一邊是極具歷史文化價值的古城遺址,，一邊是國家級現(xiàn)代新城。在這樣的沖突中，作為秦咸陽城遺址保護主體單位——秦咸陽宮博物館，其地位顯得格外尷尬。
在秦咸陽宮博物館的報告中,，列出的“遺址轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目”共計27個。其中，地產(chǎn)住宅項目14個,，市政道路及配套設(shè)施項目6個，行政辦公樓項目2個，學(xué)校項目2個,，博物院項目1個,，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂項目2個。
12月24日,，封面新聞（thecover.cn）記者來到秦咸陽宮博物館,。一位工作人員（應(yīng)被訪者要求，不具名）表示,，由于要給秦漢新城建設(shè)與開發(fā)讓路,，秦咸陽城遺址保護區(qū)疑似已從72平方公里縮小至36平方公里。面對縮小的保護區(qū)及遺址上各種大小項目,，他們只能用“呵呵”給以回答,。
保護區(qū)縮水一半？
封面新聞：秦咸陽城遺址保護區(qū)有多大,？
工作人員：72平方公里,。作為全國重大考古發(fā)現(xiàn)，遺址被列為全國文保單位,。
封面新聞：保護區(qū)為何從72平方公里變成36平方公里,？
工作人員：都在這兒搞開發(fā)了，不縮不行,。如果要是在保護范圍內(nèi),，他任何工程都是違法的。這就和我們的發(fā)展有點沖突了,，你既然要保護它,，就發(fā)展不了。你要發(fā)展了,，就必須要把這個,，他相對來說就把一些遺址外圍的，就像我們這里面,，就是這屬于重點的,，他不會，外圍一些的,，就稍微妥協(xié)了一點,。
封面新聞：妥協(xié)了一點？
工作人員：因為他當(dāng)時是咸陽城嘛,。兩千多年前,，咸陽城人口將近一百多萬呢。一百多萬人口,，多大嘛,，多繁華,，這四周都有東西，像長陵車站,，原來就是秦作坊區(qū),，也就是秦咸陽城的工業(yè)區(qū)。
封面新聞：我們有搶救性發(fā)掘嗎,？
工作人員：有,，那塊都發(fā)掘過的，都發(fā)現(xiàn)好多東西了,。
封面新聞：現(xiàn)在那么多樓盤建設(shè)，有發(fā)掘嗎,？
工作人員：也有,。發(fā)掘歸發(fā)掘，該建設(shè)的還得建設(shè)啊,。每次他要蓋樓什么的,，他先要勘探嘛，先要文物勘探隊去勘探,，發(fā)現(xiàn)了好多,，像原來上官婉兒墓，就是因為這樣才被發(fā)現(xiàn)的?，F(xiàn)在遺址基本上都在下面??
封面新聞：會擔(dān)心遺址保護區(qū)還會縮小嗎,？
工作人員：這個應(yīng)該不會了，因為他有一個局限性,，不可能縮沒了,，那也不可能的。
封面新聞：72到36,，這個變化很大,？
工作人員：那沒辦法，不變不行,，總要做一些妥協(xié)的,。
風(fēng)水好，樓盤都來了
封面新聞：今天周末,，怎么就我一個游客,？
工作人員：今天天氣也不好，冷,。一般春暖花開的時候,，相對來說要多一點。
封面新聞：博物館對外進行宣傳了嗎,？
工作人員：遺址不像墓葬,，他的東西可看性不太多，遺址都在地下呢，都是一些建筑材料,，好多人來覺得看有什么可看的,。
封面新聞：吸引力不夠？
工作人員：吸引力還是差,。
封面新聞：遺址內(nèi)有哪些比較著名的呢,？
工作人員：像我們這兒就是一個壁畫，還有當(dāng)時秦的一些建筑材料??
封面新聞：還有墓葬群,？
工作人員：你說的墓葬群,，是漢代的。專門有一個旅游路,，叫五陵路,，是漢的幾個陵，漢高祖劉邦的長陵,，你要去一號高臺就可以看見,，今天天氣好的話，他和呂后陵都能看見,。在東北方向,，還有漢陽陵，景帝的,。他兒子劉徹的安陵,，等等。
封面新聞：都在遺址保護區(qū)里嗎,？
工作人員：都在里面,，都算遺址保護區(qū)，都劃在遺址保護區(qū),。
封面新聞：這兒風(fēng)水挺好,？
工作人員：咸陽北園埋皇帝嘛！不知埋了多少皇帝,。所以說那么多樓盤都來了,。這樣一來占的地更多了。
只能“呵呵”的督查
封面新聞：變小了你們愿意嗎,？
工作人員：這不是我們能決策的,，我們愿不愿意的事情。我們主宰不了,。我們是最基層的,。
封面新聞：遺址保護這樣下去，你們尷尬嗎,？
工作人員：我們這樣的地位真的挺尷尬,。
封面新聞：不是文物保護法給你們撐腰嗎,？
工作人員：呵呵！反正是這樣的,，原來72,，具體是不是36，上次聽領(lǐng)導(dǎo)講的,。
封面新聞：有一份你們內(nèi)部的材料,，上面報告稱有27個建設(shè)沒有進行文物報批？
工作人員：是的,。太可怕了,。
封面新聞：為什么？
工作人員：你說為什么,？你這還問我,。這些建設(shè)項目應(yīng)該給我們報，但人家就把我們撇過去了,，我們只能說盡我們的能力去督辦,，經(jīng)常去巡查,，盡我們的工作職責(zé),。至于能不能把這個事情攔下來，我們就盡力把我們的工作做好,，把我們的職責(zé)做好,。
封面新聞：秦咸陽城有名嗎？
工作人員：有??！全國各地都有人慕名而來。秦在當(dāng)時那個年代的影響力特別大,。東方秦,，西方是古羅馬。對秦始皇的崇拜者也很多,，就慕名而來,。
封面新聞：作為全國重點文物保護單位，為什么現(xiàn)在又為新城建設(shè)讓步,？
工作人員：這個你可以去問問他們了,，這個我很難回答你，你要問問上面,。
12月26日,，封面新聞記者致電陜西咸陽市渭城區(qū)文物旅游局局長羅民，對方直接將電話轉(zhuǎn)為秘書臺,。于是,，記者將秦咸陽城遺址保護問題,，以短信方式再次聯(lián)系他。但截至記者發(fā)稿時,，依然沒有收到回復(fù),。
有知情人透露，渭城區(qū)文物管理部門的沉默態(tài)度,，其實很正常,。或許,，因行政管轄,，文物部門現(xiàn)在只好為新城的違法“掩蓋子”?！斑@個可能性是存在的,，因為秦漢新城管委會是副廳級單位，而渭城區(qū)文物旅游局,，最多是一個科級單位,。”
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