原標(biāo)題：濰坊中巴集市剎車失靈致9死14傷,，車檢責(zé)任人被拘

3月14日上午,，在濰坊青州的一個(gè)集市附近發(fā)生一起交通事故，一輛失控的中巴車沖向趕集的人群,，9人在事故中死亡,，14人受傷。23日,，公安部交管局官方微信發(fā)布了對(duì)于該起事故的調(diào)查追責(zé)情況,，肇事中巴車的駕駛?cè)恕④囍?、客運(yùn)站車輛檢測(cè)直接責(zé)任人等5人被刑事拘留,。近兩年來(lái),，對(duì)于重特大交通事故的追責(zé)越來(lái)越指向事故責(zé)任人的背后管理方，安全管理越來(lái)越注重源頭管理,。

30米路段,，23人被撞

慘劇發(fā)生在3月14日上午8點(diǎn)37分左右，青州市邵莊鎮(zhèn)西郭村的村民以及附近村莊的村民來(lái)到西郭村附近的一個(gè)集市趕集,。

“事故發(fā)生地點(diǎn)是距離集市不遠(yuǎn)的一段下坡路上,。”家住事發(fā)地點(diǎn)不遠(yuǎn)的付先生說(shuō),，這一段下坡路雖然不是集市,，但也有一些賣東西的攤販為了節(jié)省攤位費(fèi)在這里擺攤，因此也聚集了一些趕集的村民,。

付先生說(shuō)，那輛中巴車突然就沖了過(guò)來(lái),，而且由于是下坡路,，速度很快,，所有的人都被驚呆了,。失控的中巴車先后與一輛小貨車,、兩輛私家車,、一輛二輪摩托車相撞,，直到撞上30米外的一個(gè)攪拌機(jī)才停了下來(lái),。30米的距離,，不斷傳來(lái)驚呼慘叫,，23人被撞倒地,，還有人被壓在了車底。

從驚嚇中回過(guò)神來(lái)的村民看著眼前的慘狀,，紛紛招呼著掀車救人,，有人撥打了報(bào)警電話，一輛又一輛私家車加入了運(yùn)送傷者就醫(yī)的隊(duì)伍,。

事故造成9人死亡（4人當(dāng)場(chǎng)身亡,，另5名重傷者送醫(yī)后搶救無(wú)效身亡），14人受傷,。

事故發(fā)生時(shí)不少攤販在這里擺攤,，也聚集了一些趕集的村民

監(jiān)管未盡責(zé)，被追刑責(zé)

事故發(fā)生以后,，省相關(guān)部門立即派出工作組對(duì)此事立案?jìng)刹椤?3日,，在事故發(fā)生9天后，公安部交管局發(fā)布了對(duì)于該事故的調(diào)查追責(zé)情況,。通報(bào)稱,，事故發(fā)生的原因是“車輛制動(dòng)失效”，也就是俗話所說(shuō)的“剎車失靈”,，導(dǎo)致中巴車失控,，先后與多輛車相撞，9人在事故中死亡,，14人受傷,。

除事發(fā)原因外，通報(bào)還明確了事故的追責(zé)情況,。肇事中巴車駕駛?cè)藯钅?、中巴車?shí)際所有人（車主）楊某、車輛實(shí)際管理人傅某,、青州市順達(dá)交通服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馮某以及青州市客運(yùn)站車輛檢測(cè)直接責(zé)任人劉某等5人被刑事拘留,。

中巴車駕駛?cè)藯钅潮恍叹校@都能理解,，因?yàn)樗_車釀禍了,，為何連不在現(xiàn)場(chǎng)的另外4人也一并被追責(zé)，而且是刑事拘留這么嚴(yán)厲的處罰呢？

記者注意到,，在公安部的通報(bào)里,，在另外4人名字的前面有一個(gè)定語(yǔ)“未認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任的”，事實(shí)上,，這個(gè)定語(yǔ)就指出了4人被追責(zé)的原因：應(yīng)當(dāng)履行安全監(jiān)管責(zé)任而未履行,。簡(jiǎn)單地說(shuō)，在這起事故中,，這4人的責(zé)任就是應(yīng)當(dāng)在事發(fā)前發(fā)現(xiàn)剎車失靈的情況,，但無(wú)一人發(fā)現(xiàn)，所以要對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任,。

注重源頭管理,，杜絕事故發(fā)生

發(fā)生嚴(yán)重事故不但追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)事故背后負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任者也一并追究,，這并不是個(gè)例,。在通報(bào)3·14事故追責(zé)情況的同一天，公安部也通報(bào)了云南3·2交通事故的追責(zé)情況,。

3月2日,，G214國(guó)道云南段一段下坡路，一輛運(yùn)載水泥的大貨車因?yàn)閲?yán)重超載剎車失靈,，與一輛大客車刮蹭,，導(dǎo)致客車側(cè)翻，大貨車沖破護(hù)墻墜入懸崖,，10人在事故中死亡,，38人受傷。

在該起事故的追責(zé)中,，肇事貨車司機(jī)劉某被采取強(qiáng)制措施,，因住院治療被監(jiān)視居住。與3·14事故追責(zé)情況一樣,，肇事車輛掛靠單位的法人代表也被追責(zé),，車輛實(shí)際所有人因在事故中身亡免予追究刑事責(zé)任，甚至連水泥廠儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、開票員、過(guò)磅員,、裝貨員等都被追責(zé),。

濟(jì)南市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，類似的做法肇始于2015年初的1·15榮烏高速油罐車爆燃事故的追責(zé),。當(dāng)時(shí)榮烏高速煙臺(tái)萊州段4車相撞,，其中一輛油罐車著火，導(dǎo)致12人死亡、6人受傷的嚴(yán)重后果,。在這起事故的追責(zé)中,，不僅肇事罐車車主被刑拘，罐車的運(yùn)輸,、生產(chǎn)單位的責(zé)任人,，貨物托運(yùn)人，罐體檢測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,，車主,，駕駛?cè)艘驗(yàn)樯嫦游ｋU(xiǎn)物品肇事罪或提供虛假證明材料罪及生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪等都被刑拘。

“對(duì)于此類事故的處理,，反映出國(guó)家在進(jìn)行交通安全管理方面越來(lái)越注重源頭管理，從源頭上杜絕事故的發(fā)生,。對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的背后管理者進(jìn)行追責(zé),，其目的就在于通過(guò)這種追責(zé)倒逼其履行職責(zé)，做好分內(nèi)的監(jiān)管工作,，從源頭上減少事故發(fā)生的可能,。”濟(jì)南市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張?zhí)﹣?lái) 李曉東 實(shí)習(xí)生 張瑤）