰來還孩子一個(gè)公道！??！》的文章在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議。章子怡轉(zhuǎn)發(fā)該文章,，并怒斥：“孩子家長,，咱們要“對不起”有什么用？,！咱們要的是懲罰,，讓幼兒園的畜生繩之以法。對幼童下手的變態(tài)直接化學(xué)閹割他,，沒廢話,！”
那么,，中國目前能夠引進(jìn)化學(xué)閹割嗎,？
毋庸置疑，我國兒童保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,，性侵兒童的案件時(shí)有發(fā)生,。
今年3月2日,，中國少年兒童文化藝術(shù)基金會女童保護(hù)基金有報(bào)告稱，2015年平均每天曝光性侵兒童案例0.95起,，受害者呈低齡化趨勢,，一人性侵多名兒童案例近三成，熟人犯罪超七成,。
在對“兒童性侵害”的基礎(chǔ)保護(hù)措施方面，我國在定罪量刑上已彌補(bǔ)了部分法律漏洞,，其中最重要的舉措之一就是“嫖宿幼女罪”的廢除,。
嫖宿幼女罪，是指嫖宿不滿14周歲的幼女的行為,，處5年以上有期徒刑,，最高可處15年有期徒刑。而奸淫幼女作為強(qiáng)奸罪從重處罰,，如果符合法定情形最高可以處無期徒刑或者死刑,。
1997年新刑法修訂時(shí),“嫖宿幼女罪”被從強(qiáng)奸罪中分離出來,，給性侵幼女的行為開了“法律天窗”,。此后，對未成年人性侵害的犯罪數(shù)量有所上升,。
2013年10月24日,，最高法、最高檢,、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,。意見明確了“不以付錢區(qū)分‘嫖宿幼女’與‘強(qiáng)奸’”，矯正了“‘花錢’就不是強(qiáng)奸”這一錯(cuò)誤觀念,。
去年8月,，刑法修訂了猥褻罪的侵害對象，將“婦女”改為“他人”,，同時(shí),，對猥褻兒童的，可從重處罰判5年以上有期徒刑,。這意味著對男性的保護(hù)有所進(jìn)步,。然而，有法學(xué)專家提出,，對于性侵男童的犯罪行為,，仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊力度。
猥褻兒童罪以嚴(yán)重論處,，起刑才5年,，這與奸淫幼女起刑10年,，最高可判死刑相比，震懾力明顯不足,。
與我國相比,，許多國家對性侵兒童事件的預(yù)防性措施更加完善。例如,，當(dāng)年和韓國的“化學(xué)閹割”法案同時(shí)公布的還有另外一條措施：一些強(qiáng)奸慣犯的資料會被強(qiáng)制性地公布在政府的官網(wǎng)上,，以供人們查詢、防范,。類似的防范性舉措被指傷害犯人人權(quán),，但是立法者卻認(rèn)為很必要。
1994年,，美國,，7歲小女孩梅根被住在她家附近的一名性犯罪分子綁架并奸殺。1996年,，時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓簽署“梅根法案”（Megan‘s Law）,，規(guī)定凡性侵兒童的罪犯，假釋期間須佩戴手腕警告標(biāo)志與電子追蹤器,，隨時(shí)向住地警局報(bào)到,；當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)有義務(wù)公告此人姓名、住所等個(gè)人資料,，讓本地居民及早防范,。
在當(dāng)今社會背景下,，我國的預(yù)防性侵教育因國情仍處于“羞于啟齒”的階段,，與這個(gè)飛速發(fā)展的社會嚴(yán)重脫節(jié)：父母監(jiān)護(hù)缺失，孩子沒有接受過防止性侵害方面的教育,，缺乏自我保護(hù)意識也是兒童性侵案發(fā)生的重要原因,。
因此，眼下考慮在我國實(shí)施“化學(xué)閹割”還為時(shí)尚早,。必須清楚的是,，對于性侵兒童犯罪，“化學(xué)閹割”并非常規(guī)刑罰之外唯一的補(bǔ)充選項(xiàng),，而是一種更高級別的懲罰,。考慮到他的成本,、效果和危害性,，在基礎(chǔ)保護(hù)措施和預(yù)防性措施方面都不夠健全的情況下，就引入化學(xué)閹割，是一種很不現(xiàn)實(shí)的做法,。
正如中國著名刑法學(xué)家趙秉志所言,，這一對強(qiáng)奸慣犯實(shí)施性沖動藥物治療的做法在中國以往的立法研究中從未觸及，立法尚不成熟,。中國不會輕易采納這一做法,，但可在今后立法研究上做進(jìn)一步探討。
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