“誰(shuí)來(lái)青島拍片,，我就給誰(shuí)錢,！”三年前,，王健林在東方影都影視制作全球峰會(huì)上語(yǔ)出驚人。然而如今,，隨著青島2016年影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法的正式實(shí)施,，第一筆影視補(bǔ)貼據(jù)稱已由萬(wàn)達(dá)集團(tuán)和青島市政府發(fā)放給了《長(zhǎng)城》劇組。

《長(zhǎng)城》究竟能拿到多少補(bǔ)貼,？按照外界透露的電影成本10億估算,，刨去50%演員片酬（可能更高），再刨去將近1200個(gè)視效鏡頭至少要花費(fèi)2,3億,，剩下的制作費(fèi)應(yīng)該也在2億元左右,，按照最高40%的補(bǔ)貼申請(qǐng)，《長(zhǎng)城》最多可以獲得8000萬(wàn)左右的返利,。不過(guò)也有一些人向小娛表示,，實(shí)際上《長(zhǎng)城》劇組拿到的補(bǔ)貼很少，原因可能是劇組不少道具并未在當(dāng)?shù)刂谱鳌?/p>

但不管怎樣,，為了獲得更多的補(bǔ)貼,，片方還是想盡各種辦法。按照青島市政府和萬(wàn)達(dá)出臺(tái)的補(bǔ)貼細(xì)則,。不僅要在東方影都取景,，制作費(fèi)用必須發(fā)生青島本地，且需要開具發(fā)票,，為此《長(zhǎng)城》劇組上千人的群演選拔,、彩排和訓(xùn)練都在青島，據(jù)群演介紹,，劇組伙食非常好,，為答謝黃海學(xué)院招募演出的學(xué)生們，《長(zhǎng)城》還舉辦了聯(lián)歡晚會(huì),，這些按規(guī)則也都是發(fā)生在青島的費(fèi)用吶~

另?yè)?jù)外媒報(bào)道,，《環(huán)太平洋2》、《哥斯拉2》和《Into the Rainbow》也已確定與東方影都合作,。但有劇組人員向娛樂(lè)資本論爆料稱,，“里面貓膩太多了，外方輕易不愿意過(guò)來(lái)”,。這不禁令人疑惑,，耗資500億人民幣搭建的東方影都,，誰(shuí)是真正的獲益者？而它離30多億元打造的橫店,，在影視制作一體化服務(wù)上,，還差多遠(yuǎn)？

寧浩新片明年在東方影都開拍,，

40%補(bǔ)貼向金雞百花獎(jiǎng)傾斜

我們還是先從東方影都的補(bǔ)貼政策說(shuō)起,。

青島萬(wàn)達(dá)東方影都是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投資500億人民幣重點(diǎn)打造的影視基地和文旅項(xiàng)目，從2013年項(xiàng)目啟動(dòng),，到如今已擁有15個(gè)攝影棚和11個(gè)置景車間,，到2017年底將達(dá)到45個(gè)攝影棚和24個(gè)置景車間。

為吸引海內(nèi)外片方的入駐,，青島市政府和萬(wàn)達(dá)集團(tuán)曾發(fā)布公告宣稱,，青島影都的影視制作補(bǔ)貼總額高達(dá)50億元，補(bǔ)貼將從2017年開始分5年發(fā)放,，每年補(bǔ)貼額度高達(dá)10億元,。

根據(jù)發(fā)布的《青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)秀影視作品制作成本補(bǔ)貼細(xì)則》，在2016年6月1日至2021年5月30日期間攝制,、符合要求的影視項(xiàng)目,，最高能夠補(bǔ)貼到制作費(fèi)用的40%，還有10%的稅收返還,，這超過(guò)了歐美地區(qū)最高30%的補(bǔ)貼比例,。

