“誰來青島拍片,,我就給誰錢!”三年前,王健林在東方影都影視制作全球峰會上語出驚人,。然而如今,,隨著青島2016年影視產業(yè)發(fā)展基金管理辦法的正式實施,,第一筆影視補貼據稱已由萬達集團和青島市政府發(fā)放給了《長城》劇組,。
《長城》究竟能拿到多少補貼?按照外界透露的電影成本10億估算,,刨去50%演員片酬(可能更高),,再刨去將近1200個視效鏡頭至少要花費2,3億,剩下的制作費應該也在2億元左右,,按照最高40%的補貼申請,,《長城》最多可以獲得8000萬左右的返利。不過也有一些人向小娛表示,,實際上《長城》劇組拿到的補貼很少,,原因可能是劇組不少道具并未在當地制作。
但不管怎樣,,為了獲得更多的補貼,,片方還是想盡各種辦法。按照青島市政府和萬達出臺的補貼細則,。不僅要在東方影都取景,,制作費用必須發(fā)生青島本地,且需要開具發(fā)票,,為此《長城》劇組上千人的群演選拔,、彩排和訓練都在青島,據群演介紹,,劇組伙食非常好,,為答謝黃海學院招募演出的學生們,《長城》還舉辦了聯(lián)歡晚會,,這些按規(guī)則也都是發(fā)生在青島的費用吶~
另據外媒報道,,《環(huán)太平洋2》、《哥斯拉2》和《Into the Rainbow》也已確定與東方影都合作,。但有劇組人員向娛樂資本論爆料稱,,“里面貓膩太多了,外方輕易不愿意過來”,。這不禁令人疑惑,,耗資500億人民幣搭建的東方影都,誰是真正的獲益者,?而它離30多億元打造的橫店,,在影視制作一體化服務上,還差多遠,?
寧浩新片明年在東方影都開拍,,
40%補貼向金雞百花獎傾斜
我們還是先從東方影都的補貼政策說起。
青島萬達東方影都是萬達集團投資500億人民幣重點打造的影視基地和文旅項目,,從2013年項目啟動,,到如今已擁有15個攝影棚和11個置景車間,到2017年底將達到45個攝影棚和24個置景車間,。
為吸引海內外片方的入駐,,青島市政府和萬達集團曾發(fā)布公告宣稱,青島影都的影視制作補貼總額高達50億元,,補貼將從2017年開始分5年發(fā)放,,每年補貼額度高達10億元。
根據發(fā)布的《青島東方影都影視產業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)秀影視作品制作成本補貼細則》,,在2016年6月1日至2021年5月30日期間攝制,、符合要求的影視項目,最高能夠補貼到制作費用的40%,,還有10%的稅收返還,,這超過了歐美地區(qū)最高30%的補貼比例。
“退稅政策比較普遍,一般地方政府行為對影視文化產業(yè)都會有一些福利政策,,不過制作費返還政策,,好像除了青島之外還沒聽說過?!眽暮镒佑皹I(yè)CEO,、制片人王易冰向小娛透露,寧浩導演的新片《瘋狂外星人》有計劃于明年初在東方影都拍攝,。一方面是因為硬件設施不錯,,另一方面高額的補貼政策也確實比較吸引人。
不過由上圖可知,,補貼發(fā)放標準是按照合格制作費用來劃分的,。在細則中,合格制作費用包括租用外景地,、攝影棚,、搭建布景、租賃設備,;聘請群眾演員及臨時劇務人員,;拍攝期間食宿交通、服裝道具,;后期制作等,,以上制作費用需要在青島發(fā)生、有合同或青島發(fā)票作為依據,,另外值得注意的是,,合格制作費用并不包括主演、導演和制片人的薪酬,。
東方影都設立資金的初衷是“鼓勵在青島,、在東方影都生產制作更多高質量的影片,不讓這些影片因為資金上的不足而導致技術上的缺憾”,。也就是說,,影視補貼主要針對于中高成本制作的影片,因此申請補貼也設置了門檻,,比如電影的合格制作費用在800萬元以上,,電視劇在500萬元。
不過公告中也有注明,,獲得中國電影華表獎,、大眾電影百花獎,、中國電影金雞獎以及國際A類電影節(jié)最佳影片的電影作品,將沒有這個成本“門檻”,,按照補貼率40%的標準申請,。
不開發(fā)票,、不明碼標價,,
“制作費發(fā)生在青島”暗藏貓膩?
