2015年,,遼寧涉黑團(tuán)伙袁誠(chéng)家案件二審宣判,,被告人之一高超終審被法院認(rèn)定無(wú)罪。被羈押731天的高超去年向法院申請(qǐng)國(guó)家賠償,,同年12月20日,遼寧省營(yíng)口市中級(jí)法院作出國(guó)家賠償決定書,,判決支付高超人身自由損害賠償金人民幣17萬(wàn)余元,、精神撫慰金1萬(wàn)元,精神撫慰金為人身自由損害賠償金的5.6%,。
今年1月24日,,對(duì)賠償決定不服的高超,向遼寧省高級(jí)人民法院提出申訴,,提出包括17萬(wàn)余元精神撫慰金的各項(xiàng)賠償共計(jì)135萬(wàn)余元,。2月16日,,高超告訴重案組37號(hào),羈押造成他精神壓抑,、工作和生活深受影響,、社會(huì)評(píng)價(jià)被降低。1萬(wàn)元精神撫慰金無(wú)法彌補(bǔ)他和家人因此案件受到的傷害,。
終審被判無(wú)罪的高超手持國(guó)家賠償決定書,,他因?qū)駬p害賠償不滿又提起申訴,。新京報(bào)記者王巍攝
高超與多名涉案被告人終審無(wú)罪判決書,。新京報(bào)記者王巍攝
涉黑案一被告人終審判無(wú)罪
2012年,,以遼寧省鞍山市原人大代表、鞍山金和礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)袁誠(chéng)家為首的74人,,因涉嫌組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等16項(xiàng)罪名在遼寧營(yíng)口中院受審,。
2014年1月,,營(yíng)口中院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等數(shù)罪并罰,,判處袁誠(chéng)家有期徒刑20年,。對(duì)涉案被告人之一的高超也被認(rèn)定掩飾、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益罪,,免予刑事處罰。后因案件其他被告人上訴,,遼寧省高級(jí)人民法院于2015年11月24日終審判決高超無(wú)罪,。
去年5月23日,高超依法向營(yíng)口中院申請(qǐng)總額為153萬(wàn)余元的國(guó)家賠償,,其中精神撫慰金17萬(wàn)余元,。12月20日,遼寧省營(yíng)口市中級(jí)人民法院作出國(guó)家賠償決定書,。法院判決,,支付高超人身自由損害賠償金人民幣17萬(wàn)余元,同時(shí)支付精神撫慰金1萬(wàn)元,。
袁誠(chéng)家案庭審現(xiàn)場(chǎng)。圖片來(lái)源/營(yíng)口新聞網(wǎng)
不滿精神損害撫慰金提申訴
2017年1月24日,,表示對(duì)該賠償決定不服的高超,,向遼寧省高級(jí)人民法院提出申訴,,再度請(qǐng)求17萬(wàn)余元精神撫慰金,及其他各項(xiàng)賠償共計(jì)135萬(wàn)余元,。
高超在申訴書中表示,,辦案機(jī)關(guān)錯(cuò)誤行為給他造成無(wú)法彌補(bǔ)的精神損害,賠償決定精神損害撫慰金僅為人身自由賠償金的5.6%比例過(guò)低,,也與最近幾年無(wú)罪案件的精神賠償比例相差太遠(yuǎn),。
“爸爸因?yàn)槲业陌缸邮艿酱驌簦畈荒茏岳怼保?月16日下午,,1988年出生的高超在接受重案組37號(hào)(微信ID:zhonganzu37)采訪時(shí)表示,,他因?yàn)橛凶锱袥Q而被關(guān)押后,自己自由被剝奪,,造成精神壓抑,,生活和工作受到影響,家人受到傷害,。
高超稱,,2011年電視臺(tái)長(zhǎng)時(shí)間滾動(dòng)播出袁誠(chéng)家案,其間多次出現(xiàn)他的姓名,,其他媒體也廣泛報(bào)道,給其名譽(yù)造成非常惡劣影響,,也令他和家人陷入到巨大的痛苦中,。
“請(qǐng)求17萬(wàn)元的精神損害撫慰金,為的是獲得最起碼的精神慰藉,、心理平衡和人格尊重”,,高超認(rèn)為,法院作出的支付精神撫慰金1萬(wàn)元的決定,,無(wú)法彌補(bǔ)他和家人因此案件遭受的精神損害,。
高超介紹自己的遭遇,,他眼下為申訴的事情不斷奔波。新京報(bào)記者王巍攝
探員追訪
律師:精神損害賠償法院未作具體說(shuō)明
在法院作出的國(guó)家賠償決定書中,,法院關(guān)于精神損害賠償部分表述是,,“關(guān)于高超提出的精神撫慰金17余萬(wàn)元的賠償請(qǐng)求,依據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十五條之規(guī)定,,本院決定予以賠償人民幣10000元,。”
《國(guó)家賠償法》第三十五條規(guī)定,,符合該法規(guī)定情形致人精神損害的,,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),,為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),,賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