“退稅政策比較普遍，一般地方政府行為對(duì)影視文化產(chǎn)業(yè)都會(huì)有一些福利政策,，不過(guò)制作費(fèi)返還政策,，好像除了青島之外還沒(méi)聽說(shuō)過(guò)?！眽暮镒佑皹I(yè)CEO、制片人王易冰向小娛透露,，寧浩導(dǎo)演的新片《瘋狂外星人》有計(jì)劃于明年初在東方影都拍攝,。一方面是因?yàn)橛布O(shè)施不錯(cuò)，另一方面高額的補(bǔ)貼政策也確實(shí)比較吸引人,。

不過(guò)由上圖可知,，補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是按照合格制作費(fèi)用來(lái)劃分的,。在細(xì)則中，合格制作費(fèi)用包括租用外景地,、攝影棚,、搭建布景、租賃設(shè)備,；聘請(qǐng)群眾演員及臨時(shí)劇務(wù)人員,；拍攝期間食宿交通、服裝道具,；后期制作等,，以上制作費(fèi)用需要在青島發(fā)生、有合同或青島發(fā)票作為依據(jù),，另外值得注意的是,，合格制作費(fèi)用并不包括主演、導(dǎo)演和制片人的薪酬,。

東方影都設(shè)立資金的初衷是“鼓勵(lì)在青島,、在東方影都生產(chǎn)制作更多高質(zhì)量的影片，不讓這些影片因?yàn)橘Y金上的不足而導(dǎo)致技術(shù)上的缺憾”,。也就是說(shuō),，影視補(bǔ)貼主要針對(duì)于中高成本制作的影片，因此申請(qǐng)補(bǔ)貼也設(shè)置了門檻,，比如電影的合格制作費(fèi)用在800萬(wàn)元以上,，電視劇在500萬(wàn)元。

不過(guò)公告中也有注明,，獲得中國(guó)電影華表獎(jiǎng),、大眾電影百花獎(jiǎng)、中國(guó)電影金雞獎(jiǎng)以及國(guó)際A類電影節(jié)最佳影片的電影作品,，將沒(méi)有這個(gè)成本“門檻”,，按照補(bǔ)貼率40%的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)。

不開發(fā)票,、不明碼標(biāo)價(jià),，

“制作費(fèi)發(fā)生在青島”暗藏貓膩？

有補(bǔ)貼的地方就有江湖。為了能夠獲得盡可能多的補(bǔ)貼,，《長(zhǎng)城》劇組的群演基本上都是在青島當(dāng)?shù)卣邕x的,，東方影都是其拍攝時(shí)間最長(zhǎng)的取景地。為配合劇情需要,，青島東方影特別搭建了360多個(gè)集裝箱造景組成的實(shí)景“長(zhǎng)城”和大面積綠幕區(qū),，“錢肯定是劇組出的，不過(guò)東方影都有沒(méi)有給補(bǔ)貼就不知道了”,。

有知情人士爆料稱,，《長(zhǎng)城》在東方影都搭景的時(shí)候，“預(yù)算完全無(wú)法控制,，因?yàn)榫疤貏e貴,，也沒(méi)有比在美國(guó)便宜多少”。

除了《長(zhǎng)城》,，傳奇影業(yè)的《環(huán)太平洋2》劇組也將于明年初赴青島拍攝,。“部門負(fù)責(zé)人是老外,，其他工作人員都是青島本地的,，一定要在本地花錢，才能享受補(bǔ)貼,?！?/p>

一位劇組人員向小娛抱怨：“因?yàn)榍鄭u從來(lái)沒(méi)有電影工業(yè)，剛承接這么大的項(xiàng)目,，很多商家都沒(méi)有開專票的習(xí)慣,，包括物品的價(jià)格他們可能給的很‘飛’，不是明碼標(biāo)價(jià),。有時(shí)會(huì)出現(xiàn)我們需要的材料,、工具之類的在青島本地找不到開票的商家，但是找青島本地以外的話,，就沒(méi)有返稅政策,。”