有補貼的地方就有江湖,。為了能夠獲得盡可能多的補貼,,《長城》劇組的群演基本上都是在青島當地甄選的,東方影都是其拍攝時間最長的取景地,。為配合劇情需要,,青島東方影特別搭建了360多個集裝箱造景組成的實景“長城”和大面積綠幕區(qū),“錢肯定是劇組出的,,不過東方影都有沒有給補貼就不知道了”,。
有知情人士爆料稱,《長城》在東方影都搭景的時候,,“預算完全無法控制,,因為景特別貴,也沒有比在美國便宜多少”,。
除了《長城》,,傳奇影業(yè)的《環(huán)太平洋2》劇組也將于明年初赴青島拍攝?!安块T負責人是老外,,其他工作人員都是青島本地的,一定要在本地花錢,,才能享受補貼,。”
一位劇組人員向小娛抱怨:“因為青島從來沒有電影工業(yè),,剛承接這么大的項目,,很多商家都沒有開專票的習慣,包括物品的價格他們可能給的很‘飛’,,不是明碼標價,。有時會出現(xiàn)我們需要的材料,、工具之類的在青島本地找不到開票的商家,但是找青島本地以外的話,,就沒有返稅政策,。”
“我理解的制作費發(fā)生在當地,,更多是指制片費用,、吃住行交通等等,而不是人員費用,,比如說我想找攝影師或者演員,,青島沒有怎么辦?”一位制片人表示對細則的具體執(zhí)行措施并不太了解,。
《長城》工作照
在這種情況下,,是否會存在片方以虛假、冒領等手段騙取補貼的情況,?目前官方出臺的規(guī)定是,,申請補貼的片方,需要經過拍攝前備案,、初審,、成本審核、補貼終審等層層審核,,才能得到補貼撥付,。“這個補貼政策是有政府參與的,,把關比較嚴,,至少我們現(xiàn)在還沒走那條路,”知情人士笑道,。
據介紹,,冒領者將被取消其申報的其他影視作品補貼申請,“并依法追繳補貼資金,,依據《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理,;構成犯罪的,移交司法機關處理”,。但按照目前周邊配套設施尚不完善的情況,,是否存在種種開虛假發(fā)票的情況則很難說清。
另外,在此前一些公開報道中提到,,東方影都成立了影視服務部門,,與政府職能部門和第三方供應商對接,搭建服務平臺,,為入駐東方影都的劇組提供拍攝許可證,、海關、餐飲住宿,、交通運輸等,,一方面便利于拍攝,另一方面也為東方影都帶來更多商機,。但小娛向幾位制片人了解情況,,得到的反饋是“沒聽說過有這件事”,可以想見,,離真正實現(xiàn)影視制作一站化服務還有一段距離。
從2000到15000的房價,,
萬達又憑東方影都做了一筆好生意,?
