2011年后,,霧霾正式進(jìn)入公眾視野,。關(guān)于霧霾的成因、健康危害等問(wèn)題我們已經(jīng)討論得足夠多,。而在霧霾成為生活的一種新常態(tài)下,,我們的身邊也發(fā)生許多新變化。身處層層籠罩的“仙境”中,,我們何時(shí)才能重見(jiàn)藍(lán)天呢,?全面治理霧霾,,需要十年,還是更久呢,?這些年,,“穹頂之下”的新現(xiàn)象
人才流失
霧霾所帶來(lái)的生活環(huán)境的惡化,造成一些精英人才的流失,。
霧霾對(duì)國(guó)內(nèi)北方等地區(qū)的外商投資環(huán)境也產(chǎn)生了負(fù)面影響,。據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)2013年年度調(diào)查報(bào)告顯示,在接受調(diào)查的365個(gè)外國(guó)企業(yè)中,,大約48%表示中國(guó)的空氣質(zhì)量讓外籍高管拒絕來(lái)華工作,。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李志青表示,環(huán)境污染地區(qū)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的吸引力降低,,實(shí)則是降低國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,。這些無(wú)形損失的代價(jià)頗為高昂。
霧霾天航班取消
近日,,因北京霧霾嚴(yán)重,,航班大面積取消,國(guó)泰航空航班降落三次失敗返回香港,。
不過(guò),,在這其中,俄航“突破重圍”,。據(jù)微博網(wǎng)友@俄羅斯什么值得買爆料,,俄航SU200從莫斯科飛北京的航班又一次準(zhǔn)點(diǎn)降落了。網(wǎng)友紛紛贊嘆“戰(zhàn)斗民族”不同凡響,。這也算為因霧霾造成出行不便的民眾帶來(lái)了一點(diǎn)談資,。
為應(yīng)付霧霾檢測(cè)灑水造假
最近,還有一則新聞引發(fā)關(guān)注,。河北石家莊市五七路街道辦事處雇保安在學(xué)府路附近攔阻過(guò)往大貨車,。原因是該路段的河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)內(nèi)有個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,為了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“好看”,,禁止大貨車通過(guò),。
不僅如此,據(jù)河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)生披露,,監(jiān)測(cè)站附近經(jīng)常有灑水車作業(yè),,“路面經(jīng)常濕漉漉的”。
霧霾板磚
行為藝術(shù)家堅(jiān)果兄弟用了100天的時(shí)間,,拖著一個(gè)工業(yè)吸塵器,,在中國(guó)首都的地標(biāo)性建筑物附近從大氣中吸塵。然后,他把收集到的灰色粘稠物與紅色的粘土混合起來(lái),,制造了北京空氣問(wèn)題的一個(gè)雖小,、但強(qiáng)有力的象征。
“塵埃代表著人類發(fā)展的副作用,,包括霧霾和建筑工地的揚(yáng)塵,。”他表示,。
網(wǎng)友如是評(píng)價(jià)這項(xiàng)行為藝術(shù)——“在北京的人肺里差不多都有一塊板磚,。歲數(shù)大的可能有5塊板磚?!?/p>
另一條寫道,,“把全北京的霧霾收集后,可以建設(shè)一個(gè)全世界最大的環(huán)保局,?!?/p>
在霧霾已成為生活新常態(tài)時(shí),民眾無(wú)法改變現(xiàn)狀,,只好竭盡所能規(guī)避一切負(fù)面結(jié)果,。霧霾所帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也在不斷發(fā)酵,。在種種讓人無(wú)奈的現(xiàn)象背后,,治理霧霾成為全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。而讓人更加無(wú)奈的是,,霧霾的治理所要攻克的難題十分復(fù)雜,。治理難點(diǎn)
中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,我國(guó)常規(guī)煤炭占到能源消費(fèi)的67%,,清潔能源占比只有13%,,為發(fā)達(dá)國(guó)家占比的1/3到1/4,這是導(dǎo)致霧霾的根本原因,。
曾被稱為“霧都”的倫敦,,也是在煤炭使用上發(fā)力治理,才恢復(fù)天清氣朗的,。
