互助獻(xiàn)血是法定的無償獻(xiàn)血形式之一，獻(xiàn)血者和用血者之間需要具備直接的親友關(guān)系，然而,，一些犯罪分子卻利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏對獻(xiàn)血者與患者間的“親友關(guān)系”進(jìn)行嚴(yán)格核查的制度漏洞，大肆非法組織賣血,。

重案組37號日前獲悉，朝陽檢察院以涉嫌非法組織賣血罪,，對利用互助獻(xiàn)血漏洞非法組織賣血的犯罪嫌疑人周某,、趙某批準(zhǔn)逮捕。其中周某曾為某醫(yī)院的住院護(hù)工,，在得知醫(yī)療用血供應(yīng)緊張的情況后,，辭去工作變身“血頭”組織賣血。

北京街頭電線桿上張貼著“有償互助獻(xiàn)血”小廣告,，聲稱“獻(xiàn)血人員”可獲“獻(xiàn)血金”,。

新京報調(diào)查報道《供血緊張互助獻(xiàn)血暗藏“有償獻(xiàn)血”》，披露假借互助獻(xiàn)血名義進(jìn)行血液買賣內(nèi)幕,。

組織賣血逐級抽取提成

據(jù)承辦此案的檢察官介紹,，周某曾為某醫(yī)院的住院護(hù)工,，在工作中得知醫(yī)院存在嚴(yán)重的季節(jié)性缺血問題，醫(yī)療用血需求量大,，遂辭去護(hù)工工作,，找到長期組織賣血的同伙趙某，開始聯(lián)系賣血人員進(jìn)行非法組織賣血活動,。

二人分工明確,，周某負(fù)責(zé)在醫(yī)院二層血液中心尋找需要用血的病人或其家屬，與“客戶”商定用血量及“好處費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)等,，一般為1500元/400ml左右;趙某則在朝陽區(qū)飄亮廣場獻(xiàn)血站附近組織,、安排手下“血頭”聯(lián)系“血人”(獻(xiàn)血人員)，“血頭”與招募的“血人”議定賣血價格后按照約定時間帶“血人”到飄亮廣場獻(xiàn)血站,，交代“血人”如何應(yīng)付醫(yī)生的詢問,。

賣血成功，周某從“客戶”處收錢后,，經(jīng)由上線與下線之間逐級抽取現(xiàn)金提成,，最后賣血者得到的好處費(fèi)一般不超過400元/400ml。除此之外,，還有專人負(fù)責(zé)在醫(yī)院內(nèi)發(fā)放印有賣血信息的名片和小廣告,，在醫(yī)院與獻(xiàn)血站間傳送互助獻(xiàn)血單及獻(xiàn)血證，在賣血人賣血時望風(fēng),、“看場子”，賣血團(tuán)伙已逐漸形成組織,。

微信QQ等方式招“血人”

檢方介紹,，周某和趙某雇傭手下在“大學(xué)生兼職群”、“北京日結(jié)臨時工”等貼吧,、QQ群及微信朋友圈內(nèi)發(fā)布賣血信息,，在外來務(wù)工者聚居的公共場所發(fā)放名片和小廣告招募賣血人員，廣告范圍涉及海淀,、朝陽,、通州、昌平等區(qū)域,。通過線上QQ群,、貼吧、微信朋友圈和線下發(fā)放,、張貼小廣告的方式,，二人以正規(guī)渠道義務(wù)獻(xiàn)血為幌子，大肆招募獻(xiàn)血者,。

由于招募的“血人”多為外來務(wù)工人員,，大多未找到工作或者不愿從事體力勞動,，生活困難，看到有償賣血信息后通常會主動聯(lián)系并召集周邊熟人一同參與賣血,。一次賣血得利后,，多數(shù)血人往往經(jīng)由上線拉攏或者自身意愿，加入團(tuán)伙進(jìn)一步發(fā)展下線,。

通過這種方式,，團(tuán)伙人數(shù)迅速增多，規(guī)模迅速擴(kuò)大,。趙某為逃避打擊,，在招募到血人后，僅告知血人在指定時間前往廣場獻(xiàn)血站等待,，而后將血人手機(jī)號碼告知手下血頭,，由專人聯(lián)系血人具體進(jìn)行賣血活動，這樣,，趙某只需躲在幕后操作,，即可牟取不法利益。

