（原標(biāo)題：20年前5000元買農(nóng)保如今難兌現(xiàn)）

徐小喬到相關(guān)部門為自己20年前買的養(yǎng)老保險(xiǎn)不能兌現(xiàn)討說法。

徐小喬20年前所辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊封面,。

徐小喬的繳費(fèi)憑證和記載啟領(lǐng)時(shí)間的繳費(fèi)手冊內(nèi)頁,。

新京報(bào)訊 1997年，時(shí)年35歲的湖南瀏陽人徐小喬,，通過一次性繳費(fèi)5000元購買了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),，在今年3月1日兌現(xiàn)期到后,，卻無法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

昨日,，當(dāng)?shù)厝松缇直硎?，徐小喬購買的養(yǎng)老保險(xiǎn)因政策變動已無法兌現(xiàn)，如想繼續(xù)享有養(yǎng)老保險(xiǎn),，還需要繼續(xù)繳費(fèi)到60歲,。新京報(bào)記者從當(dāng)?shù)厣绫２块T了解到，徐小喬的情況較為罕見,，涉及新,、老農(nóng)保政策的銜接，按照目前國家政策,，可對其退本還息8060元或?qū)㈠X轉(zhuǎn)入新的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,。

5000元買農(nóng)保20年后月領(lǐng)450元

1997年，時(shí)年35歲的徐小喬在湖南省瀏陽市官渡鎮(zhèn)一家工廠中做臨時(shí)工,。當(dāng)時(shí),，徐小喬聽說瀏陽市農(nóng)村社會保險(xiǎn)工作局有一種專門針對無業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，在一次性繳納保險(xiǎn)金后,，20年后每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金,。

根據(jù)徐小喬出示的《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊》，這項(xiàng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的啟領(lǐng)時(shí)間為2017年3月1日,，月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為450元,。此外，這項(xiàng)保險(xiǎn)的保證期為10年,，如投保人在保證期內(nèi)身亡,，可由其法定繼承人繼續(xù)領(lǐng)足10年。如投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金超過10年仍健在者,，可繼續(xù)領(lǐng)取至投保人死亡,。

隨后,，徐小喬通過借款籌集了5000元人民幣,，一次性繳納辦理了這項(xiàng)保險(xiǎn)。

領(lǐng)錢時(shí)被告知政策已變化無法兌現(xiàn)

今年3月1日,，徐小喬來到瀏陽市民政局辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),，民政局表示,，這項(xiàng)業(yè)務(wù)在多年前已移交瀏陽市人社局辦理。

隨后,，徐小喬從瀏陽市人社局得到回應(yīng),，這項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金已經(jīng)有相關(guān)法律法規(guī)出臺不能兌現(xiàn)，到現(xiàn)在可以退回8060元。除此之外,，還可以轉(zhuǎn)為農(nóng)村社會保險(xiǎn),，但每年還要繳納一定金額，一直交到60歲才可享有養(yǎng)老保險(xiǎn),。

對于這一回應(yīng),，徐小喬表示不能理解。首先,，20年前為其辦理社保的是瀏陽市民政局,，徐小喬認(rèn)為20年后此事仍需民政局給予解決。此外,，由于自己當(dāng)年是通過政府部門辦理了正規(guī)保險(xiǎn)手續(xù),，徐小喬認(rèn)為要求其繼續(xù)繳納保險(xiǎn)金不合理，應(yīng)按照保險(xiǎn)手冊上的規(guī)定馬上兌現(xiàn),。

2月28日,，徐小喬向當(dāng)?shù)匦旁L部門進(jìn)行了反映，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，徐小喬需要在30日后,，向當(dāng)?shù)厝松缇中旁L部門查詢辦理結(jié)果。

官方回應(yīng)

新老農(nóng)保銜接問題需按國家政策解決

瀏陽市民政局辦公室李主任告訴新京報(bào)記者,，徐小喬在20年前辦理的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是俗稱的“老農(nóng)保”,，是根據(jù)民政部1992年下發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》推廣實(shí)施的,。方案規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集以個人繳費(fèi)為主,、集體補(bǔ)貼為輔,，實(shí)行個人賬戶儲備積累制，農(nóng)民個人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和集體對其補(bǔ)助全部記在個人名下,。

李主任介紹,，這項(xiàng)方案頒布后，很多農(nóng)民按照這一政策辦理了保險(xiǎn),，至1999年,，國務(wù)院下發(fā)通知，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行整頓規(guī)范,，并要求停止接受新業(yè)務(wù),。2009年后，國家開始新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)部署試點(diǎn),，對此湖南省也出臺了相關(guān)規(guī)定,，對參加老農(nóng)保的投保人進(jìn)行退保還息。

李主任表示，到目前為止,，絕大部分參與老農(nóng)保的投保人都已經(jīng)退保,，徐小喬的情況較為罕見。至于業(yè)務(wù)移交問題,，2001年前后因機(jī)構(gòu)改革,，養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)移交給人社部門，所以通知當(dāng)事人到人社局辦理,。

瀏陽市人社局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任周逢成告訴新京報(bào)記者,，根據(jù)2009年《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，可將保險(xiǎn)金連本帶息共8060元退還給本人,，再由當(dāng)事人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),，直至達(dá)到領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)；如當(dāng)事人不愿清退,，可將8060元轉(zhuǎn)入其個人賬戶,，這樣的話其將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額會更高。

追問

為何會出現(xiàn)無法兌現(xiàn)的情況,？

或因交通,、通訊不暢，導(dǎo)致有投保人不知新政策

記者注意到,，2009年《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》曾專門提到,，對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，要“做好輿論宣傳工作”,?！兑庖姟分赋觯案鞯貐^(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,，使這項(xiàng)惠民政策深入人心,，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保?！?/p>

周逢成介紹,，自2009年《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》頒布后，湖南省在2010年對“老農(nóng)?！庇脩暨M(jìn)行過大規(guī)模的退保還息,，絕大部分老農(nóng)保用戶在當(dāng)時(shí)都對新政策進(jìn)行過了解。不過,，可能由于交通,、通訊不暢，導(dǎo)致極個別投保人未能知曉這一政策,。

轉(zhuǎn)新農(nóng)保為何要繼續(xù)繳費(fèi),？

未滿60周歲,，要按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,，在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保,、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇,。

此外,，關(guān)于養(yǎng)老金領(lǐng)取條件，《指導(dǎo)意見》規(guī)定,，“新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,，不用繳費(fèi),，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),；距領(lǐng)取年齡不足15年的,，應(yīng)按年繳費(fèi),，也允許補(bǔ)繳,，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的,，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年,?！?/p>

針對徐小喬質(zhì)疑的轉(zhuǎn)為新農(nóng)保后仍需每年繳納3000元費(fèi)用,，周逢成解釋，徐小喬轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)后,，每年繳納的金額為100元至3000元，可由當(dāng)事人自己選擇,，繳納不同金額所獲得的補(bǔ)助不等,。

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