美國(guó)佐治亞大學(xué)歷史系副教授麥赫姆指出,,倫敦?cái)[脫霧霾的主要手段是禁止家庭和工廠燒煤。為此,,它于1956年頒布了《清潔空氣法》,自上而下加強(qiáng)監(jiān)管,。此外,,當(dāng)時(shí)正值英國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,幾年時(shí)間霧霾狀況便減輕,,城市的空氣質(zhì)量明顯改觀,。《金融時(shí)報(bào)》曾引述美國(guó)加利福尼亞州空氣資源理事會(huì)一名前負(fù)責(zé)人的言論,,稱這些治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)表明,,真正的成功秘訣是“政府選擇不需燒煤的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!?/p>
在我國(guó),,治理霧霾最大的難點(diǎn)也在于“煤炭”。國(guó)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,,短期內(nèi)恐無(wú)法下調(diào)煤炭的比重,。若改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),就意味著對(duì)既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生觸動(dòng),,這會(huì)引起利益爭(zhēng)斗,,實(shí)現(xiàn)起來(lái)頗為復(fù)雜。
中科院院士,、國(guó)家氣象局前局長(zhǎng)秦大河分析,,國(guó)家費(fèi)了很大勁才將煤炭在能源消耗的占比從70%降到現(xiàn)在的66%,本世紀(jì)中葉將降到55%左右,。煤是二氧化碳排放的主要來(lái)源,,煤的問(wèn)題短時(shí)間解決不了,霧霾也難以治好,。
除此之外,,他認(rèn)為霧霾的根治需要重大科學(xué)技術(shù)的突破來(lái)助力。盡管在中美兩國(guó)共同發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》里,,中國(guó)明確將清潔能源使用率在2030年提高到20%左右,。但他認(rèn)為,這對(duì)徹底解決霧霾問(wèn)題作用甚微,。要解決霧霾,,必須要降低每一樣產(chǎn)品的能源消耗量。單位GDP能源消耗量如果能夠降到三分之一,、四分之一,,就需要有重大發(fā)明?!翱上КF(xiàn)在從教育到科學(xué)都做得不夠,,實(shí)用技術(shù)這部分也不夠?!?/p>
中國(guó)環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太認(rèn)為,,除了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整這一根本性措施,治理霧霾也應(yīng)在汽車尾氣上發(fā)力。
美國(guó)洛杉磯也曾受霧霾之困,。洛杉磯于1975年通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)了所有汽車都安裝尾氣凈化器,,這在治理當(dāng)?shù)仂F霾上是一關(guān)鍵性的技術(shù)舉措。實(shí)踐證明,,這項(xiàng)舉措得到了很好的效果,。
萬(wàn)本太具體舉例稱,基于北大,、清華等高校專家們的研究,,對(duì)于北京來(lái)說(shuō),汽車排放量是主要的污染物,,占一次排放30%左右,。為了從源頭上控制這類污染,就需要使用清潔能源作為替代,?!艾F(xiàn)在是國(guó)家通過(guò)各種政策鼓勵(lì)大家用清潔能源,不是不鼓勵(lì),。包括車,,像北京你要買一輛電動(dòng)車,國(guó)家出錢補(bǔ)助你很多錢的,。所以方方面面的政策鼓勵(lì)你搞清潔能源,。”
但目前的困局是,,國(guó)內(nèi)“盤子太大”,,清潔能源的推廣使用難以在朝夕之間完全實(shí)現(xiàn)。而且,,清潔能源的推廣還需要解決投資不足以及技術(shù)水平有限兩方面的問(wèn)題,。
“要從根本上解決霧霾的問(wèn)題,就必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。”柴發(fā)合表示,。
除此之外,,黑龍江、內(nèi)蒙古等地的農(nóng)民習(xí)慣于在冬季燒秸稈,,這加劇了霧霾的治理難度,。
目前,秸稈焚燒已成為影響東北地區(qū)秋冬環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一,。
業(yè)內(nèi)人士表示,,在環(huán)境治理的“紅燈”面前,,禁止秸稈焚燒成了一個(gè)必須攻克的難關(guān),,而要真正地治理好秸稈焚燒的問(wèn)題,,光靠“問(wèn)責(zé)”是不夠的。