“法院要嚴(yán)格依照國(guó)家賠償法的規(guī)定,,不得擴(kuò)大或者縮小精神損害賠償?shù)倪m用范圍,,不得增加或者減少其適用條件”,高超的辯護(hù)律師師立康認(rèn)為,,法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否“致人精神損害”以及是否“造成嚴(yán)重后果”,。一般情形下,法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮受害人人身自由,、生命健康受到侵害的情況,,精神受損情況,日常生活,、工作學(xué)習(xí),、家庭關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)受到影響的情況,,并考量社會(huì)倫理道德,、日常生活經(jīng)驗(yàn)等因素,依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否致人精神損害以及是否造成嚴(yán)重后果,。
師立康說(shuō),,從高超的國(guó)家賠償決定書中,法院在如何認(rèn)定需要精神損害賠償,、確定精神損害撫慰金時(shí)都考量哪些因素,,以及如何計(jì)算出上述的數(shù)額等方面,都沒(méi)有進(jìn)行具體說(shuō)明,。
此外師立康還表示,,營(yíng)口中院作出的國(guó)家賠償決定,對(duì)高超誤工費(fèi),、申冤費(fèi),、企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)損失,均認(rèn)定為不符合國(guó)家賠償法規(guī)定的刑事賠償范圍的直接損失,。
為聶樹斌案代理國(guó)家賠償事宜的王殿學(xué)律師表示,,從近幾年重大冤家錯(cuò)案及裁判文書網(wǎng)公布的案例中,可以看出刑事案件國(guó)家賠償?shù)姆秶?,都是人身?yè)p害賠償金和精神損害賠償金,,至于申請(qǐng)人的直接損失幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)國(guó)家賠償,申請(qǐng)人的實(shí)際損失無(wú)法得到彌補(bǔ)。
不過(guò)王殿學(xué)也指出,,浙江省高院辦公室2015年印發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前國(guó)家賠償工作若干問(wèn)題的解答(一)》也對(duì)此有所規(guī)定,,申冤所支出的律師費(fèi)、交通費(fèi),、住宿費(fèi)等費(fèi)用可以以“其他直接損失”名義納入賠償范圍,。
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錯(cuò)案平反精神撫慰金比例漸高
2010年4月29日新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》增加了有關(guān)精神損害撫慰金的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家賠償中精神損害賠償制度的重大發(fā)展,。雖然在開始適用時(shí)精神損害撫慰金的數(shù)額較少,,但是國(guó)家越來(lái)越重視精神損害賠償在國(guó)家賠償中的作用,尤其是在妥善化解國(guó)家賠償糾紛,,切實(shí)尊重和保障人身權(quán)益方面發(fā)揮重要的意義,。
重案組37號(hào)注意到,在近期發(fā)生的冤假錯(cuò)案中,,精神損害撫慰金數(shù)額不斷突破,,屢創(chuàng)新高,其中呼格吉勒?qǐng)D案中精神損害撫慰金高達(dá)100萬(wàn)元,。
最近重大冤假錯(cuò)案中精神撫慰金數(shù)額及精神損害撫慰金占人身自由賠償金的比例:
錢仁風(fēng)案
人身自由的賠償金人民幣122萬(wàn)余元,。
精神撫慰金人民幣50萬(wàn)元。
精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例41%,。
陳滿案
人身自由賠償金185萬(wàn)余元,。
精神損害撫慰金90萬(wàn)元。
精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例48%,。
許玉森案
人身自由損害賠償金193萬(wàn)余元,。
精神損害撫慰金96萬(wàn)余元。
精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例49%,。
張氏叔侄案
人身自由捐害賠償金65.57306萬(wàn)元。
精神損害撫慰金45萬(wàn)元,。
精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例69%,。
念斌案
人身自由損害賠償金64萬(wàn)元。
精神損害撫慰金55萬(wàn)元,。
精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例69%,。