新京報記者發(fā)現(xiàn)一“血頭”在QQ群中發(fā)布“有償獻(xiàn)血”招募信息,。 資料截圖

互助獻(xiàn)血審核松存漏洞

周某到案后稱,，醫(yī)院及獻(xiàn)血站對獻(xiàn)血人與用血人之間的關(guān)系不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，在獻(xiàn)血站不可能一一識別的情況下,，用血病人只需在醫(yī)院《互助獻(xiàn)血單》上填寫用血者及賣血者的姓名,、身份證號碼，賣血者便可拿該單據(jù)到獻(xiàn)血站進(jìn)行獻(xiàn)血,，使得賣血行為符合相關(guān)程序規(guī)定,，成功獻(xiàn)血并借此獲利。在醫(yī)院中,，多數(shù)病患通常難以在有限時間內(nèi)找到適合的親友進(jìn)行獻(xiàn)血,，使得病人往往主動尋找其團(tuán)伙買血，買血成為病人及其家屬獲得手術(shù)用血最為便利的途徑,。黑色鏈條一旦形成,，便成為血頭們大肆賣血牟利的工具。

針對上述案件情況,，檢察機(jī)關(guān)建議：一是規(guī)范互助獻(xiàn)血制度,，堵塞漏洞?；ブI(xiàn)血管理單位在采血過程中,，不僅要核實(shí)獻(xiàn)血者的登記表和身份證是否一致，而且應(yīng)嚴(yán)格篩查獻(xiàn)血者和指定病患之間的關(guān)系,，發(fā)現(xiàn)具有非法組織賣血嫌疑的應(yīng)及時報警;二是加強(qiáng)信息監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊傳播非法組織賣血信息的行為,。加大對利用網(wǎng)絡(luò)傳播非法組織賣血信息的打擊力度，在城鄉(xiāng)接合部等農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域,，排查散發(fā)非法組織賣血信息的傳單,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是加大普法宣傳，樹立健康無償獻(xiàn)血導(dǎo)向,。

探員揭秘

“互助獻(xiàn)血”讓“血頭”獲暴利

2015年11月,，招募五名獻(xiàn)血者以“互助獻(xiàn)血”的名義買賣血液的“血頭”楊某在海淀法院受審。作為整個賣血利益鏈條中的關(guān)鍵一環(huán),，楊某的受審揭開了以“互助獻(xiàn)血”名義賣血的流程和潛規(guī)則,。

據(jù)偵辦此案的檢察官介紹，首先“血頭”們知道哪里需要血液,，便在網(wǎng)上或者微信群里留下“有償獻(xiàn)血”廣告,，并留下電話或者聯(lián)系方式。有人看到信息后,，就會主動與其聯(lián)系,，不少賣血者已將賣血看成一項工作。

之后,，“血頭”內(nèi)部進(jìn)行明確分工,，有人負(fù)責(zé)與需要血液的客人聯(lián)系，有人負(fù)責(zé)發(fā)布廣告,，有人負(fù)責(zé)在醫(yī)院等待,，有人負(fù)責(zé)領(lǐng)取獻(xiàn)血互助單，有人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)獻(xiàn)血者前往醫(yī)院體檢和獻(xiàn)血,，每個“血頭”負(fù)責(zé)一部分工作,，彼此相互配合。

檢察官表示,，有需要血液的客戶向“血頭”買血，并在“血頭”組織好獻(xiàn)血者后支付報酬,，“血頭”從中抽利可達(dá)20%,，內(nèi)部再自行分成。

2015年11月,，“血頭”楊某涉嫌非法組織賣血罪在海淀法院受審,。 新京報記者 王巍 攝

案件分析

賣血造成受血者“健康危機(jī)”

我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定，國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血,，動員家庭,、親友、所在單位以及社會互助獻(xiàn)血,。

但重案組37號此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在北京,，一些“血頭”在醫(yī)院臨床用血緊張時，借互助獻(xiàn)血的名義,，安排賣血者假扮患者親友在一些醫(yī)院,、北京市血液中心等采血點(diǎn)“有償獻(xiàn)血”，從中獲取高額利潤,。同時,，在北京一些流動人口聚集的地鐵站、城中村,、網(wǎng)絡(luò)上的兼職工作群中,，“有償獻(xiàn)血”的小廣告并不少見。

曾辦理楊某組織賣血案的檢察官表示,，我國實(shí)行的是無償獻(xiàn)血制度,，血液不是商品，不能進(jìn)行買賣,，獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)也需要有相應(yīng)的資質(zhì),，個人買賣血液，擾亂了國家的采供血制度,，同時也會給受血者造成一定的“健康危機(jī)”,。

該檢察官表示，當(dāng)賣血者將賣血當(dāng)做收入來源后,，就有可能采取一些方法來控制血液質(zhì)量,，比如有高血壓的獻(xiàn)血者，很可能采用服食藥物的方法使得血液檢測正常,，但實(shí)際上血液卻受到了藥物影響,，使得受血者無法得到質(zhì)量有保證的血液。

新京報此前暗訪調(diào)查中,，“血頭”(穿紅衣男子)帶著幾名賣血者聚集在某醫(yī)院門診大廳,。

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒收違法所得,，可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法采集血液的;

(二)血站,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;

(三)非法組織他人出賣血液的,。

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