通過采訪幾位知情人士,小娛總結了青島東方影都目前的境況如下:
1一是棚內設施確實比較先進,。
“國內的棚整個是處于不夠用的狀態(tài),,而且質量比較高的可能除了東方影都,就是中影(數字制作基地)了,?!庇腥烁嬖V小娛,雖然目前全國大大小小的拍攝基地得有上千家,,但多是外景地,,具備較好的棚拍條件的不多,這塊市場仍處于供不應求的狀態(tài),。
國內幾家主流拍攝基地信息
“棚內設施的實用性,、功能性肯定是按照很高的標準來做的,但還是有比較糙的地方”,。一位劇組人員反映,,他們去實地勘探時,“要在棚頂架燈,搭景,,吊鐵鏈子,,他們造得比較低,還有突出來的長鐵釘一類的,,感覺活兒不是特別細”,。
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二是交通尚不便利,制作成本高,。
比起地理位置偏僻,,讓片方望而卻步的其實是制作成本。目前鄰近東方影都的地鐵尚未開通,,包括地鐵,,公交還有快速公交會在2020年前通車,也就是說在5年電影補貼的時段里,,多數片方可能無法享受到交通的便利,。
《長城》工作照
不過,“國內的影視拍攝基地,,哪怕是在北京拍,,也經常是在荒郊野外,青島的好處是這邊的棚比北京要好一些,,而且畢竟是開發(fā)區(qū),,公路、基礎設施什么的標準還是比較高的,?!?/p>
一位制片人就告訴小娛,他們今年做的一部新片本來有打算去東方影都拍攝,,但二三線城市整體制作費用更低廉,,在青島這樣的一線城市拍攝,多少抵消掉了制作補貼的優(yōu)惠,。不過他也表示,,未來會考慮青島影都,畢竟“哪里條件好,,就去哪里拍”,。
不管前景怎樣,王健林為實現(xiàn)把整個好萊塢搬來青島的野心仍不遺余力,。在10月份洛杉磯萬達電影峰會上,,東方影都與傳奇影業(yè)、獅門影業(yè)、影盛影業(yè),、Arad影業(yè),、極光影業(yè)等9家好萊塢電影企業(yè),現(xiàn)場簽訂了11部大片在東方影都拍攝的協(xié)議,。吸引了好萊塢的目光后,,萬達更長遠的計劃是:未來“每年將有30余部國際大片、百余部國產影視作品在此取景拍攝”,。
《長城》工作照
電影人譚飛認為,,這種現(xiàn)象一方面反映了影視產業(yè)的欣欣向榮,另一方面也和政府要做政績有關,。地方政府想發(fā)展文創(chuàng)產業(yè),,開發(fā)商看準周邊地產,片方想獲得更多補貼和拍攝資源,,多重需求的結果導致東方影都成為一個掘金場,,更有可能成為政府和企業(yè)借文化先行發(fā)家致富的招牌。
2014年8月8日,,萬達集團旗下的青島萬達東方影都投資有限公司,以43.42億元的總價拍得西海岸新區(qū)的3170畝建設用地,,彼時青島主城區(qū)的平均成交樓面地價不過2260元/平方米,。如今3年過去,偏離市區(qū)的東方影都房價也已被炒到了15000元/平米,。
一個有趣的現(xiàn)象是,,為了解視制作補貼執(zhí)行細則,小娛聯(lián)系青島東方影都方面,,得到的官方回復是“因最近有國外劇組在園區(qū)內拍攝,,公司近期暫不接待媒體采訪”。
在咨詢如何申請影視制作補貼的留言下提供的聯(lián)系方式,,打過去卻是東方影都售樓中心,。問到影視補貼政策的情況,對方一開始說是“沒聽說有補貼細則出臺”,,后來又說具體他們并不清楚,,需要打給電影制作中心,而電話他們也不知道。
緊接著,,就接二連三有售樓處業(yè)務員找上小娛,,“公寓13000-19000,住宅區(qū)均價15000,,商區(qū)25000-40000,!”他快速嫻熟地報出一串數字。當問到這么高的價格在相對偏僻的黃島區(qū),,是否真能吸引到外地人來置業(yè)時,,他認為這個不成問題,“萬達也收購了十幾家旅行社,,每年通過旅游導流也是有一定量的,。”
比起影視制作部門的冷淡,,售樓小哥相當熱情,,當得知小娛的目的是希望獲得影視制作補貼的信息時,他滿口承諾:“姐,,我時刻幫你留意著吶,,有細則出來馬上打電話給你!”