新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)一“血頭”在QQ群中發(fā)布“有償獻(xiàn)血”招募信息,。 資料截圖

互助獻(xiàn)血審核松存漏洞

周某到案后稱,，醫(yī)院及獻(xiàn)血站對(duì)獻(xiàn)血人與用血人之間的關(guān)系不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,，在獻(xiàn)血站不可能一一識(shí)別的情況下,，用血病人只需在醫(yī)院《互助獻(xiàn)血單》上填寫(xiě)用血者及賣血者的姓名,、身份證號(hào)碼,，賣血者便可拿該單據(jù)到獻(xiàn)血站進(jìn)行獻(xiàn)血,，使得賣血行為符合相關(guān)程序規(guī)定,，成功獻(xiàn)血并借此獲利,。在醫(yī)院中,，多數(shù)病患通常難以在有限時(shí)間內(nèi)找到適合的親友進(jìn)行獻(xiàn)血，使得病人往往主動(dòng)尋找其團(tuán)伙買血,，買血成為病人及其家屬獲得手術(shù)用血最為便利的途徑,。黑色鏈條一旦形成，便成為血頭們大肆賣血牟利的工具,。

針對(duì)上述案件情況,，檢察機(jī)關(guān)建議：一是規(guī)范互助獻(xiàn)血制度，堵塞漏洞,?；ブI(xiàn)血管理單位在采血過(guò)程中，不僅要核實(shí)獻(xiàn)血者的登記表和身份證是否一致,，而且應(yīng)嚴(yán)格篩查獻(xiàn)血者和指定病患之間的關(guān)系,，發(fā)現(xiàn)具有非法組織賣血嫌疑的應(yīng)及時(shí)報(bào)警;二是加強(qiáng)信息監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊傳播非法組織賣血信息的行為,。加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)傳播非法組織賣血信息的打擊力度,，在城鄉(xiāng)接合部等農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域,，排查散發(fā)非法組織賣血信息的傳單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是加大普法宣傳,，樹(shù)立健康無(wú)償獻(xiàn)血導(dǎo)向。

探員揭秘

“互助獻(xiàn)血”讓“血頭”獲暴利

2015年11月,，招募五名獻(xiàn)血者以“互助獻(xiàn)血”的名義買賣血液的“血頭”楊某在海淀法院受審,。作為整個(gè)賣血利益鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)，楊某的受審揭開(kāi)了以“互助獻(xiàn)血”名義賣血的流程和潛規(guī)則,。

據(jù)偵辦此案的檢察官介紹,，首先“血頭”們知道哪里需要血液，便在網(wǎng)上或者微信群里留下“有償獻(xiàn)血”廣告,，并留下電話或者聯(lián)系方式,。有人看到信息后，就會(huì)主動(dòng)與其聯(lián)系,，不少賣血者已將賣血看成一項(xiàng)工作,。

之后，“血頭”內(nèi)部進(jìn)行明確分工,，有人負(fù)責(zé)與需要血液的客人聯(lián)系,，有人負(fù)責(zé)發(fā)布廣告，有人負(fù)責(zé)在醫(yī)院等待,，有人負(fù)責(zé)領(lǐng)取獻(xiàn)血互助單,，有人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)獻(xiàn)血者前往醫(yī)院體檢和獻(xiàn)血，每個(gè)“血頭”負(fù)責(zé)一部分工作,，彼此相互配合,。

檢察官表示，有需要血液的客戶向“血頭”買血,，并在“血頭”組織好獻(xiàn)血者后支付報(bào)酬,，“血頭”從中抽利可達(dá)20%，內(nèi)部再自行分成,。

2015年11月,，“血頭”楊某涉嫌非法組織賣血罪在海淀法院受審。 新京報(bào)記者 王巍 攝

案件分析

賣血造成受血者“健康危機(jī)”

我國(guó)《獻(xiàn)血法》規(guī)定,，國(guó)家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血,，動(dòng)員家庭、親友,、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血,。

但重案組37號(hào)此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京,，一些“血頭”在醫(yī)院臨床用血緊張時(shí),，借互助獻(xiàn)血的名義,，安排賣血者假扮患者親友在一些醫(yī)院、北京市血液中心等采血點(diǎn)“有償獻(xiàn)血”,，從中獲取高額利潤(rùn),。同時(shí)，在北京一些流動(dòng)人口聚集的地鐵站,、城中村,、網(wǎng)絡(luò)上的兼職工作群中，“有償獻(xiàn)血”的小廣告并不少見(jiàn),。

曾辦理?xiàng)钅辰M織賣血案的檢察官表示,，我國(guó)實(shí)行的是無(wú)償獻(xiàn)血制度，血液不是商品,，不能進(jìn)行買賣,，獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)也需要有相應(yīng)的資質(zhì)，個(gè)人買賣血液,，擾亂了國(guó)家的采供血制度,，同時(shí)也會(huì)給受血者造成一定的“健康危機(jī)”。

該檢察官表示,，當(dāng)賣血者將賣血當(dāng)做收入來(lái)源后,，就有可能采取一些方法來(lái)控制血液質(zhì)量，比如有高血壓的獻(xiàn)血者,，很可能采用服食藥物的方法使得血液檢測(cè)正常,，但實(shí)際上血液卻受到了藥物影響，使得受血者無(wú)法得到質(zhì)量有保證的血液,。

新京報(bào)此前暗訪調(diào)查中,，“血頭”(穿紅衣男子)帶著幾名賣血者聚集在某醫(yī)院門診大廳。

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第十八條有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒(méi)收違法所得，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法采集血液的;

(二)血站,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的;

(三)非法組織他人出賣血液的。

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