此外,，每日經濟新聞記者通過查閱北京統(tǒng)計信息網發(fā)現(xiàn),，1998年末~2015年末，北京市常住外來人口都呈逐年上升的趨勢,，從1998年末的154.1萬增加到2015年末的822.6萬,，17年間總共增加了668.5萬人,。然而，2016年常住外來人口為807.5萬人,，比2015年末減少15.1萬人,，這也是18年來首次出現(xiàn)常住外來人口減少的情況。

北京大學社會學系教授陸杰華接受每日經濟新聞記者采訪時表示,，

常住人口增速下降主要和北京市人口調控政策和調控目標有關,。按照市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，到2020年,，北京市常住人口要控制在2300萬以內,，這幾年也采取了諸多人口疏解政策，主要是體現(xiàn)在外來流動人口上,。

陸杰華告訴記者,，疏解北京非首都功能，控制人口,，是北京市政府2016年和未來幾年的重要任務,。核心區(qū)（東城、西城）,、城六區(qū)以及北京市城市副中心（通州區(qū)）都制定了相應的人口疏解計劃,。

去年3月，北京市政府曾印發(fā)《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,，在這份綱要中提到,，未來人口治理的目標是,，城六區(qū)常住人口在2014年基礎上每年降低2至3個百分點，爭取到2020年下降15個百分點左右,。

此外,，在陸杰華看來，第二產業(yè)外遷也是北京市疏解城市人口的重要舉措,?！氨热缫恍┢嚵悴考庸て髽I(yè)、批發(fā)市場正在往京津冀地區(qū)外遷,。通過產業(yè)外遷政策輔助人口控制政策,，確實可以有效實現(xiàn)首都人口疏解的目標?！?/p>

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