同時(shí)，用加黑字體寫明：“如果您辦理匯款轉(zhuǎn)賬,、無卡無折存款,、開通網(wǎng)銀和手機(jī)銀行等業(yè)務(wù)，請(qǐng)務(wù)必仔細(xì)閱讀虛線以下提示內(nèi)容,，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,！”

下半部分為多種常見的電信詐騙形式，如公安局,、法院,、檢察院等司法機(jī)關(guān)，不會(huì)簡單地以打電話的方式告知涉及電話欠費(fèi),、信用卡透支,、洗錢販毒等案件，更不會(huì)提供所謂的安全監(jiān)管賬號(hào)或保證金賬號(hào)等要求轉(zhuǎn)入錢款,，或索要網(wǎng)銀密碼等,。在柜臺(tái)辦理匯款時(shí)，銀行工作人員把這部分沿虛線撕下,，交由顧客保存,。

此外，在這家銀行的自助區(qū),，不時(shí)有男聲播放預(yù)防電信詐騙的語音信息,，在自助取款機(jī)一側(cè)墻上，張貼著紅色宣傳條幅,，寫有“多一分謹(jǐn)慎,，少一分損失。請(qǐng)您嚴(yán)防電信詐騙”字樣,。

“現(xiàn)在各種電信詐騙太多了,。填提示單,，循環(huán)播放宣傳語，都是防范手段,。”該銀行工作人員說道,。

■ 數(shù)據(jù)

每年發(fā)放“提示單”225萬份

2014年3月11日，北京市公安局向媒體通報(bào),，自2011年起,，市公安局內(nèi)保局聯(lián)合銀行系統(tǒng)，主動(dòng)開展電信詐騙防范工作,，“顯示屏滾動(dòng)提示標(biāo)語,、叫號(hào)插播語音提示、增加背景語音提醒,、制作安全防范標(biāo)牌,、ATM增加提示界面、匯款進(jìn)行詢問”成為有效攔截電信詐騙匯款的“法寶”,，這6個(gè)作為“規(guī)定動(dòng)作”,。

為實(shí)現(xiàn)防范中的“延遲匯款”，市公安局內(nèi)保局創(chuàng)新推出《北京市公安局防范電信詐騙安全提示單》,，并在全市銀行系統(tǒng)推廣,。

“提示單”列舉了當(dāng)前常見的10余種詐騙手法,，要求匯款群眾逐項(xiàng)選擇并填報(bào)用途,。不僅讓匯款群眾在填報(bào)過程中進(jìn)行“自醒”,，也為銀行員工開展勸阻工作提供了時(shí)間和依據(jù)。

據(jù)了解,，“提示單”推行以來，每年發(fā)放約225萬份,，涉及全市銀行單位3000余家,。“提示單”制度的推行，在延遲匯款,、避免客戶上當(dāng)受騙方面起到了積極作用,。

另據(jù)媒體報(bào)道，市公安局于2011年9月5日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范電信詐騙工作,，在匯款環(huán)節(jié)增加安全提示單的通知》,，要求在辦理匯款業(yè)務(wù)時(shí)填寫《提示單》，并盡量填齊個(gè)人信息,，逐項(xiàng)勾對(duì)安全提示,。

■ 律師說法

提示單增加了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)

北京市康達(dá)律師事務(wù)所韓驍律師表示，公安,、銀行等單位對(duì)用戶書面風(fēng)險(xiǎn)告知,，范防詐騙,，本出于好意。但如果淪為形式,，強(qiáng)制推行,，則變了味，應(yīng)當(dāng)予以改善,。

“存款自愿,、取款自由”是法定儲(chǔ)蓄原則，任何單位或個(gè)人無權(quán)妨礙,。“不填表就不給匯款”,，使得填表變?yōu)閰R款的必要條件，有失妥當(dāng),，侵犯了用戶自由處分自己財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,，應(yīng)予停止。

而相關(guān)單位的此種做法,，有借此免除防詐騙義務(wù)的嫌疑,。但如果風(fēng)險(xiǎn)提示僅停留在告知單上，在交易過程中未盡到提示及審核等安全保障義務(wù),，仍難以就此免除法律責(zé)任,。對(duì)于未盡到安全保障義務(wù)的銀行等相關(guān)單位，權(quán)利受到侵犯的用戶,，可要求其在過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

在匯款環(huán)節(jié)收集個(gè)人信息，增加了個(gè)人信息被泄露的可能,，在無法律明文規(guī)定的情況下,，“不填表就不給匯款”不宜繼續(xù)推行。

此外,，韓驍提醒,，加強(qiáng)自我防范，才能有效防止上當(dāng)受騙,。提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),，不輕信來歷不明的電話和手機(jī)短信，不隨意透露身份信息,、存款,、銀行卡等情況，不向陌生人匯款,、轉(zhuǎn)賬,，發(fā)現(xiàn)被騙立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

顧客拒簽字銀行向公安反映

據(jù)媒體報(bào)道,，2014年3月10日,，山東威海市公安局,、中國人民銀行威海市中心支行和中國銀監(jiān)會(huì)威海監(jiān)管分局召開聯(lián)席會(huì)議，決定從即日起,，市民到銀行匯款時(shí),，拒絕在《預(yù)防電信詐騙告知書》上簽字的，銀行工作人員將向公安機(jī)關(guān)反映情況,。

各銀行網(wǎng)點(diǎn)在客戶遞交匯款單后,，工作人員詳細(xì)詢問客戶基本情況、收款人姓名及款項(xiàng)匯往地,、辦理新開通網(wǎng)銀和手機(jī)銀行業(yè)務(wù)的自報(bào)綁定手機(jī)號(hào)碼情況,。同時(shí)，還要察看匯款人的神態(tài)和表現(xiàn),，有明顯被騙跡象的,，即使客戶簽訂了《預(yù)防電信詐騙告知書》，銀行工作人員也會(huì)及時(shí)報(bào)警,。

此外,，威海市公安局等部門將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)匯款告知書簽名制度，單筆匯款金額超過3000元以上,、客戶拒絕在告知書上簽字的,，銀行工作人員將把相關(guān)情況向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)反映。

對(duì)于銀行工作人員沒有履行告知義務(wù),、或雖告知但未督促客戶簽字,，以及客戶拒絕簽字但銀行未及時(shí)通知警方而致使詐騙案件發(fā)生的，經(jīng)查實(shí)情況后,，將給予銀行相關(guān)工作人員相應(yīng)處分,。

本版采寫/新京報(bào)記者左燕燕