讓秸稈得到合理利用,,給秸稈找出一個(gè)出路,,是防止秸稈燃燒的最佳途徑,也是解決秸稈燃燒的有效方法,。只禁農(nóng)民燃燒秸稈,,而不給農(nóng)民出路,只堵不疏,,會(huì)出亂子的,。這就需要政府在資金、技術(shù),、人才甚至在設(shè)施上建立科學(xué)的秸稈處理體系,,讓秸稈發(fā)揮出效益。
霧霾何時(shí)才能消散
2013年,,國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華曾表示,,國(guó)家已采取35項(xiàng)措施,把任務(wù)分解到重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位,。相信隨著“大氣十條”的進(jìn)一步貫徹落實(shí),通過(guò)5到10年的時(shí)間,,大氣污染的狀況會(huì)得到改善,。
“關(guān)鍵還是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式,,提高公眾和全社會(huì)保護(hù)環(huán)境,、應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí),大家都有責(zé)任來(lái)采取行動(dòng),?!彼f(shuō)。
而現(xiàn)在三年過(guò)去,,城市中的霧霾愈發(fā)嚴(yán)重,,最快五年的預(yù)計(jì)已難成現(xiàn)實(shí)。
盤古智庫(kù)理事長(zhǎng),、城鎮(zhèn)化專家易鵬認(rèn)為,,基于治理霧霾技術(shù)掌握已有所提高、政治組織運(yùn)用資源的能力較強(qiáng),,以及現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入水平高,,老百姓對(duì)霧霾的忍耐度大幅降低這三個(gè)方面的因素,,治理好霧霾“快則十幾年,長(zhǎng)則三十年就會(huì)實(shí)現(xiàn),,也是一代人左右的時(shí)間才能改變,。”
中科院院士,、國(guó)家氣象局前局長(zhǎng)秦大河認(rèn)為,,十年內(nèi)難治好霧霾。
但他也不無(wú)安慰地稱,,在改變能源結(jié)構(gòu)上,,政府已經(jīng)付諸行動(dòng)。北方已開(kāi)了好幾條石油天然氣管道,?!叭ツ甑哪茉聪臎](méi)有大的增加,碳排放也減了,,可見(jiàn),,只要腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,,一點(diǎn)不放松,,治霾還是有希望的?!?/p>
中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》預(yù)計(jì),,今后中國(guó)的環(huán)境可能繼續(xù)惡化,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,,消除霧霾重現(xiàn)藍(lán)天,,可能還需要20至30年以上。
而《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2014)》表示,,即使是采取最嚴(yán)厲的措施,,采用最先進(jìn)的技術(shù),最快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,奇跡性的改善環(huán)境,,也需要15年至20年左右的時(shí)間。連續(xù)兩年報(bào)告對(duì)于治霾時(shí)限預(yù)期的縮短不知道能否稱得上是一種進(jìn)步,。
英國(guó)東安格利亞大學(xué)氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)教授關(guān)大博的預(yù)計(jì)更為具體,,在2020年以前,應(yīng)該會(huì)取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。國(guó)內(nèi)一線城市如北京上海在2020年以前會(huì)有很大提升,,二線城市會(huì)拖得長(zhǎng)一些。
霧霾并非中國(guó)特色,,在歷史發(fā)展沿革中,,眾多國(guó)家和地區(qū)也曾經(jīng)歷同樣的痛苦,。在“重現(xiàn)藍(lán)天”的治理路上,英國(guó)花了50多年,,德國(guó)花了30多年,,日本花了20多年……盡管硬性類比并不科學(xué),但我們可以從這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中窺得一二,,對(duì)自己身處的狀況有更清晰的認(rèn)知,。有專家預(yù)計(jì),鑒于國(guó)內(nèi)大氣污染涉因復(fù)雜,,今后的環(huán)境存在著繼續(xù)惡化的可能。
雖然治理霧霾不能一蹴而就,,但任何人都不會(huì)想成為“被犧牲的一代”,。不論10年、20年還是30年,,我們迫切地盼望那一天到來(lái)得越快越好,。