“我理解的制作費(fèi)發(fā)生在當(dāng)?shù)?，更多是指制片費(fèi)用,、吃住行交通等等，而不是人員費(fèi)用,，比如說(shuō)我想找攝影師或者演員,，青島沒(méi)有怎么辦,？”一位制片人表示對(duì)細(xì)則的具體執(zhí)行措施并不太了解。

《長(zhǎng)城》工作照

在這種情況下,，是否會(huì)存在片方以虛假、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼的情況,？目前官方出臺(tái)的規(guī)定是,，申請(qǐng)補(bǔ)貼的片方，需要經(jīng)過(guò)拍攝前備案,、初審,、成本審核、補(bǔ)貼終審等層層審核,，才能得到補(bǔ)貼撥付,。“這個(gè)補(bǔ)貼政策是有政府參與的,，把關(guān)比較嚴(yán),，至少我們現(xiàn)在還沒(méi)走那條路，”知情人士笑道,。

據(jù)介紹,，冒領(lǐng)者將被取消其申報(bào)的其他影視作品補(bǔ)貼申請(qǐng)，“并依法追繳補(bǔ)貼資金,，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理”,。但按照目前周邊配套設(shè)施尚不完善的情況,，是否存在種種開虛假發(fā)票的情況則很難說(shuō)清。

另外,，在此前一些公開報(bào)道中提到,，東方影都成立了影視服務(wù)部門，與政府職能部門和第三方供應(yīng)商對(duì)接,，搭建服務(wù)平臺(tái),，為入駐東方影都的劇組提供拍攝許可證、海關(guān),、餐飲住宿,、交通運(yùn)輸?shù)龋环矫姹憷谂臄z,，另一方面也為東方影都帶來(lái)更多商機(jī),。但小娛向幾位制片人了解情況，得到的反饋是“沒(méi)聽說(shuō)過(guò)有這件事”，可以想見,，離真正實(shí)現(xiàn)影視制作一站化服務(wù)還有一段距離,。

從2000到15000的房?jī)r(jià)，

萬(wàn)達(dá)又憑東方影都做了一筆好生意,？

通過(guò)采訪幾位知情人士,，小娛總結(jié)了青島東方影都目前的境況如下：

1一是棚內(nèi)設(shè)施確實(shí)比較先進(jìn)。

“國(guó)內(nèi)的棚整個(gè)是處于不夠用的狀態(tài),，而且質(zhì)量比較高的可能除了東方影都,，就是中影（數(shù)字制作基地）了?！庇腥烁嬖V小娛,，雖然目前全國(guó)大大小小的拍攝基地得有上千家，但多是外景地,，具備較好的棚拍條件的不多,，這塊市場(chǎng)仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

國(guó)內(nèi)幾家主流拍攝基地信息

“棚內(nèi)設(shè)施的實(shí)用性,、功能性肯定是按照很高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的,，但還是有比較糙的地方”。一位劇組人員反映,，他們?nèi)?shí)地勘探時(shí),，“要在棚頂架燈，搭景,，吊鐵鏈子,，他們?cè)斓帽容^低，還有突出來(lái)的長(zhǎng)鐵釘一類的,，感覺(jué)活兒不是特別細(xì)”,。

2

二是交通尚不便利，制作成本高,。

比起地理位置偏僻,，讓片方望而卻步的其實(shí)是制作成本。目前鄰近東方影都的地鐵尚未開通,，包括地鐵,，公交還有快速公交會(huì)在2020年前通車,，也就是說(shuō)在5年電影補(bǔ)貼的時(shí)段里，多數(shù)片方可能無(wú)法享受到交通的便利,。

《長(zhǎng)城》工作照

不過(guò),，“國(guó)內(nèi)的影視拍攝基地，哪怕是在北京拍,，也經(jīng)常是在荒郊野外，青島的好處是這邊的棚比北京要好一些,，而且畢竟是開發(fā)區(qū),，公路、基礎(chǔ)設(shè)施什么的標(biāo)準(zhǔn)還是比較高的,?！?/p>

一位制片人就告訴小娛，他們今年做的一部新片本來(lái)有打算去東方影都拍攝,，但二三線城市整體制作費(fèi)用更低廉,，在青島這樣的一線城市拍攝，多少抵消掉了制作補(bǔ)貼的優(yōu)惠,。不過(guò)他也表示,，未來(lái)會(huì)考慮青島影都，畢竟“哪里條件好,，就去哪里拍”,。

不管前景怎樣，王健林為實(shí)現(xiàn)把整個(gè)好萊塢搬來(lái)青島的野心仍不遺余力,。在10月份洛杉磯萬(wàn)達(dá)電影峰會(huì)上,，東方影都與傳奇影業(yè)、獅門影業(yè),、影盛影業(yè),、Arad影業(yè)、極光影業(yè)等9家好萊塢電影企業(yè),，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了11部大片在東方影都拍攝的協(xié)議,。吸引了好萊塢的目光后，萬(wàn)達(dá)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃是：未來(lái)“每年將有30余部國(guó)際大片,、百余部國(guó)產(chǎn)影視作品在此取景拍攝”,。

《長(zhǎng)城》工作照

電影人譚飛認(rèn)為,，這種現(xiàn)象一方面反映了影視產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，另一方面也和政府要做政績(jī)有關(guān),。地方政府想發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，開發(fā)商看準(zhǔn)周邊地產(chǎn)，片方想獲得更多補(bǔ)貼和拍攝資源,，多重需求的結(jié)果導(dǎo)致東方影都成為一個(gè)掘金場(chǎng),，更有可能成為政府和企業(yè)借文化先行發(fā)家致富的招牌。

2014年8月8日,，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)旗下的青島萬(wàn)達(dá)東方影都投資有限公司,，以43.42億元的總價(jià)拍得西海岸新區(qū)的3170畝建設(shè)用地，彼時(shí)青島主城區(qū)的平均成交樓面地價(jià)不過(guò)2260元/平方米,。如今3年過(guò)去,，偏離市區(qū)的東方影都房?jī)r(jià)也已被炒到了15000元/平米。

一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,，為了解視制作補(bǔ)貼執(zhí)行細(xì)則,，小娛聯(lián)系青島東方影都方面，得到的官方回復(fù)是“因最近有國(guó)外劇組在園區(qū)內(nèi)拍攝,，公司近期暫不接待媒體采訪”,。

在咨詢?nèi)绾紊暾?qǐng)影視制作補(bǔ)貼的留言下提供的聯(lián)系方式，打過(guò)去卻是東方影都售樓中心,。問(wèn)到影視補(bǔ)貼政策的情況,，對(duì)方一開始說(shuō)是“沒(méi)聽說(shuō)有補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)”，后來(lái)又說(shuō)具體他們并不清楚,，需要打給電影制作中心,，而電話他們也不知道。

緊接著,，就接二連三有售樓處業(yè)務(wù)員找上小娛,，“公寓13000-19000，住宅區(qū)均價(jià)15000,，商區(qū)25000-40000,！”他快速嫻熟地報(bào)出一串?dāng)?shù)字。當(dāng)問(wèn)到這么高的價(jià)格在相對(duì)偏僻的黃島區(qū),，是否真能吸引到外地人來(lái)置業(yè)時(shí),，他認(rèn)為這個(gè)不成問(wèn)題,，“萬(wàn)達(dá)也收購(gòu)了十幾家旅行社，每年通過(guò)旅游導(dǎo)流也是有一定量的,?！?/p>

比起影視制作部門的冷淡，售樓小哥相當(dāng)熱情,，當(dāng)?shù)弥实哪康氖窍Ｍ@得影視制作補(bǔ)貼的信息時(shí),，他滿口承諾：“姐，我時(shí)刻幫你留意著吶,，有細(xì)則出來(lái)馬上打電話給你,！”